加強地方高校教材建設工作探析

[摘要]教材是體現高校人才培養過程中教學內容和方法的知識載體。高等學校的教材建設工作是固化教學科研成果和體現高校人才培養特色與教學改革方向的重要途徑。教學和課程體系改革指引教材建設工作的方向，教材建設的水平高低直接對提高教學質量具有舉足輕重的影響。優秀高質量的教材能對教學起到很好的支撐和輔助作用。結合地方高校教學改革的方向和工作實踐，提出一系列加強教材建設的措施和建議，對推動地方高校教材建設、教學改革和教學質量的不斷提高服務。

[關鍵詞]地方高校；教材建設；教材質量；教學質量

[中圖分類號]G642 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-4634(2011)04-0028-04

0 引言

教材是體現高校人才培養過程中教學內容和方法的知識載體，是教學組織運行的輔助工具保障，也是高校科研和教學育人成果及教育水平高低的重要體現。高質量的教材是高校實施人才培養計劃、課程體系、教學思想、教學改革的基本保證。教育部在《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中明確提出：建立科學的高校教材編寫、評價和選用制度，鼓勵有條件的高等學校編寫具有特色的高水平教材、講義，防止教材編寫上的低水平重復，杜絕質量低劣的教材進入高校課堂。隨著《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(簡稱規劃綱要)中也明確提出：適應經濟社會發展和科技進步的要求，推進課程改革，加強教材建設，建立健全教材質量監管制度。不斷加強課程教材等基本建設，深化教學改革。國務院辦公廳前不久下發了《關于開展國家教育體制改革試點的通知》，在全國教育系統正在積極落實規劃綱要精神和開展各級各類教學改革，地方院校無一例外的也參與其中，由于地方院校一般處在非中心城市，或者國內二三線城市，存在缺乏廣泛大量的出版資源和良好的教材信息渠道、教材供應體系不健全等局限性，這些因素都嚴重制約地方高校的教材建設工作，進而影響到高校教材質量和教學水平的提高。對地方高校來說，面對日新月異的教學和課程改革，教材建設面臨著諸多問題和困境，如果不及時加以解決，長期下去必將對教學質量造成嚴重影響。在這種形勢下，地方高校如何結合自身實際，加強教材工作，探索出適合自身發展的教材建設工作模式勢在必行。提高教材質量，發揮教材建設工作在教學改革和教學質量提高中的作用，是目前地方高校建材工作者面臨的重要課題。基于此，筆者根據自身結合多年來教材管理的經驗和工作實踐對加強地方高校的教材建設工作做了初步的探索與研究。

1 地方高校教材建設面臨的問題和困境

1.1 對教材建設工作重視不夠，經費投入不足

教材建設對地方高校來說是弱項，因為地方高校一般都處在國內二三線城市，由于受制于地域經濟發展、師資隊伍、學科發展水平等的限制，地方高校領導從思想上對教材建設工作的重視程度不夠，認為只要選用現成出版的教材就可以滿足教學的基本要求。意識不到教材建設是對高校教學工作成果和水平的體現和肯定，意識不到教材建設工作在教學改革和提高教學質量中的重要作用和地位。這種對教材建設工作的不重視(有的高校甚至是漠視)嚴重影響了和挫傷了地方高校教學一線教師和教材工作者進行教材建設的積極性，進而影響到整個高校教材建設工作的水平。

地方高校由于各種不利因素導致教材建設力量薄弱，一般都沒有自己的出版社。教學資金投入本來就很緊張，尤其最近十年內，高校快速擴張，面對地方政府對高校生均培養經費基本沒有增長的實際情況，高校的教學改革資金投入非常有限，甚至還維持在若干年前擴招之前的水平。課程和教材建設的投入更是杯水車薪。因此，教材建設工作受制于投入經費的捉襟見肘，根本不可能有更多的優秀教材建設成果出現。據了解，有的高校經費投入甚至是零。對教材建設投入嚴重不足導致有的地方高校的教材建設成果非常少。

1.2缺乏教材建設的統一規劃和制度建設

由于重視程度不夠，地方高校一般缺乏統一的教材建設規劃，教材建設制度也不齊全。有的制度和政策實際執行力不強，甚至形同虛設。這導致教師進行教材建設的隨意性非常強，水平不高，一般都是根據自己的教學實際需要或者在市場上找不到合適的教材時才進行教材編寫。一門課的教材建設往往沒有進行嚴密的前期調研和論證工作，也沒有履行嚴格的評估審批審核程序。教材編寫者私自與一些出版社簽訂出版合同隨意出版教材的現象時有發生。這樣的話，教材雖然出版了，但是質量卻很難保證。而且一般出版社要求作者包銷大量的教材，編者就會想盡辦法讓教材管理者訂購自己編寫出版的教材。因此低質量的教材就很容易流入地方高校的教學過程中，進而影響到高校的教學質量和學生的根本利益。

1.3教師主動參與教材建設積極性不高

有的高校重科研輕教學的思想傾向嚴重影響教材建設積極性。大部分教師編寫教材的動力主要來源于職稱晉級的需要，尤其是有些高校重科研輕教學的思想傾向比較嚴重，在這種大環境下，嚴重制約了教師進行教材建設的積極性。教師是教材建設工作的主體，沒有廣大教師不帶有功利性的廣泛積極參與，教材建設質量能否保證就可想而知。

2 加強地方高校教材建設改革的措施和建議

基于以上幾點問題的分析和探討，筆者結合自身多年主管教材工作的實際經驗和切身感受，對地方高校的教材建設和管理工作存在的問題提出一些改進措施和建議，希望能對地方高校加強教材建設工作起到指導和借鑒作用。

2.1加強教材建設研究，提高教材建設質量

進入新世紀以來，我國高等教育人才培養體系中的重要組成部分——應用創新型人才培養受到各高校的高度重視。作為應用創新型人才培養主體的地方高校就應該加強應用型人才培養所需教材建設的研究。應用創新型人才培養所需教材必須能夠體現培養目標與特色，特別是專業課程教材，其內容應該與工程應用、社會實踐及行業需求充分接軌，增強教材的適用性和實用性。為了達到這樣的目的，高校在教材建設過程中必須重視教材建設的研究工作，做好應用創新型人才培養教材的研究、設計工作。

1)做好教材設計工作。在教材編寫和建設之前，有必要對所要建設的教材進行科學嚴謹的分析論證，掌握教材設計的內涵和要義，設計好教材。教材設計是教學設計的組成部分，它是根據教學目標，運用系統科學方法，設計、開發、編寫(制)、編輯、評價教材的理論、原則和方法體系。它以先進的教育學和相關理論為理論基礎，以成功的教學經驗和學習經驗為實踐基礎，以現代科學技術的基礎和前沿知識及其發展規律為研究對象，它的目的是產生具有最優化體系結構和最佳教學功能的新教材。

做好教材設計工作首先要分析研究各學科專業在不同發展階段如何進行具有各自特色的教材建設。在教材建設和編寫過程中要把教學一線教師多年的教學科研經驗和成果總結出來，融入整個教材體系和內容之中，解決好不同學科專業的教材內容銜接和配套問題，建立不同學科科學、合理、新穎的教材體系。教材內容和體系能夠體現專業特色、人才培養目標。明確課程要求，能夠滿足國家現代化經濟建設和地方區域經濟建設，發展對各級各類人才培養的需求。

2)不斷提高教材建設質量。教材建設的核心問題是不斷提高教材建設質量。要提高教材建設質量就要分析研究影響教材建設質量的各種相關因素，在教材建設中注意和考慮這些因素的影響，并且靈活運用各因素之間的內在聯系和實質，從而掌握教材建設規律，最終達到提高教材建設質量的目的。影響教材建設質量的因素主要有：(1)教材定位。如果一本教材在建設前期定位準確，立意新穎，內容針對性強，適用群體有很強的針對性等特點，那么這門教材的建設就打下了堅實的基礎；(2)教材體系結構。一本教材的建設立項時其體系架構要得當，邏輯性強，脈絡要清晰，論證要充分；(3)教材內容。一本高質量的教材其內容要充實、新穎、實用，對教學實踐具有很強的指導意義。教材內容上不要片面追求高深理論，也不要貪多求全。在搜集編寫素材時注意與市面上已出版的同類教材進行仔細的對比分析，吸收同類優秀高質量教材的編寫經驗和先進思想，把本學科發展前沿的科研和教學成果盡可能的納入進來，從而使編寫的教材內容既能體現本校學科辦學特色又能包含學科專業發展最新動態。注意到以上幾個因素的影響，必將能在很大程度上提高教材建設的質量。

2.2做好教材建設規劃，加強教材建設投入

教材建設規劃是體現一所高校對教材建設重視程度及加強教材建設宏觀管理的重要途徑。它是以學校整體發展規劃和學科建設規劃為指導，以培養目標、教學計劃、教學大綱為依據，結合高校專業建設規劃，研究制定出教材建設指導思想、現狀與分析、目標與任務和具體措施等內容的一項規劃性工作。隨著高等教育教學改革工作的不斷深入和日益被重視，要體現一所高校的教學改革成果和課程體系架構特點和創新性，對教材建設工作的統一規劃是非常必要的。否則，沒有經過嚴謹論證的統一教材建設規劃，教材建設工作必將是在混亂無序的狀態下進行的，其取得的教材建設成果也必將是質量低下、不成體系，很難體現本校教學特點和取得的教改成果，教材建設投入經費的使用效益也必將大打折扣。要使高校的教材建設工作有計劃、有步驟、保質保量地開展起來，使有限的教材建設經費用在刀刃上，提高經費使用效益，應結合本校教學實際和教學改革發展規劃綱要，制定出適應教學和課程改革趨勢、目標明確、定位得當、措施穩妥得力的教材建設規劃。要做好教材建設規劃，加強教材建設投入，應做好以下幾點工作。

1)建立健全教材建設工作管理機構。為了做好教材建設工作，加強對教材工作的研究、咨詢和業務指導，特別是加強對校內自編教材的選題、編寫、試用、質量評價等工作的指導和監督，各高校都應該建立健全教材建設工作管理機構。只有有了健全的管理機構，才能制定出合理可行的教材建設規劃，才能有組織、有領導、有計劃地使教材建設工作順利有序的開展。地方高校應該成立以主管教學工作的校領導為負責人的全校教材建設工作委員會，并在教材管理部門下設辦公室，處理教材建設日常事務，為教材建設工作委員會服務。各基層教學單位要設立教材建設分委員會。各級教材建設委員會負責各級教材建設規劃、方針、政策的制定和貫徹落實，組織指導教材研究和教材建設工作的開展，負責推薦、評選規劃和優秀教材，對常規教學使用教材的選用進行評價和審核把關等工作。教材建設委員會根據學科門類和專業類別下設若干教材建設專家組，定期或不定期召開教材建設工作會議，研究探討教材建設工作中出現的問題，并提出指導性建議或意見。

2)做好教材建設的預測工作。教材建設是一項知識積累、整理、凝練的工作，具有連續性、探索性和周期性等特點。地方高校在制定教材建設規劃之前必須在對本校教材建設現狀、各基層教學單位所用教材情況進行全面的調查研究、統計分析、評價反饋的基礎上，認真做好教材建設的預測工作。地方高校教材建設規劃的制定，要根據所在地區區域經濟發展對人才培養的要求，結合本校教學實際需要、課程體系特點等因素制定教材建設規劃。制定出的教材建設規劃要與國家和本地區、本校高等教育教學改革的方向相一致，和本校的教學課程改革實際相符、相協調。要根據教學大綱和教學計劃的要求，把教材建設重點放在具有優勢與特色的學科專業和課程上，應注意盡量填補新興、交叉學科專業教材的空白和做好系列配套教材建設，從而避免教材建設的盲目性和重復建設。

3)要注意實效性和可操作性。地方高校在制定教材建設規劃時必須注重規劃的時效性和可操作性。否則，制定出來的教材建設規劃可能會流于形式、形同虛設、實際可操作性差。當前需要和長遠發展是制定教材建設規劃時必須考慮的兩個重要方面。制定教材建設規劃既要立足當前，又要放眼長遠；既要注意站位高度，又要注意規劃在具體實施過程中的時效性和可操作性。因此，在制定教材建設的整體和長遠規劃時，要廣泛征求基層教學單位管理者和教學一線教師的意見和建議。還要制定出詳細年度計劃和具體要求，建立健全工作流程和監督檢查機制，狠抓落實，使教材建設規劃具有很強的可操作性。有條件的高校可以邀請校內外有關專家進行教材建設規劃進行評審，使制定出的教材建設規劃更加科學合理，切合實際。

4)重點規劃，突出特色。地方高校在制定教材建設規劃時要充分考慮本校各學科專業結構和特點，總結分析本校教材建設的現狀，充分挖掘教材建設素材和資源，分析比較本校與兄弟院校教材建設的特點和不同，找出自身的不足和優勢。在制定教材建設規劃時揚長避短，發揮優勢，重點規劃，突出特色。要將創新意識強，教學和課程改革、科研成果豐碩，具有顯著特色，急需要修訂的教材、教學急需面市場尚沒有正式教材的選題優先列入規劃，突出特色。并且設立特色教材建設專項基金，重點扶持特色品牌教材出版。

5)追蹤國內教材建設發展前沿信息。積極與國內知名高水平出版社加強聯系，爭取他們對本校教材建設的大力支持，定期組織編輯和教學一線教師的交流溝通互動活動，緊跟國內同類型教材建設和出版前沿信息。利用大型出版社信息來源廣泛、掌握大量教材市場需求、編輯經驗豐富的優勢，對本校的教材建設和出版工作提出切實可行的建議和意見，避免地方高校在教材建設中閉門造車和做無用功、重復功，從而少走彎路。

2.3加強立體化教材建設，為教學改革服務

所謂立體化教材，就是立足于現代教育理念和現代信息網絡技術平臺，以傳統紙質教材為基礎，以學科課程為中心，以多媒介、多形態、多用途、多層次的教學資源和多種教學服務為內容的結構性配套的教學出版物的集合，并以形成教學能力為目標的現代化教材體系。其特點是媒體呈現的立體化，教學設計的一體化，教學應用的多元化。其目的在于改變過去傳統教材只是提供單一的教學內容的弊端，進而提供教學資源的整體解決方案，最大限度地滿足教學需要，滿足教育市場需求，形成教學能力，促進教學改革，提高教學的綜合質量和效益。立體化教材為高校提供了整合所有教學資源的一種整體解決方案，能在技術層面最大限度來滿足高校教學改革對教學資源的需要，滿足人才市場對高等教育人才培養模式和教學改革的需求，促進教學質量的不斷提高。

加強立體化教材建設就是要不斷加強現代化技術、新教學方法和手段在教材建設中的研究與應用，進一步豐富高校教學所需教材的種類和內容，促進教學質量的提高。重點是利用現代計算機信息技術結合傳統教材編寫模式開發一批高質量的電子交互式互動教材，與傳統紙質教材相配套，形成傳統紙質教材與現代音像、電子、網絡化教材相結合的立體教學素材資源庫，形成能呈現出高質量、高水平、多種方式的現代化新型教材。

2.4建立教材建設激勵機制，調動教師教材建設積極性

地方高校教材建設的主體是教學一線的廣大教師。在做好教材建設規劃工作和建立健全各項規章制度前提下，如果不重視對教材建設主體的積極性的調動，將會嚴重制約教材建設工作的開展和優秀教材建設成果的出現。教材管理部門要根據本校實際，建立切實可行的教材建設工作激勵機制，廣泛調動基層教學單位教學管理者和教學一線教師編寫教材和參與教材建設的積極性，充分發揮他們的主觀能動性和在長期教學過程中積累的寶貴經驗和教學素材，使他們能積極的在本學科專業內結合自己所講的課程進行教材建設選題、制定和實施建設計劃、認真編寫教材。例如針對教材建設工作量的計算、教材建設成果取得后的獎勵以及對自身業務成長發展的影響等問題都應該出臺相應的獎勵規章制度。建立教材建設激勵機制，把廣大教師從編寫教材就是為了評職稱的思想傾向中解脫出來。使他們轉變思想、真心實意、積極努力的投入到教材建設工作中來。

3 結束語

通過對地方高校教材建設工作的研究和分析，總結出地方高校在教材建設工作存在的亟待解決的問題，結合地方高校教育教學改革的特點和自身的教材管理工作經驗，提出切實可行的加強教材建設工作的對策、措施和建議，為提高地方高校的教材建設工作質量和水平提供理論研究依據、實際操作方法途徑和改革方向，為教學質量的提高助一臂之力。隨著經濟社會的不斷發展，地方院校的教材工作還會面臨新的形勢和問題，需要在工作中不斷探索和研究，及時調整，不斷為教學改革和提高教學質量做好服務。

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