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論我國社會主義法治理念發展的時代特征

2011-01-01 00:00:00李光宇牛保忠
社會科學研究 2011年4期

〔摘要〕 社會主義法治理念作為馬克思主義法治思想中國化的最新成果是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,其形成、發展與實踐歷程突出地表現出了三大時代特征:發展性與實踐性的有機統一、普遍性與特殊性的有機統一、一統性與多元性的有機統一。這充分展示了我國探索中國特色社會主義法治建設規律性的“理論自覺”,也是我國社會經濟全面發展和中國特色社會主義法治建設逐步走向成熟的一個重要表征。

〔關鍵詞〕 社會主義法治理念;發展性與實踐性;普遍性與特殊性;一統性與多元性

〔中圖分類號〕DF044 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1000-4769(2011)04-0059-04

〔作者簡介〕李光宇,吉林財經大學法學院教授,博士;

牛保忠,吉林財經大學法學院碩士研究生,吉林長春 130117。

社會主義法治理念作為馬克思主義法治思想中國化的最新成果與中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,對于促進和推動中國特色社會主義法治建設,具有重大的理論指導意義和實踐價值,是全面貫徹落實依法治國基本方略、大力弘揚法治精神、加快建設社會主義法治國家與探索并形成中國特色社會主義法治道路的強大精神思想動力。同時,社會主義法治理念也伴隨著中國特色社會主義法治的發展與實踐突出地表現出了重大的時代特征。在這樣的社會時代背景下,“社會主義法治理念”有關問題就凸顯為我國法學理論研究和法治建設實踐的熱點問題。本文擬從社會主義法治理念的發展性與實踐性、普遍性與特殊性、一統性與多元性等相關問題作一闡釋,以期為促進和推動社會主義法治理念的深入發展和貫徹落實提供理論指導和實踐支撐。

一、社會主義法治理念是發展性與實踐性的有機統一

社會主義法治理念是我國在探索中國特色社會主義發展道路的過程中,尤其是在伴隨改革開放和社會全面發展的進程中,立足于社會主義初級階段的基本國情,在全面認真總結中國特色社會主義法治實踐經驗,借鑒世界優秀法治文明成果的基礎上逐漸形成和發展起來的,社會主義法治理念是“發展性”與“實踐性”的有機統一,這充分展示著我國探索社會主義法治建設規律性的“理論自覺”,也是我國社會經濟全面發展和中國特色社會主義法治建設逐步走向成熟的一個重要表征。

首先,社會主義法治理念不是一個孤立的存在,也不是封閉僵化、靜止不變的,而是隨著我國經濟、政治、文化和社會的變化發展以及社會主義法治建設的不斷完善而變化發展著的一個思想體系。社會主義法治理念只有保持不斷的發展性,才能在中國特色社會主義法治實踐中不斷排除和修正錯誤的、模糊的、落后的法治思想,社會主義法治理念也才能與時俱進,不斷創新,不斷補充新內容,不斷豐富時代內涵,棄其糟粕,汲取精華,永葆時代先進性和旺盛的生命力,以有力地指導和推動中國特色社會主義的法治建設。社會主義法治理念的發展性就要求我們:第一,以動態發展的眼光來看待與理解社會主義法治理念。社會主義法治理念作為意識形態的范疇,只能反映特定時期的經濟、政治、文化和社會的發展水平以及人們對社會主義法治建設規律性的認識水平,但是隨著法律全球化進程的加快,我國社會經濟、政治、文化與社會主義法治實踐的不斷發展,人們對社會主義法治建設規律性認識的不斷深入,以動態發展的眼光來看待社會主義法治理念,人們就必將會對社會主義法治理念產生新的理解和闡釋。第二,與時俱進,在發展中不斷豐富與完善社會主義法治理念。社會主義法治理念必須保持一種與時俱進的時代精神,必須不斷順應社會主義法治實踐發展與社會經濟、政治、文化發展變遷的時代要求;在發展中不斷賦予時代對社會主義法治理念新的要求,不斷補充其新內容,豐富其時代內涵,兼容并蓄,廣泛吸收。

其次,任何一種理念的產生都有著與其相對應的社會實踐基礎,社會主義法治理念既不是憑空臆想,也不是純粹學理上的理論推演和思辨,而是根源于社會主義法治實踐而產生的科學理念。我國社會主義法治理念的形成和發展有著深厚的實踐基礎。一方面自新中國成立60多年以來,尤其是改革開放30多年以來,我國社會主義法治理論和法治實踐取得了重大成果;另一方面,蘇聯解體和東歐劇變從反面給我國社會主義法治建設提供了有益的經驗教訓和借鑒。實踐是檢驗社會主義法治理念的重要標準, 社會主義法治理念重在踐行。社會主義法治理念教育能否達到預期目的,關鍵取決于能否緊密聯系政法干警思想和政法工作的實際,〔1〕在工作中踐行社會主義法治理念。社會主義法治理念的實踐性要求我們:第一,要堅持用實踐的觀點來正確看待和理解社會主義法治理念。既要堅持社會主義法治理念源于實踐,更要堅持社會主義法治理念回歸實踐,用實踐來檢驗社會主義法治理念的有效性與可行性;既要堅持在實踐中不斷豐富、完善與發展社會主義法治理念,更要堅持用社會主義法治理念來指導和推動不斷發展著的社會主義法治實踐。第二,我們的關注點也應當更多地轉向中國社會實踐,面對中國實際,研究“中國問題”,總結“中國經驗”。社會主義法治理念源于社會主義法治實踐并以社會主義法治實踐為基礎,這就更加需要我們關注中國的社會主義法治實踐,并從中提煉、發掘和科學概括社會主義法治理念的有效元素,從而尋求和構建一種能夠有效回應和指導化解“中國問題”的社會主義法治理念。

總之,社會主義法治理念的發展性與實踐性兩者相輔相成,彼此互為一體,不可割裂。社會主義法治理念的生命在于其“發展性”,社會主義法治理念的靈魂在于其“實踐性”,社會主義法治理念在發展中深入實踐,在實踐中不斷發展、創新。只有不斷的發展、創新,社會主義法治理念才能與時俱進,而不會過時,喪失其生命力;也只有不斷深入地實踐,社會主義法治理念才能得以升華,趨于成熟。如果看不到社會主義法治理念容納一切先進理念的潛力,喪失發展的信心,必然走向悲觀主義甚至反動;看不到社會主義初級階段法治理念容納能力的局限性,過于樂觀,必然走向理想主義,最終將淪落為悲觀主義;這兩種傾向都會阻礙社會主義法治的發展進程。〔2〕

二、社會主義法治理念是普遍性與特殊性的有機統一

科學、民主、法治、自由、人權,并非資本主義所獨有,而是人類在漫長的歷史進程中共同追求的價值觀與共同創造的文明成果。〔3〕我國社會主義法治理念的形成和發展就是借鑒世界優秀法治文明成果與中國特色社會主義法治實踐經驗的有機結合,也體現著普遍性與特殊性的有機統一,具有普遍性與特殊性的雙重性質。

在社會主義法治理念的普遍性方面,法治作為全世界人類共同的財富和文明成果,在依法治國、人人平等、人權保護、公平正義等方面都體現著法治的一般原則和普遍規律。那么,中國特色社會主義法治在本質上更應當具有法治的一般屬性,體現法治的一般原則和普遍規律。社會主義法治理念作為我國社會主義法治建設的指導思想,在依法治國、公平正義等方面汲取了世界優秀的法治文明成果,雖然與傳統的法治思想、資本主義法治理念有著明顯的差異,但社會主義法治理念對傳統的法治思想、資本主義法治理念進行了批判的繼承,具有事物普遍性的一面,也體現了法治的一般屬性、一般原則和普遍規律。尤其在當前“法律全球化”與“全球法治”觀念正風靡世界的時代背景下,全世界的法律或法治發展有著一種趨同化的趨勢,社會主義法治理念的普遍性就與法律的國際化或全球化問題有著一定程度上的關聯性,社會主義法治理念的發展也不能脫離法律全球化的新的國際背景。因此,一方面,我們必須堅持社會主義法治理念的普遍性,承認法治的普遍價值(普世性),不搞“全盤反西化”,學習和借鑒西方的優秀法治理念和法治經驗。如果無視法治理念的普遍價值,甚至盲目排斥國際社會所公認的法治理念,片面強調“中國特色”,那么在我國社會主義法治理念的發展與實踐進程中,就可能會堅持一些落后的、錯誤的法治思想和法治經驗,而錯過學習和借鑒先進法治理念和法治經驗的歷史機遇。建國初期的“全盤蘇化”對我國社會主義經濟、政治和文化發展已有了深刻的歷史教訓。另一方面,堅持社會主義法治理念的普遍性不是要搞“全盤西化”,照抄照搬。也正如張文顯教授所言,西方資本主義法治理念和法治模式并不具有普適性,更不是人類法治文明的唯一坐標,對西方資本主義法治理念和法治模式照抄照搬,對于社會主義法治建設和政治文明建設是有害的。〔4〕所以,在社會主義法治理念的發展與實踐過程中,應當在立足我國基本國情的基礎上對國際性的優秀法治理念和法治經驗加以借鑒吸收,把“普世價值”與“中國特色”進行有機結合。

在社會主義法治理念的特殊性方面,社會主義法治理念作為馬克思主義法治思想中國化的最新理論成果,堅持了法治的“中國性”和法治的“社會主義性”,具有事物特殊性的一面。也正如社會主義法治理念中執法為民、服務大局、黨的領導等基本內容是立足我國現實國情而確立的特有法治理念,都體現了我國社會主義法治理念的特殊性。其實,在社會主義法治理念的發展與實踐過程中,始終要求我們要自覺把我國社會主義法治建設與當下中國的現實國情、世情、民情等特殊性有機結合起來,把世界民主政治法律文明的精髓與中國社會民主政治發展的特殊性有機結合起來。社會主義法治理念的根本出發點必須是中國國情、中國問題,社會主義法治理念的發展、充實與豐富也必須基于中國國情和中國社會經濟、政治、文化發展的現實需要,并考慮中國未來的社會發展趨勢。其實,與社會主義法治理念的特殊性密切相關的一個問題是法律或法治發展的本土化問題。雖然法律或法治具有一般屬性、一般原則和普遍規律,但由于各國所處的基本國情、經濟發展水平、歷史傳統存有諸多差異,世界各國建設和發展法治的具體方式和指導理念也就必然存在不同。比如,我國的社會主義法治理念在人民代表大會制度、中國共產黨領導的政治協商多黨合作制度等方面有著諸多本土特色與特殊性,而西方資本主義國家大都通過確立三權分立體制來推進法治發展。其實,世界各國在法治建設過程中都保存了其國家或民族的基本特色和特殊性,即使發達國家的法治理念和法治模式也都帶有著一定的民族特色。我國社會主義法治理念對“中國性”和“社會主義性”的強調,就凸顯了社會主義法治理念的特殊性,其實也就是法律或法治本土化的一種反映和體現,也是探索法治發展道路的“中國模式”的一種“規律自覺”。社會主義法治理念的實踐性就突出了中國社會主義法治實踐的重要性,也體現了關注當下中國現實國情的重要性,這也是社會主義法治理念的特殊性的要求。正如蘇力教授所言,中國要走社會主義道路,而不是其他的道路,是要在中華人民共和國這個政治空間和地域內建立起植根于并超越傳統中華文明、符合中華民族和中國人民根本利益的法治,必須凝聚中國社會的高度共識,而不是在中國簡單移植一種符合西方資本主義法治理念或模式的法治。〔5〕我國的社會主義法治理念必須同中國的經濟制度、政治制度、文化制度和社會制度相兼容,支撐并受制于中國特色的制度體系,立足于中國現實國情,不斷堅持、發展與實踐社會主義法治理念。

總之,社會主義法治理念的形成和發展,不僅是中國特色社會主義法治實踐的現實需要,也是全人類法治文明延續的必然要求;也不僅是對傳統法治思想和西方資本主義法治理念的揚棄和傳承,更是對中國現實國情和法治經驗的反映和總結。社會主義法治理念必須立足于我國社會主義初級階段的基本國情,這是由社會主義法治理念的特殊性決定的;社會主義法治理念的發展也必須承認法治的普遍價值,學習、借鑒和吸收世界優秀的法治文明成果和法治發展經驗,“為我所用”,這是由社會主義法治理念的普遍性決定的。所以,社會主義法治理念的形成和發展要堅持普遍性與特殊性的有機統一,最大限度地實現法律或法治國際化與本土化之間的協調,實現馬克思主義法治思想與中國特色社會主義法治實踐的有機結合。

三、社會主義法治理念是一統性與多元性的有機統一

社會主義法治理念具有一統性,即全社會一體遵守社會主義法治理念,社會主義法治理念必須深入全社會各階層,能夠容納一切“良法”的精神、原則以及民間社會規范中的風俗習慣、倫理道德元素;同時,社會主義法治理念的形成、發展與實踐也有著多元性的特征,比如法律淵源的多元性、立法主體的多元性、法律規則的多元性、法律標準的多元性等等。總之,社會主義法治理念是一統性與多元性的有機統一。

社會主義法治理念的一統性實質上就是社會主義政法意識形態的統一,是社會主義法治建設指導思想的統一,也是堅持馬克思主義在我國社會主義發展中的指導地位,不搞指導思想多元化的重要表現。社會主義法治理念的一統性(或統一性)要求對法制性質、功能、目標方向、價值取向和實現途徑等重大問題的系統化認識和反映是統一的,也是所有法律制度、法律規范必須遵守的理念。〔6〕社會主義法治理念的一統性首先是黨的領導在全國范圍內的統一;其次,是法律面前人人平等、依法治國、憲法法律至上、樹立法律權威在全社會各階層群體中的統一,以保證全體國民或各個政黨對法律規范的遵守;再次,社會主義法治理念的一統性是法律制度在全國范圍內的統一,以保證國家機關對法律規范的統一適用。社會主義法治理念的一統性是在全國堅持依法治國基本方略、全面樹立社會主義法治理念、實現國家各項工作法治化和保障公民合法權益的法治思想保證,也是維護中國特色社會主義法律體系統一和尊嚴的必然要求。始終堅持社會主義法治理念的一統性也是在全社會大力弘揚法治精神、建設社會主義法治國家和法治社會的根本要求。

社會主義法治理念的多元性是社會主義法治理念一統性的前提,也就是說社會主義法治理念的一統性是其多元性前提下的一統。在相當長的一段時期內,無論是中國的社會結構還是社會形態都將會有多種成分構成,這對于當下中國的法治建設而言,不僅城鄉二元的社會結構與農業社會、城市社會或工業社會、后工業社會和信息時代的社會相混合的現實國情以及由此帶來的多種知識、多元文化和多重秩序并存的格局,〔7〕這些復雜因素在某種意義上致使當下中國的法治只是一種“城市化的法治”,社會主義法治理念和法治建設很難深入到農村,得以全面推進。因為法律主要是用來調整陌生人之間的關系,熟人之間基本不需要或很少需要法律,〔8〕而是靠人情、關系、面子、倫理道德以及風俗習慣等非正式制度來調整,有時比正式制度都有效。尤其是在中國當下“陌生人社會”與“熟人社會”并存的這一現實格局所圈定的“城鄉二元法治場域”中,社會主義法治理念的整體功能和作用必然受到一定程度上的限制。所以,社會主義法治理念應當使其法律淵源、立法主體、法律規則與法律標準多元化,從而能夠使法的精神和原則容納包括傳統優秀法治思想、資本主義優秀法治理念、正式制度、非正式制度、成文法等多種社會規范的精華內核,追求社會主義法治理念在其多元性方面的“和諧性”,從而實現法律效果、政治效果與社會效果的有機統一。

在當下中國,在具有一統性的社會主義法治理念的指導下,社會主義法治經驗的多元化趨勢越來越明顯,在調解、審判方式等經驗方面尤其如此。〔9〕那么,社會主義法治理念也就應當對多元化的社會主義法治經驗進行積極探索、總結和回應,從而通過多元性和整體性的社會主義法治理念來指導全國的社會主義法治實踐,進而探索和形成統一的中國特色社會主義法治發展道路。

〔參考文獻〕

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〔4〕張文顯.論中國特色社會主義法治道路〔J〕.中國法學,2009,(6):9.

〔5〕蘇力.社會主義法治理念與資本主義法治思想的比較〔EB/OL〕.http://www.douban.com/group/topic/3750003/2010-10-14.

〔6〕江必新.試論社會主義法治的幾個新命題〔J〕.中國法學,2010,(4):74.

〔7〕方樂.轉型中國的司法策略〔J〕.法制與社會發展,2007,(2):62.

〔8〕蘇力.中國司法的規律〔J〕.國家檢察官學院學報,2009,(1):160.

〔9〕范愉.訴訟調解:審判經驗與法學原理〔J〕.中國法學,2009,(6):136.)

(責任編輯:何進平)

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