摘 要:內鄉縣衙作為中國封建地方政權的實物標本,見證了千年的世事巨變。它所滲透貫穿的施政理念和民本思想,對今天的官員如何從政仍不乏有益的啟迪和借鑒。
關鍵詞:內鄉縣衙; 橙聯; 民本思想
中圖分類號:K928.7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-3315(2011)6-166-001
內鄉縣衙位于河南省南陽市,始建于元朝大德八年(公元1340 年),經歷元、明、清三代及民國時期,距今有近700年的歷史,現存的建筑全部為清代光緒年間所建,占地2萬多平方米,廳堂房舍280余間,主體建筑有宣化坊、大門、儀門、大堂、二堂、刑錢夫子院、三堂等,主體建筑兩側分別建有監獄、吏舍、主簿衙、巡捕衙等,縣衙規模宏敞,布局嚴謹,峻寧雕墻,廊廡巧構,庭院靜謐幽深。是我國目前保存最完好的封建社會縣級官署衙門,全國重點文物保護單位,享有“北有故宮、南有縣衙”、“龍頭在北京、龍尾在內鄉”之美稱。與北京故宮、河北保定總督府、山西霍州署合稱為中國四大古代官衙。不僅是一座十分珍貴的文史資料庫,更是中國封建社會縣級政權衙門的實物標本和歷史見證。倘佯其間,撫今追古,不禁讓人浮想聯翩。從秦始皇實行郡縣距今兩千多年,歷經滄桑,興衰更迭,數以千計的縣衙,一個一個都湮沒在歷史塵埃之中。在時光流轉中,感慨于“興衰成敗轉頭空,青山依舊在,幾度夕陽紅”的滄桑厚重。
步入古樸典雅、排列有序的古縣衙,那些鐫刻懸掛在官吏們活動的重要場所建筑物上的匾額、楹聯、官箴立即躍入眼簾,它們風格各異,蘊涵深邃,筆法遒勁,對仗工整,讀之有味,誦之上口,具有豐富的文化積淀和重要的歷史、藝術價值,從中也可看出古代官吏 “便民”“親民”“敬民”的民本思想,深感我們中華民族民本思想的傳統美德源遠流長。
縣衙大堂楹聯:
欺人如欺天,毋自欺也;負民如負國,何忍負之?
據說大堂原無楹聯,此聯是知縣章炳燾重建縣衙時增補的。聯語為清代康熙年間刑部尚書魏象樞的名句。這副楹聯寫的是為官者應具備的思想品德。聯語從反面著筆,連用三個“欺”字和三個“負”字,著意指出“欺”與“負”的危害性,即欺騙別人如同欺騙蒼天,也等于欺騙自己;辜負了人民,也就是辜負了國家,從而勸告為官者,只有誠實無妄,不欺瞞浮夸,才足以治國安民,俯仰無愧。
二堂檐下楹聯:
法行無親,令行無故;賞疑唯重,罰疑唯輕。
意思是說為官者要公正執法,不可有親疏之分,行令不要徇私情;重賞那些為查清疑案有貢獻者,一時難以查清的案件,要謹慎從事,不宜草率處罰,以免鑄成錯案、冤案。
與二堂相對的屏門上匾額:“天理、國法、人情”此匾所置之處,是知縣進大堂審案時必經之地,抬頭即可見到,以警示官吏辦案,施政要順應天理,執行國法,合乎人情。
在刑錢夫子院,正門內宅門有一副植聯:
為政不在言多,須息息從省身克己而出;
當官務持大體,思事事皆民生國計所關。
此聯寫的是做官應具有的道德情操。自古就有“三德智仁勇,一官清慎勤”的說法,這副楹聯就是強調為官者要堅持做到“勤、清、慎”三個字。勤,就是要少說多做,多為百姓辦實事好事; 清, 就是要廉潔,“公生明,廉生威”,為官者要時時“省身克己”,清正廉潔,大公無私;慎,為官者握有特權,權力意味著責任,政事復雜,事事關聯國計民生,想問題辦事情作決策,一定要顧全大局,慎之又慎,切不可忘乎所以,以免給國家和百姓造成危害。
三堂楹聯:
得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。
據考證,這副對聯是清代康熙十九年(公元1680年)調任內鄉知縣高以永撰寫的。清同治《內鄉通考》載,康熙十九年(1680年),高以永以會魁(指京城會試第一)赴任內鄉知縣。以永善詩,曾寫過許多體察民情的詩文,升遷離任后,士民立“德政”、“去思”二碑于儀門前,并入名宦祠,永示懷念。聯語樸實無華,感人肺腑。意在勸告為官者要擺正官與民的關系,從中找準自己的坐標,明確自己的職責,從而正確對待群眾正確對待自己。聯語反復嵌入“一官”和“百姓”,對仗嚴謹,恰到好處。此聯以辯證的觀點,把“一官”和“百姓”的關系表述得淋漓盡致。上聯意謂官是民的管理者,百姓離不開官。官與民是相對的,官者,管也。管理百姓是官存在的必然。管理就是服務,為百姓服務是官的職責,為官絕不是個人的什么榮華富貴之事。如果為保護百姓的利益而丟掉烏紗帽也不為恥辱。地方官的崗位極其重要,切不可以為無足輕重。明代一位學者說“州縣一官,作孽易,造福亦易。”一個地方的經濟是否發展、社會是否穩定和百姓能否安居樂業,全靠地方“一官”。下聯意謂官離不開百姓。官來自百姓,自身也是百姓中的一員,且吃的、穿的、用的全部受恩于百姓,沒有老百姓,官也就不存在了。孟子曰:“民為貴,社稷次之,君為輕。”東漢《論衡》的作者王充也說:“得官不欣,失位不恨,處逸樂而欲不放,居貧苦而志不倦。”民為國之本。所以“得一官”不要忘本,更不要欺壓百姓。短短幾句,將官與民的關系,為官做人的道理講得明明白白,清清楚楚,發人深省。
三堂庭院,前檐匾額寫著“清、慎、勤”三個大字,出自三國魏司馬昭訓誡官吏之言“為官者,當清、當慎、當勤,修此之者,何患不治乎。”明清皇帝倡此“三字”,多置于衙署,以警戒官吏做到清正廉潔,慎重處事,勤于政務。
除此之外,在大門抱柱、大堂、二堂處,均有寓意深刻的楹聯。此外,還有主簿衙大門植聯“與百姓有緣,才來此地;期寸心無愧, 不鄙斯民。”典史衙:大門楹聯“法規有度天心順,官吏無私民意安。”此外,還有一些百姓感恩的贈匾,如“愛民若子”、“德澤白羽”等等。這些古匾聯不僅留下了書法真跡,更是考證歷史的重要依據。
菊潭千載經風雨,官衙幾度解滄桑。內鄉縣衙作為中國封建地方政權的實物標本,見證了千年的世事巨變。這些為政箴言,可以說是前世為官者造福與造孽、為民與害民、遺愛與遺恨、清官與貪官、榮與辱、興與衰、贊與罵、生與死的正反兩方面經驗教訓的結晶。它所滲透貫穿的施政理念和民本思想,對今天的官員如何從政仍不乏有益的啟迪和借鑒。