獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院對(duì)思想政治理論課認(rèn)識(shí)不足、思想政治理論課師資隊(duì)伍和科研比較薄弱、實(shí)踐教學(xué)欠缺等原因，嚴(yán)重制約了獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教育教學(xué)的發(fā)展。當(dāng)前應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)黨委的組織領(lǐng)導(dǎo)， 加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大師資隊(duì)伍建設(shè)力度，樹立教師的科研意識(shí)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等措施，充分發(fā)揮思想政治理論課在大學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用，切實(shí)增強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的有效性。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院； 思想政治理論課； 實(shí)踐教學(xué)

中圖分類號(hào)： G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１６７２－９７４９（２０1１）０4－００５６－０３

高校思想政治理論課承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)馬克思主義理論教育的任務(wù)，它是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，是幫助學(xué)生確立正確的政治方向，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，形成良好道德品質(zhì)的主要途徑。我國的獨(dú)立學(xué)院隨著高等教育快速發(fā)展而崛起，進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生也在逐年增加，至2010年7月，全國已有獨(dú)立學(xué)院322所，在校人數(shù)超過150萬人。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課建設(shè)，關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院和諧校園的建設(shè)，關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院教育事業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)的現(xiàn)狀分析

1.部分獨(dú)立學(xué)院對(duì)思想政治理論課的重要性認(rèn)識(shí)不足

獨(dú)立學(xué)院是在特定歷史背景下出現(xiàn)的，其創(chuàng)辦經(jīng)費(fèi)基本上以個(gè)人和社會(huì)投資為主，獨(dú)立學(xué)院要利用民間資金來舉辦，并依靠學(xué)雜費(fèi)等維持運(yùn)營，其管理體制為董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。這是它與公辦高校的本質(zhì)區(qū)別，相對(duì)于由政府舉辦并依靠財(cái)政經(jīng)費(fèi)維持的公辦高校，獨(dú)立學(xué)院更具市場(chǎng)性，其行為也更接近市場(chǎng)中的企業(yè)行為。因?yàn)椋诳紤]教學(xué)成本的時(shí)候，更多的是市場(chǎng)化的考慮。所以，獨(dú)立學(xué)院一些教務(wù)管理人員，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院是私人融資辦學(xué)，沒有花國家一分錢，學(xué)生花錢買教育，開什么課、選什么課，是學(xué)生和學(xué)校的事情。再加上思想政治理論課與其他專業(yè)課程相比有其特殊性：它既進(jìn)行能力的培養(yǎng)，又注重思想品德的教育；既需要一定的課時(shí)保證，又需要大量的社會(huì)實(shí)踐的參與；既需要學(xué)習(xí)時(shí)間里的理論灌輸，更需要平時(shí)的潛移默化和耳濡目染。這些特殊性要求獨(dú)立學(xué)院在思想政治理論課程上面必須增加辦學(xué)成本。特別是在當(dāng)今自謀職業(yè)、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，思想政治理論課的成績(jī)即使再好，學(xué)生找工作時(shí)也不管用，對(duì)學(xué)校的發(fā)展也無明顯效果。在這種思想影響下，不少獨(dú)立學(xué)院對(duì)思想政治理論課認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、管理不到位，使思想政治理論課被弱化甚至邊緣化。有相當(dāng)數(shù)量的獨(dú)立學(xué)院對(duì)于教育部規(guī)定的思想政治理論課的課程門類和課時(shí)數(shù)量有“打折”現(xiàn)象，能壓則壓，能少則少。這種做法嚴(yán)重影響了思想政治教育的功效。

2.部分獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱

獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍由兩部分構(gòu)成：一是專職教師隊(duì)伍，二是兼職教師隊(duì)伍。由于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)歷史較短，許多獨(dú)立學(xué)院沒有形成專職的思想政治理論課教學(xué)隊(duì)伍和教學(xué)梯隊(duì)，獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課由兼職教師擔(dān)任的情況就相對(duì)普遍。這部分兼職教師主要是母體院校、其他高校、科研院所、企事業(yè)單位的退休教師或?qū)I(yè)人士，他們一般具有比較豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和較高的專業(yè)水平，但離退休人員所占比例較大，體力、精力相對(duì)有限，教育觀念、教學(xué)方法也比較陳舊。而且兼職教師中多數(shù)人抱有“打工”思想，缺乏主人翁責(zé)任感，加之獨(dú)立學(xué)院對(duì)兼職教師的聘用和管理方面也存在著問題，因而思想政治理論課的教學(xué)效果也就難以得到保證。隨著高校擴(kuò)招后學(xué)生人數(shù)的急劇增長，教師的授課任務(wù)大幅度增加，學(xué)習(xí)進(jìn)修和科研的時(shí)間相對(duì)減少，導(dǎo)致缺乏時(shí)間和精力去更新知識(shí)，自身可持續(xù)發(fā)展無法保證，教學(xué)效果必然會(huì)受到很大影響。同時(shí)，獨(dú)立學(xué)院發(fā)展尚處于起步階段，思想政治理論課師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏，教學(xué)素質(zhì)有待提高，教學(xué)科研骨干偏少，高層次學(xué)科帶頭人缺乏，學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，有較大社會(huì)影響和指導(dǎo)意義的理論研究成果較少。再者，學(xué)校有些領(lǐng)導(dǎo)存在認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，管理不到位的情況，在課程安排中，將思想政治理論課弱化甚至邊緣化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些也在一定程度上影響了思想政治理論課教師教學(xué)科研的積極性和工作熱情。

3.部分學(xué)生對(duì)思想政治理論課缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力

獨(dú)立學(xué)院學(xué)生群體的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想行為特點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生家境一般較好，不少學(xué)生興趣廣泛，多才多藝，動(dòng)手能力強(qiáng)，思想活躍，善于交際，尤其在文體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中積極性較高，同學(xué)間一般都能友好相處。但獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生大多數(shù)來自城鎮(zhèn)，且獨(dú)生子女居多，因而自我約束能力有所欠缺，組織紀(jì)律觀念較淡薄，團(tuán)結(jié)合作精神不夠。二是學(xué)習(xí)特點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生在高中階段的成績(jī)大多處于中等或中等偏下水平，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不很扎實(shí)。有些學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性，沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，因此學(xué)習(xí)比較隨意，對(duì)自己喜歡的課程會(huì)比較用心，不喜歡的則不花功夫，甚至放棄。一旦學(xué)習(xí)上遇到困難和問題，往往主動(dòng)避開，不肯鉆研，不會(huì)迎難而上。而思想政治理論課本身就具有理論性、抽象性等特點(diǎn)，這往往會(huì)使獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生望而卻步，導(dǎo)致思想政治理論課學(xué)習(xí)效率不高。三是心理特點(diǎn)。一方面，他們有較強(qiáng)烈的自我權(quán)益保護(hù)意識(shí)，不僅看重學(xué)院的校園環(huán)境、硬件設(shè)施、師資水平等。在他們看來，他們上大學(xué)付出了更多的學(xué)費(fèi)，理應(yīng)享受比一般學(xué)生更好的教育和服務(wù)。另一方面，他們?cè)谧晕乙庾R(shí)中面臨著理想與現(xiàn)實(shí)、自信與自卑的矛盾。他們認(rèn)為自己作為大學(xué)生中的一員，在當(dāng)代青年中應(yīng)該是優(yōu)秀的，因而獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生充滿理想，敢想敢為，有干一番事業(yè)的抱負(fù)。但現(xiàn)實(shí)社會(huì)重文憑、重學(xué)歷、重學(xué)校牌子的客觀事實(shí)使得他們對(duì)前途充滿困惑，為沒有考入理想的大學(xué)而進(jìn)入獨(dú)立學(xué)院而感到失落、難過，對(duì)自己的能力產(chǎn)生懷疑，非常在乎別人的看法，擔(dān)心被人看不起，因此對(duì)獨(dú)立學(xué)院的稱呼特別敏感。這很容易使學(xué)生產(chǎn)生好高騖遠(yuǎn)或是妄自菲薄的心理，面對(duì)思想政治理論課常常表現(xiàn)為學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。

4.部分獨(dú)立學(xué)院面對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響

對(duì)思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是社會(huì)認(rèn)可程度的影響。獨(dú)立學(xué)院，自1999年出現(xiàn)以來發(fā)展迅速，得到了社會(huì)的認(rèn)可。但獨(dú)立學(xué)院的社會(huì)認(rèn)可程度與辦學(xué)母體相比存在較大差異，社會(huì)上對(duì)獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)還不充分，甚至對(duì)獨(dú)立學(xué)院存在一些偏見，這在一定程度上影響了獨(dú)立學(xué)院的聲望和信譽(yù)，也影響了獨(dú)立學(xué)院學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)。由于獨(dú)立學(xué)院沒能明確對(duì)學(xué)生提出更具針對(duì)性的目標(biāo)，因而獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課教學(xué)往往是理論與實(shí)際相脫節(jié)，影響了教學(xué)的實(shí)效性。二是政策束縛的影響。關(guān)于獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)模式和發(fā)展定位一直有著較大的分歧。有人認(rèn)為試辦獨(dú)立學(xué)院有利于公辦高校盤活資產(chǎn)，擴(kuò)大辦學(xué)資金來源；也有人認(rèn)為，獨(dú)立學(xué)院存在體制不順、產(chǎn)權(quán)不清的情況，反而可能造成國有資產(chǎn)的流失。總體來講，國家對(duì)獨(dú)立學(xué)院的性質(zhì)、任務(wù)、地位、作用，對(duì)投資、產(chǎn)權(quán)、回報(bào)與運(yùn)營性質(zhì)的界定，對(duì)辦學(xué)層次及其產(chǎn)品屬性的界定，對(duì)管理規(guī)范與法律法規(guī)的制定，對(duì)教育公平與辦學(xué)效率，學(xué)校的公益性與資本的尋利性，對(duì)舉辦者、合作者和獨(dú)立學(xué)院三者之間的關(guān)系等問題都有待作出明確回答。從長遠(yuǎn)來看，獨(dú)立學(xué)院“國有民辦”的模式由于缺乏足夠的法律支撐，會(huì)使獨(dú)立學(xué)院失去持續(xù)發(fā)展的必要?jiǎng)恿Γ@在一定程度上也會(huì)阻礙獨(dú)立學(xué)院對(duì)思想政治理論課教育教學(xué)的資金投入，從而最終影響?yīng)毩W(xué)院思想政治理論課教學(xué)實(shí)效性的提高。

5.部分獨(dú)立學(xué)院實(shí)踐教學(xué)欠缺

2005年2月，中宣部、教育部頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》中強(qiáng)調(diào):“高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，要建立和完善實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制。”多數(shù)獨(dú)立學(xué)院認(rèn)真貫徹落實(shí)“05方案”的要求，紛紛把思想政治理論課的總課時(shí)劃分為“理論學(xué)時(shí)”和“實(shí)踐學(xué)時(shí)”，實(shí)踐教學(xué)在形式上列入了教學(xué)計(jì)劃。但在實(shí)際中，由于受到時(shí)間、經(jīng)費(fèi)以及交通住宿安全等方面的制約，實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃難以落實(shí)，形同虛設(shè)。或者是以點(diǎn)帶面，實(shí)施得走樣等等。

二、加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院思想政治理論課建設(shè)的對(duì)策

1.加強(qiáng)和改進(jìn)獨(dú)立學(xué)院黨委對(duì)思想政治理論課的領(lǐng)導(dǎo)

思想政治理論課建設(shè)是一項(xiàng)政治性、政策性和科學(xué)性很強(qiáng)的工作。獨(dú)立學(xué)院黨委要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)思想政治理論課的領(lǐng)導(dǎo)。要把思想政治理論課作為重點(diǎn)建設(shè)的課程認(rèn)真研究，及時(shí)解決思想政治理論課建設(shè)與發(fā)展中遇到的新情況、新問題。要確定一名副書記和一名副校長分管思想政治理論課教學(xué)工作。學(xué)校宣傳、教務(wù)、思想政治理論課教學(xué)等部門要各負(fù)其責(zé)，相互配合，共同做好思想政治理論課教育教學(xué)工作。要建立直屬學(xué)校黨委的二級(jí)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順職能部門和附屬機(jī)構(gòu)的關(guān)系。

2.加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)科研組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

目前，很多獨(dú)立學(xué)院沒有建立獨(dú)立的思想政治理論課教學(xué)機(jī)構(gòu)，教學(xué)管理相當(dāng)不規(guī)范，教學(xué)計(jì)劃制訂和實(shí)施隨意性大、內(nèi)容缺乏針對(duì)性和有效性。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)建立專門的思想政治理論課教學(xué)部，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的思想政治理論課建設(shè)規(guī)劃和日常教學(xué)管理規(guī)范，嚴(yán)格按照教育部門的要求開設(shè)思想政治理論課課程，嚴(yán)格規(guī)范使用教育部門指定的思想政治理論課教材。要用規(guī)范來約束思想政治理論課教師的教學(xué)行為，做到用制度來規(guī)范管理，探索一條符合獨(dú)立學(xué)院實(shí)際的思想政治理論課教育教學(xué)新途徑。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)力度，加快骨干教師的培養(yǎng)

加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，是搞好思想政治理論課教學(xué)的前提條件。作為教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)，教師的自身素質(zhì)將直接影響教學(xué)效果。思想政治理論課看似簡(jiǎn)單，但也不是人人都能教好的。思想政治理論課教師必須加強(qiáng)自身馬克思主義基本理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高理論知識(shí)水平和專業(yè)教學(xué)素質(zhì)，增強(qiáng)教學(xué)研究與實(shí)踐的駕馭能力，掌握所授課程的性質(zhì)和要點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，尤其是熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，積極調(diào)動(dòng)學(xué)生“想學(xué)”、“會(huì)學(xué)”、“愿意學(xué)”、“主動(dòng)學(xué)”的熱情，把自己發(fā)展成為集“理論魅力、知識(shí)魅力、藝術(shù)魅力、人格魅力”于一身的思想政治理論教育工作者。獨(dú)立學(xué)院要切實(shí)加大思想政治理論師資隊(duì)伍建設(shè)的力度，引進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，改善思想政治理論師資隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造以中青年骨干教師為主，老中青年教師協(xié)調(diào)發(fā)展的教師梯隊(duì)，促進(jìn)思想政治理論課建設(shè)更上一層樓。

4.培養(yǎng)教師的科研意識(shí)，積極完善相關(guān)的科研獎(jiǎng)勵(lì)政策

對(duì)于一名高校教師來說，教學(xué)和科研是密不可分的。結(jié)合獨(dú)立學(xué)院重教學(xué)輕科研的實(shí)際，要想實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，就要真正從教學(xué)水平上下工夫。從教師的科研上下工夫。要出臺(tái)科研獎(jiǎng)勵(lì)政策，從物質(zhì)上鼓勵(lì)支持教師從事科研，從時(shí)間上保證教師有科研時(shí)間；另外，也要積極營造思想政治理論課教師的科研氛圍，教學(xué)與科研要并重。要通過提升民辦高校的科研實(shí)力，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展。

5.建立和完善教師進(jìn)修、培訓(xùn)制度

除了培養(yǎng)思想政治理論課教師的科研意識(shí)之外，獨(dú)立學(xué)院還要經(jīng)常選派思想政治理論教師外出進(jìn)修培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，參加學(xué)術(shù)性會(huì)議，開闊眼界，拓寬視野。要把思想政治理論課教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)納入學(xué)校人才培養(yǎng)、培訓(xùn)總體規(guī)劃，并在掛職鍛煉、社會(huì)考察等方面給予政策傾斜。要組織思想政治理論課教師在職攻讀相關(guān)專業(yè)碩士、博士學(xué)位，不斷提高教師的學(xué)歷層次。通過多種溝通交流渠道切實(shí)提升民辦高校思想政治理論課教師的業(yè)務(wù)水平。

6.改革教學(xué)模式和教學(xué)方法

以前的思想政治理論教學(xué)實(shí)踐表明，思想政治理論課“填鴨式”、“一言堂”的教學(xué)模式不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。就必須對(duì)舊的教學(xué)模式和教學(xué)方法進(jìn)行改革，要通過舉行公開教學(xué)比賽，讓好的教學(xué)方法在教師中推廣，并不斷創(chuàng)新教學(xué)方法。要充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，努力提高思想政治理論課的說服力和感染力，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。要真正把公開教學(xué)制度化，讓所有思想政治理論教師都參與進(jìn)來，從整體上提高所有教師的教學(xué)水平，通過以點(diǎn)帶面，發(fā)揮榜樣的作用，促進(jìn)教態(tài)、教風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變，從而形成你追我趕的良好態(tài)勢(shì)。

7.創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合

思想政治理論課的實(shí)踐性教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力具有特別重要的意義。為此，要轉(zhuǎn)變教育觀念，夯實(shí)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的地位；制定實(shí)踐教學(xué)大綱，編寫授課計(jì)劃，制定操作規(guī)程，明確實(shí)踐教學(xué)的目的要求、學(xué)時(shí)學(xué)分、教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng)形式、考核辦法等；建立健全實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保證和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，從而克服實(shí)踐教學(xué)的盲目性，確保實(shí)踐教學(xué)的有序進(jìn)行，提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量；政府、社會(huì)各界和學(xué)校共同努力，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，建設(shè)一批各具特色的社會(huì)實(shí)踐基地；改革思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的考試方法，建立以學(xué)生為中心的適應(yīng)學(xué)生能力培養(yǎng)和鼓勵(lì)探索的考試標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

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［責(zé)任編輯：龐達(dá)］