談轉變學校財務管理理念及管理創新

摘 要：學校財務管理是學校內部管理的重要組成部分，財務管理的優劣直接影響到學校的生存和發展。學校的財務管理者要積極轉變工作理念，建立全新的工作機制，尤其是要樹立當前管理的理念以及財務管理創新，這有利于學校適應市場經濟的發展，有效地進行籌資管理、投資管理、資金營運管理和收益分配管理，從財務管理上保證學校的良性發展。

關鍵詞：學校財務管理； 管理理念； 管理制度及創新

中圖分類號：G647.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315(2011)6-118-001

學校財務管理工作要與新形勢相適應，樹立新理念，同時，學校財務管理理念、管理體制和管理模式等方面都要進行創新。當然，我們應當正視，觀念的轉變和體制的創新需要一個過程。我們應積極努力推進學校財務管理系統的逐步完善，從而使學校財務管理跨上一個新臺階。

一、樹立全新的學校財務管理理念

首先，學校財務管理要摒棄過去那種辦學經費完全依賴政府的觀念，應充分發揮學校優勢，通過辦學廣開財源，樹立以“開源節流”為主體的思想，克服“等靠要”的依賴心理，積極培植財源，增加學校財力。

其次，學校財務管理應同學校發展緊密結合，從單純“用財”轉變為“聚財、生財、管財”，從服務型向決策管理型過渡：應逐步從“記賬、算賬”的“核算型會計”向“事前預測、事中監督、事后分析”的“管理與經營型會計”轉變。要當好學校領導的參謀，及時提出經濟決策建議，協助領導處理好維持和發展的關系，長期利益和短期利益的關系，整體利益和局部利益的關系，國家利益和集體利益、個人利益的關系等。要充分發揮財務部門職能，為學校發展提供有效的財務保障。

再次，隨著國家對教育投資觀念的轉變，國家對教育的投資越來越少，學校間的競爭也越來越激烈，受市場的影響越大，學校的財務管理面臨的風險也越大。學校收入來源有不確定因素，各校間的發展很不平衡，因此應樹立新的可持續發展觀。樹立了可持續發展的觀念，學校的財務管理工作才能從長遠發展出發，與社會主義市場經濟機制的要求相一致，優化教育結構和資源配置，減少風險，壯大學校實力。

最后，重視“以人為本”的理念。以人為本是學校財務管理的客觀要求，是促進學校財務管理水平提高的關鍵。學校的每一項財務活動均以人發起、操作或控制，其成效如何也主要取決于人的知識和智慧及人的努力程度。要理解人、尊重人、把對人的激勵和約束放在首位，建立責、權、利相結合的財務運行機制，充分挖掘和發揮人的潛能，調動人的創造性、積極性和自覺性。

二、學校財務管理及創新

近幾年來，我們結合學校實際，立足學校穩步、健康發展，創新財務管理機制，著重在制度建設、民主理財等方面狠下工夫。在充分保證學校正常運轉的情況下，出現了資金略有結余的良好局面。

在制度建設方面，制度建設是學校財務工作的重要保障。幾年來，我們狠抓財務制度建設，取得了良好的效果。我們制定了切實可行的財產管理制度。為了落實財產管理，我們多次召開班子會研究，召開教代會討論，并到群眾中調研，廣泛聽取不同層面人員的建議，經反復修改，制定了切實可行、較為規范的管理制度，如：《財務人員工作職責》、《公共財產管理辦法》、《班級財產管理辦法》等。這些制度涵蓋了學校財產管理的各個方面和所有環節。全面的管理制度，使得學校財產處處有人看，事事有人管。我們還狠抓制度的落實，確保財務管理制度發揮作用。為了確保財務管理制度發揮作用，我們著重在制度落實上下工夫。由分管財務的副校長負責，總務主任實施，財產保管員操作的落實機制，實行分層管理，層層負責，力爭達到管理細、損壞少的目的。

在財務管理內容上，我們堅持民主理財，民主理財是學校財務管理發展的方向，也是通過財務管理促進學校管理的重要途徑。規范的財務管理，提高了教育經費使用效益，調動了教師工作的積極性，有力地推動了學校的持續健康發展，切實為我校的教育教學保駕護航。

在財務管理方式上，過去認為財務管理純粹是財務管理人員的事情，與其他人員沒有關系，其實學校財務管理的主體應該是全體師生員工，客體是資金運動及其形成的財務關系。在學校生存和發展中，財務管理的績效如何，從根本上取決于管理主體，要激發全體師生員工關心學校發展和建設的熱情，發揮其積極性、創造性，促使其為學校聚財、生財、用財等出謀劃策，拓展到設法籌集資金、按最優化原則合理使用資金、降低資金成本，提高資金使用效率方面，形成全員式理財格局，從而使資金運作處于良好的運行狀態。

最后提高財務管理人員綜合素質也是非常重要的一環。學校財務工作不是人人都能勝任的，我們要堅決摒棄那種“不會教學搞后勤，不能教學搞管理”的錯誤認識，把財務隊伍建設作為學校的一項根本工作來抓。財務管理人員是學校財務管理主體中的主體，隨著市場環境競爭的更加激烈，對學校財務管理人員的素質要求更加嚴格。財務管理人員除傳統的會計核算能力外，首先要注重培養判斷能力。因為現在的會計制度、準則通用性較強，對一些會計業務的處理常有多種會計政策、會計原則可供選擇，這就需要財務人員通過分析判斷做出選擇。其次要發展溝通協調能力。因為學校內部組織結構日趨復雜，利益主體多元化，對于不同的利益主體，財務管理人員必須采用技巧來溝通協調。第三是開拓創新熟練的工作技能，因為學校的情況是不斷發展變化的，在實踐中會出現許多的新問題，需要不斷采用新的方法去應付，所以學校財務人員素質是整個學校財務管理創新的關鍵因素。

在網絡財務環境下，由于計算機的普遍使用，使許多數據的取得更加全面、快捷，方法的運用更加簡單，計算更加準確，從而使各種量化方法得到更多的運用和發展，所以在財務管理手段、方法及其系統方面也需要改革創新。