上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū):踐行“創(chuàng)新驅(qū)動\\科學(xué)發(fā)展”打造“東方醫(yī)谷\\現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)科學(xué)城”

“十二五”期間，“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”成為上海抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)“四個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)中心”的迫切要求，是在更高起點(diǎn)上推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。近日，張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)獲批“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，而上海正圍繞這一重大戰(zhàn)略全力以赴，跟進(jìn)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，加快將張江高新區(qū)建設(shè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心載體和實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”的示范區(qū)域，成為上海市踐行“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的戰(zhàn)略切入點(diǎn)。

作為上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心載體和平臺，作為浦東“7+1”生產(chǎn)力布局“張江高科技園區(qū)組團(tuán)”成員之一的上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)，將配合上海市建設(shè)“張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”的戰(zhàn)略舉措，積極將“創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”貫穿落實(shí)到園區(qū)發(fā)展建設(shè)的各方面、各環(huán)節(jié)，力爭取得新突破和實(shí)質(zhì)性進(jìn)展——實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)向現(xiàn)代化、集約化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)變，構(gòu)建出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚、醫(yī)療服務(wù)業(yè)繁榮，且兩者融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造出蜚聲中外的“東方醫(yī)谷、現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)科學(xué)城”。

遵循創(chuàng)新規(guī)劃

構(gòu)建自然和諧、生生不息的“東方醫(yī)谷”

上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)是在國家衛(wèi)生部和上海市人民政府支持下籌建的新型高科技園區(qū)，成立于2003年4月，位于浦東周康地區(qū)，規(guī)劃面積11.79平方公里。2009年，浦東與南匯合并，浦東新區(qū)提出“7+1”生產(chǎn)力布局，醫(yī)學(xué)園區(qū)與張江高科技園區(qū)、康橋工業(yè)區(qū)并列成為張江高科技園區(qū)管委會下屬的三大開發(fā)區(qū)，正式成為“張江”的一部分。

醫(yī)學(xué)園區(qū)以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療服務(wù)業(yè)為核心，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械、生物制藥、生物醫(yī)藥服務(wù)外包（CRO）及現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)；以亞洲一流、世界先進(jìn)為目標(biāo)，建設(shè)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和亞洲現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)集聚地；以現(xiàn)代化、國際化、綜合型的醫(yī)學(xué)示范園區(qū)為藍(lán)圖，打造環(huán)境優(yōu)美、科技領(lǐng)先、生態(tài)和諧、功能完善的現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)科學(xué)城。

2003年，美國帕金斯·伊斯特曼事務(wù)所的設(shè)計(jì)方案被確定為上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本方案。規(guī)劃中將依托國際醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校三大主題，形成一個(gè)集約化的“醫(yī)學(xué)社區(qū)”:通過引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，使上海醫(yī)學(xué)、醫(yī)療水平全方位得到提升，通過提供研發(fā)、資訊網(wǎng)絡(luò)等龐大的共享設(shè)施，保證和促進(jìn)醫(yī)療實(shí)踐、醫(yī)學(xué)教學(xué)活動的進(jìn)行；同時(shí)依托科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)械/醫(yī)藥企業(yè)、商務(wù)配套三大主題，形成一個(gè)現(xiàn)代化的“產(chǎn)業(yè)集群”：引進(jìn)全球知名醫(yī)療器械、生物制藥及醫(yī)藥服務(wù)外包（CRO）企業(yè)，也將醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、展示、銷售功能緊密集合，在強(qiáng)大的科研、學(xué)術(shù)交流儲備資源上，迸發(fā)巨大的生產(chǎn)能量。

醫(yī)學(xué)園區(qū)科學(xué)地分為六大功能區(qū)，包括國際醫(yī)院區(qū)、國際康復(fù)區(qū)、醫(yī)學(xué)院校區(qū)、醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、醫(yī)學(xué)研發(fā)區(qū)、國際商務(wù)區(qū)。這六個(gè)功能不同的區(qū)域，疏密有致地聚攏，有機(jī)地聯(lián)系在一起，同時(shí)也保存了各區(qū)域的獨(dú)立性，呈現(xiàn)出“樹的年輪”的形象，形成了功能互補(bǔ)、資源共享的整體，和諧地構(gòu)筑起了醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥制造（教育培訓(xùn)-研發(fā)制造-展示交易-物流倉儲）和現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)（教育培訓(xùn)-臨床研究-診斷治療-康復(fù)體檢）兩條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為園區(qū)的有序建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。這一設(shè)計(jì)理念，既表現(xiàn)了自然和諧、生生不息的寓意，也凸顯了園區(qū)以發(fā)展生命醫(yī)學(xué)科學(xué)及產(chǎn)業(yè)為歷史使命的主題。

根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃，2020年上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)將成為環(huán)境優(yōu)美﹑設(shè)施完善、交通便捷﹑信息暢通、機(jī)制靈活﹑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁，集聚效應(yīng)優(yōu)勢凸顯、初具規(guī)模的具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)示范園區(qū)——“東方醫(yī)谷”。

營造創(chuàng)新生態(tài)

打造醫(yī)療康復(fù)和生物醫(yī)藥和諧發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈

技術(shù)創(chuàng)新只有轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，才能提高國家的綜合國力和國家競爭力。對于后發(fā)國家而言，只有推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的有效合作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用所需的共有技術(shù)的突破、創(chuàng)新和快速擴(kuò)散，才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越，率先在科技革命中嶄露頭角。目前，國內(nèi)的高新技術(shù)園區(qū)大多都采用了“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的發(fā)展模式并獲得了飛速的發(fā)展。而上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)將“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的發(fā)展模式在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)新擴(kuò)展，構(gòu)建 “醫(yī)療、康復(fù)、科研、院校、產(chǎn)業(yè)”全面發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，營造出醫(yī)療服務(wù)和生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的全新發(fā)展模式。

構(gòu)筑國際水準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)平臺

在政策的引導(dǎo)和扶持下，上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)迅速匯集了一批國內(nèi)外現(xiàn)代的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑起了擁有國際水準(zhǔn)的醫(yī)療平臺。

2009年，擁有全球最領(lǐng)先技術(shù)的質(zhì)子重離子醫(yī)院已經(jīng)開工建設(shè)。該項(xiàng)目建成后，將為上海醫(yī)療水平與國際接軌起到重要的推動作用。

2010年，國內(nèi)首創(chuàng)“建、管、用”分離現(xiàn)代盈利性醫(yī)院模式，社會參與多元化投資，借鑒新加坡百匯醫(yī)療集團(tuán)管理經(jīng)驗(yàn)，依托上海交通大學(xué)附屬醫(yī)學(xué)資源并向全球開放，由一家綜合性醫(yī)院及多個(gè)?？浦行慕M成，具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代醫(yī)療平臺“上海國際醫(yī)學(xué)中心”的正式開工已經(jīng)進(jìn)入讀秒。該項(xiàng)目作為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革創(chuàng)新的試點(diǎn)項(xiàng)目，將為多層次醫(yī)療服務(wù)體系的建立和上海打造亞太醫(yī)療中心城市提供有力的支撐。

此外，寶隆同濟(jì)醫(yī)院（中德友好醫(yī)院）已獲國家衛(wèi)生部審批，土地和工程建設(shè)程序有望快速啟動。國際新安婦產(chǎn)醫(yī)院、日本德泰口腔醫(yī)院、德舟國際醫(yī)院、上海國際干細(xì)胞中心等項(xiàng)目都已簽約落戶園區(qū)。

創(chuàng)建現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地

截止2010年底，園區(qū)已落戶實(shí)體企業(yè)超過近百家。

在醫(yī)療器械方面，已集聚了數(shù)十家中外知名企業(yè)，形成了以全球醫(yī)療器械三巨頭之一的西門子醫(yī)療，全球知名的呼吸機(jī)麻醉劑生產(chǎn)商德爾格醫(yī)療，介入醫(yī)療器械領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)微創(chuàng)醫(yī)療為龍頭的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。2010年，國際醫(yī)學(xué)園區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)值更是已經(jīng)占到全市的12%。

在生物醫(yī)藥方面，逐步形成以德賽、凱創(chuàng)、執(zhí)誠、東方基因?yàn)楹诵牡脑\斷試劑產(chǎn)業(yè)集群；以巨擘上藥集團(tuán)、艾力斯、先聲藥業(yè)等為主體的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，以全球生物醫(yī)藥服務(wù)外包市值最大的公司美國科文斯、桑迪亞為領(lǐng)軍的生物醫(yī)藥服務(wù)外包基地。

此外，也形成了以醫(yī)谷現(xiàn)代商務(wù)園、時(shí)代醫(yī)創(chuàng)園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為支撐的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

在發(fā)展提速的同時(shí)，園區(qū)以“創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展”為發(fā)展原則，做好了“十二五”期間的重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，上海國際醫(yī)學(xué)中心、上海醫(yī)藥集團(tuán)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、上海國際醫(yī)療器械產(chǎn)品交易市場、上海腫瘤科技園區(qū)、上海理工大學(xué)醫(yī)療器械高專和出版印刷高專等8個(gè)項(xiàng)目被列入上海市“十二五”重大投資項(xiàng)目，為園區(qū)的中期發(fā)展譜寫了宏偉的藍(lán)圖。

創(chuàng)新醫(yī)院運(yùn)營模式

鑄就上?，F(xiàn)代醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉

上海市要以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為抓手，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，其中必須大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)，加快提升城市功能，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)已成為上海市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要方向。2011年3月16日起至3月22日，上海醫(yī)改《實(shí)施意見》和《近期重點(diǎn)實(shí)施方案》向社會公開征求意見。其中，《近期重點(diǎn)實(shí)施方案》征求意見稿明確了上海市2011年至2012年將加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)：上海將建設(shè)浦東國際醫(yī)學(xué)園、新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心，使其成為本市現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；引進(jìn)國際知名品牌醫(yī)療資源，發(fā)展規(guī)模較大、技術(shù)優(yōu)勢明顯、管理和服務(wù)與國際接軌的外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)積極承擔(dān)起建立上海市現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的歷史重任，在政策的引導(dǎo)和扶持下，迅速匯集了八家現(xiàn)代醫(yī)院簽約入住，其中上海市質(zhì)子重離子醫(yī)院已開工建設(shè)、寶隆同濟(jì)醫(yī)院（中德友好醫(yī)院）已獲衛(wèi)生部批準(zhǔn)、上海國際醫(yī)學(xué)中心推進(jìn)迅速。而其中上海國際醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目更以“建、管、用”分離的創(chuàng)新運(yùn)作模式成就其在上?，F(xiàn)代醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉；以“園院合作、服務(wù)公立醫(yī)院改革”成為了上海市衛(wèi)生系統(tǒng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，獲得全社會的廣泛關(guān)注。

上海國際醫(yī)學(xué)中心概況

上海國際醫(yī)學(xué)中心按照“政府引導(dǎo)、要素組合、院校參與、市場化運(yùn)作、國際化管理”的做法，借鑒國際現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“建、管、用”分離的創(chuàng)新運(yùn)作模式。該項(xiàng)目基本設(shè)想是借鑒新加坡特許醫(yī)療服務(wù)和美國Cooperate practice模式，在園區(qū)建立獨(dú)立法人的、提供現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)的營利性綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)（該項(xiàng)目已獲衛(wèi)生部正式批復(fù)，冠名為：上海國際醫(yī)學(xué)中心），吸引具有行業(yè)優(yōu)勢的營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)（學(xué)科）入住，并聘用具有現(xiàn)代醫(yī)療管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)營、管理。

“建”：項(xiàng)目投資和建設(shè)主體為上海國際醫(yī)學(xué)中心投資管理有限公司，該公司由上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)牽頭、大部分由社會投資成立。

“管”：醫(yī)院管理借鑒國際現(xiàn)代醫(yī)院先進(jìn)管理模式，由投資管理公司選聘新加坡百匯醫(yī)療集團(tuán)（Parkway Health Medical Center）負(fù)責(zé)運(yùn)營、管理。該集團(tuán)是目前亞洲最大的現(xiàn)代私立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供者。在新加坡、馬來西亞、印度、中國和文萊等國家擁有12家國際醫(yī)院，提供40多個(gè)專業(yè)的頂級醫(yī)療服務(wù)。

“用”：醫(yī)療技術(shù)主要依托交大醫(yī)學(xué)院及其十二家附屬醫(yī)院（其中十家為三甲醫(yī)院），以及其他醫(yī)院的優(yōu)勢?？?，建立現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系。入駐的優(yōu)勢?？票貍錀l件：有專業(yè)優(yōu)勢，有市場空間，有經(jīng)濟(jì)效益。

上海國際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)的意義

上海國際醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目是上海市衛(wèi)生系統(tǒng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是上海在現(xiàn)代醫(yī)療領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉。在上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)建設(shè)“上海國際醫(yī)學(xué)中心”國際化現(xiàn)代醫(yī)療項(xiàng)目，有利于滿足多層次醫(yī)療需求，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)上海醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。具體來說，有四個(gè)方面：

1）承接公立醫(yī)院改革所剝離的特需服務(wù)，一并解決上海醫(yī)療優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展空間問題。

在上海市的醫(yī)改方案中，將在三年內(nèi)逐步把特需醫(yī)療服務(wù)的床位從公立醫(yī)院剝離出來，所以需要提前在公立醫(yī)院之外，建設(shè)提供新型特需服務(wù)的基地；此外相關(guān)優(yōu)勢學(xué)科的持續(xù)發(fā)展問題將受到空間、資金等方面的多重困難。

上海國際醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目由上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)攜手上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院共建，一方面，開創(chuàng)了“園”“院”攜手合作，建立起現(xiàn)代化醫(yī)院法人治理機(jī)制的新模式；同時(shí)創(chuàng)新采用“建、管、用”分離的先進(jìn)運(yùn)作模式，探索醫(yī)院的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制；另一方面，透過交大醫(yī)學(xué)院附屬現(xiàn)代/優(yōu)勢?？漆t(yī)療資源及特需服務(wù)在上海國際醫(yī)學(xué)中心的匯聚，在保持公立醫(yī)院公益性的同時(shí)解決了公立醫(yī)院現(xiàn)有現(xiàn)代/特需醫(yī)療的發(fā)展問題，承接解決了上海醫(yī)療優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展空間問題。

2）發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)，推動亞洲醫(yī)學(xué)中心城市的建設(shè)。

根據(jù)上海市中長期發(fā)展目標(biāo)，“到2020年，把上?；窘ǔ蓢H經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一和社會主義現(xiàn)代化國際大都市”，與此相匹配，1997年，上海提出了建設(shè)亞洲一流醫(yī)療中心城市的目標(biāo)。同時(shí)提出：圍繞建設(shè)亞洲醫(yī)療中心城市的目標(biāo)，建設(shè)30個(gè)左右國內(nèi)外先進(jìn)水平的臨床醫(yī)學(xué)中心和若干所現(xiàn)代化綜合性、特色專科醫(yī)院，推進(jìn)國際醫(yī)學(xué)園建設(shè)。

隨著上海建設(shè)國際大都市進(jìn)程的加速，打造一流現(xiàn)代醫(yī)療，應(yīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中不可或缺的部分。通過上海國際醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目的建設(shè)，將示范并引領(lǐng)眾多現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)的匯聚，進(jìn)而形成以現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)集群，將有力促進(jìn)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。

此外，上海國際醫(yī)學(xué)中心通過與國際接軌的醫(yī)療管理運(yùn)作模式，將逐步形成擁有國際上領(lǐng)先的醫(yī)學(xué)技術(shù)水平，并與國際化醫(yī)療服務(wù)需求相適應(yīng)的競爭優(yōu)勢，成為擁有滿足國內(nèi)外人士現(xiàn)代醫(yī)療需求服務(wù)能力并具備輻射全國、面向國際醫(yī)療市場的醫(yī)學(xué)中心平臺，有力推動上海市“亞洲醫(yī)學(xué)中心城市“的建設(shè)。

3）貫徹鼓勵(lì)民營資本興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神，有利于醫(yī)改的深化。

2010年12月3日國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源社會保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見的通知》，明確指出：鼓勵(lì)和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會資本規(guī)范參與公立醫(yī)院改革。隨著政策細(xì)則的頒布實(shí)施，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及外資醫(yī)療機(jī)構(gòu)將迎來嶄新的發(fā)展時(shí)期。

作為國際醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營主體，上海國際醫(yī)學(xué)中心投資管理有限公司于2010年3月成立，注冊資本2.5億元，是由上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)集團(tuán)有限公司聯(lián)合其它八家社會投資方共同參股成立，形成了“政府引導(dǎo)、多元化投資、創(chuàng)建現(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)、支持公立醫(yī)院改革”的發(fā)展格局，切實(shí)落實(shí)“意見”精神，促進(jìn)并優(yōu)化上海醫(yī)療服務(wù)多元化、多層次格局的形成，滿足不同層次人群醫(yī)療服務(wù)需求。

全方位措施保障

打造綜合發(fā)展的科技創(chuàng)新園區(qū)

上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)緊緊圍繞上海市大力發(fā)展的生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和布局浦東的高端醫(yī)療服務(wù)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級發(fā)展，付諸提供全方位措施保障，提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力建設(shè)“生產(chǎn)先進(jìn)、生活和諧、生態(tài)文明”的綜合發(fā)展型科技創(chuàng)新園區(qū)。

綜合發(fā)展型科技創(chuàng)新園區(qū)是指凸顯科技創(chuàng)新能力，配套政策環(huán)境保障，適宜高端人才集聚的集產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、生活配套等多功能為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域。它是新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的孵化和發(fā)展基地，必將成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。

產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略招商：醫(yī)學(xué)園區(qū)在注重龍頭項(xiàng)目引進(jìn)的同時(shí)，開始著眼完整產(chǎn)業(yè)鏈的打造。高端引領(lǐng)，服務(wù)推進(jìn)，醫(yī)學(xué)園區(qū)專辟了醫(yī)谷現(xiàn)代商務(wù)園，留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，時(shí)代醫(yī)創(chuàng)園三大子園，加強(qiáng)中小企業(yè)的招引和培育，拓展產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，目前園區(qū)內(nèi)已簽約落戶的醫(yī)療器械企業(yè)如全部投產(chǎn)，產(chǎn)品幾乎可以覆蓋綜合性醫(yī)院所需醫(yī)療設(shè)備的70%～80%。

提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺：隨著產(chǎn)業(yè)等級的提升，園區(qū)更加注重產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺的建設(shè)。全國最大的國家級醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)——上海市醫(yī)療器械檢測所整體遷入園區(qū)，為園區(qū)醫(yī)療器械企業(yè)的新產(chǎn)品檢測和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化提供便利服務(wù)；設(shè)立上海研發(fā)公共服務(wù)平臺醫(yī)學(xué)園區(qū)服務(wù)站，服務(wù)園區(qū)企業(yè)與上海公共服務(wù)平臺體系對接，建立資源共享通道；進(jìn)一步探索完善園區(qū)企業(yè)孵化服務(wù)體系，逐步形成多層次、多元化的“全程”孵化服務(wù)模式；重點(diǎn)對接張江核心區(qū)的投融資服務(wù)平臺，建立面向園區(qū)企業(yè)的投融資服務(wù)通道；以及園區(qū)正在籌建的國際醫(yī)療器械展示交易中心，將打造成為集專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、訂單化、信息化為一體的“全球醫(yī)療器械采購中心和產(chǎn)品技術(shù)交流中心”。

搭建公共服務(wù)平臺：園區(qū)積極搭建各類公共平臺，并獲得多項(xiàng)政府認(rèn)可，這些產(chǎn)業(yè)平臺的建設(shè)為園區(qū)的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和良好的產(chǎn)業(yè)氛圍。2005年，國家科技部授予國家火炬計(jì)劃上海南匯醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地，該基地是全國首個(gè)國家火炬計(jì)劃醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)基地；2006年，國家發(fā)改委授予上海國家生物產(chǎn)業(yè)基地?cái)U(kuò)展區(qū)；2007年，國家科技部授予國家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群，該集群是全國首批50個(gè)試點(diǎn)集群之一；2008年， 上海市外經(jīng)委批準(zhǔn)建設(shè)上海南匯生物醫(yī)藥服務(wù)外包專業(yè)園區(qū)；2009年，上海市人力資源保障局與南匯區(qū)政府共建上海南匯留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園；2009年園區(qū)還獲批成為全市19家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)之一。

引進(jìn)高等科研院校：上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)在積極吸納和培養(yǎng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的同時(shí)，還著眼于培養(yǎng)自己的尖端人才。2006年，園區(qū)第一個(gè)院校項(xiàng)目——上海醫(yī)藥高等專科學(xué)校暨上海交大附屬衛(wèi)生學(xué)校正式對外招生，現(xiàn)已有超過6 000名學(xué)生在校攻讀。隨著上海醫(yī)療器械高等專科學(xué)校、上海制藥工程學(xué)院等院校的建成招生，園區(qū)內(nèi)的智力資源將大大豐富，可為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)輸送各類所需的人才。

提升園區(qū)社會功能：加速推進(jìn)國際醫(yī)院區(qū)、國際康復(fù)區(qū)和公共設(shè)施、生活配套區(qū)的開發(fā)進(jìn)程；加快園區(qū)商業(yè)配套及住宅配套的建設(shè)，做好園區(qū)公共設(shè)施和配套區(qū)內(nèi)300畝居住用地的開發(fā)和建設(shè)；伴隨著周邊地鐵開通，重點(diǎn)做好園區(qū)區(qū)域內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和交通網(wǎng)點(diǎn)的布局和落實(shí)，從各個(gè)層面完善園區(qū)城市和生活功能。

最尖端的醫(yī)學(xué)科技和知識、最精密的設(shè)備制造技術(shù)、最領(lǐng)先的生物醫(yī)學(xué)工程、最國際化的服務(wù)理念和管理模式、最高端的研發(fā)人才和醫(yī)技人員，都將一一匯聚在這里。到2020年，憑借著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、專業(yè)的政策支持以及有效的政府溝通，上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)將成為世界級的生命醫(yī)學(xué)科學(xué)城，上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)，輻射上海及整個(gè)長三角地區(qū)，乃至亞太地區(qū)，成為名副其實(shí)的“東方醫(yī)谷、現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)科學(xué)城”。

封面照片：2010年5月20日，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院與浦東新區(qū)在上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)就“共建上海國際醫(yī)學(xué)中心”項(xiàng)目舉行簽約儀式（圖中左一為上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院院長朱正綱，左二為上海國際醫(yī)學(xué)園區(qū)集團(tuán)董事長黃?。?。

（收稿日期：2011-04-11）