摘要:檔案館人力資源管理存在體制不完善、人為因素尤其干擾嚴重, 不依規(guī)律、章程辦事等現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴重阻礙了檔案館事業(yè)的發(fā)展。本文從以下幾個方面闡述了人力資源開發(fā)與管理在檔案館中的具體應用。
關鍵詞: 人本管理;檔案館;人力資源;人力資源開發(fā)
一、人力資源管理及其重要意義
人力資源管理是上個世紀80年代由著名的管理大師彼德.德魯克提出的,其主要內(nèi)容有:人力資源規(guī)劃和選拔、培訓和發(fā)展、激勵、績效考核、薪酬管理、安全與福利等方面。人力資源管理始終是圍繞著如何充分開發(fā)人力資源這一核心目標展開活動。組織中人的因素是越來越受到重視,檔案管理中的檔案館自然也不例外。
二、現(xiàn)存問題分析
1、人們的傳統(tǒng)觀念的影響:
長期以來,由于我們國家計劃經(jīng)濟的影響,基層檔案館人力資源管理觀念仍然比較淡薄,許多檔案館受計劃經(jīng)濟體制的影響,一直沿用傳統(tǒng)的人事管理模式,受其制約。在人員的引進上存在很大的隨意性。檔案館經(jīng)常成為上級領導安排門路人員的收容所。結果,人員素質(zhì)偏低,工作質(zhì)量上不去。這也極大地影響了檔案館員的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。同時,對人力資源管理也缺乏足夠的重視,管理上“重物輕人”認為檔案館的發(fā)展是靠資金投入,看重規(guī)模、設備和館藏,輕視對人力資源的研究;看重經(jīng)費投入,輕視人力方面的投入;認為人是成本而不愿意去培訓和開發(fā)。
2、組織環(huán)境的影響:
首先從內(nèi)部來看,檔案館人力資源管理落后,有些基本是停留在人事管理階段,致使工作人員和一些領導始終處于一種消極被動的狀態(tài)中,知識得不到充分尊重,才能得不到發(fā)揮,使其養(yǎng)成安于現(xiàn)狀的惰性,缺乏危機感和競爭意識。從外部環(huán)境看,在人們心目中,檔案館工作人員的作用不大,地位不高,形象欠佳,這大大挫傷了檔案館工作人員的積極性。許多專業(yè)技術人員對檔案館缺乏認識,對檔案、情報、信息利用意識淡薄。有些領導對檔案館很少問津,也鮮見他們到檔案館了解情況,解決問題,綜合這些來自內(nèi)外部的不利影響,所以組織中沒有效的激勵,是束縛檔案管理的又一因素。
3、沒有一個很好的長遠規(guī)劃:
因為短期意識濃厚,檔案館中不太重視對工作人員的崗位培訓,不能正確運用能級對應的管理原則,即根據(jù)人的能力,把人才放到相應的崗位上去。普遍存在著能級不分、職級崗位錯位、管理失衡和聘任制有名無實等錯誤現(xiàn)象,缺乏真正意義上的競爭上崗和激勵機制,缺乏規(guī)范化的人力資源培養(yǎng)、穩(wěn)定和業(yè)績考核等方面的制度。再加上工資分配上的大鍋飯與分配不公并存,很難調(diào)動工作人員的積極性,更談不上創(chuàng)造性的開展工作。更談不上個人職業(yè)生涯與組織的長遠發(fā)展。
4、激勵不到位,人才大量流失:
比較而言,檔案館工作時間長,強度大,而福利待遇和地位卻得不到提高,與此同時還一味強調(diào)發(fā)揚默默奉獻和甘為人梯的精神。在館員的晉升、評職、業(yè)務深造等方面,不按個人能力和論資排輩的一些做法也挫傷了許多人的積極性,使他們喪失了對檔案館事業(yè)的歸屬感和主動進取的精神。在這樣的組織里里,檔案館人才的價值與其貢獻是背離的,因此,很多檔案館員選擇了走人。總之,在目前的檔案館中,一方面是檔案館人力資源缺乏,業(yè)務工作得不到應有的發(fā)展:另一方面則是,現(xiàn)有的人力資源配置不當,又造成很大的浪費。總而言之傳統(tǒng)的人事管理是束縛檔案管理的一個瓶頸。
三、討論
1 合理激勵,盤活人才
檔案館員作為知識和智力的載體,在檔案館的生存和發(fā)展中成為首要因素,高素質(zhì)、高層次的創(chuàng)新型知識人才和專家成為檔案館發(fā)展最重要的資源。這就要求檔案館進行合理的人力資源管理,堅持以人為中心,把館員作為檔案館的主體,把人力資源作為檔案館制定發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的依據(jù);關心館員個人的發(fā)展,把館員個人的發(fā)展和檔案館的發(fā)展緊密結合起來,根據(jù)館員個人的專長、能力和知識結構,提供相應的工作崗位,為其設計合理的職業(yè)生涯規(guī)劃,并為館員的學習和教育培訓等提高自身發(fā)展的措施提供各種幫助,從而才能達成個人和組織的雙贏。
2 系統(tǒng)的看待人力資源管理與檔案管理的關系
傳統(tǒng)的人事管理和當代的人來資源管理無論是理念上、視角上還是管理方法上都存在根本的區(qū)別,人力資源管理是保證檔案館其它資源得到充分利用的需要,除去人力資源這一首要的能動性要素外,文獻、資金、設備、技術等其他資源特別是知識和信息資源能否得到用戶充分利用、發(fā)揮其價值,以及檔案館的整體效益能否得到提高等,最終也都將取決于人力資源的開發(fā)與利用程度。有效的實施人力資源管理,能夠促進人力資源和其他資源的充分結合,保證組織的順暢運行和檔案館服務于人的宗旨。
3 更新觀念、科學管理
在檔案管理中,檔案館的核心崗位,如采訪、編目、咨詢、系統(tǒng)維護等業(yè)務部門的工作具有專業(yè)性、技術性強的特點,一般都由受過高等教育的專業(yè)技術人員來從事。此外,鑒于檔案館的服務功能和服務模式逐步以簡單的借換轉(zhuǎn)向信息化、專業(yè)化、專門化,圖書館的專業(yè)人才、專門人才和知識專家將承擔起圖書館發(fā)展規(guī)劃的參與者、網(wǎng)絡信息資源的組織者、知識的創(chuàng)造者這些角色。為了使他們適應這些職能要求,勝任這些任務,需要有意識、有計劃的為他們提供繼續(xù)教育、職業(yè)培訓、在職教育等機會,從而提高自身素質(zhì),掌握從事圖書館創(chuàng)新發(fā)展的各種技能,使他們成為合格的知識和信息服務的工作者,而人力資源管理則以全新的視角、科學的理念搭建檔案管理高速發(fā)展的快車道。
4、可行的模式探討
現(xiàn)在我們國家檔案館還沒有統(tǒng)一的人力資源管理模式,從國內(nèi)外現(xiàn)有的檔案館人力資源管理模式來看,我國的檔案管理中人力資源管理可以選擇的模式:首先是以國家設立的標準準入制度作為人員管理的依據(jù)。如檔案館職業(yè)資格認證制度等。其次突出對專業(yè)對口部門服務的資格認證制度。如檔案館學科館員制度等。此外還有如各單位自行制訂的符合自身實際的管理制度、通過行政手段設立相關的檔案館人員編制政策來達到提高館員素質(zhì)的目的等。
5 、強化人力資源管理面對當代檔案管理面臨的各種挑戰(zhàn)
當今社會人是組織發(fā)展的第一位檔案管理永遠都離不開人而獨立存在,而人有是微妙的,這就使得當代檔案館面臨著嚴峻的考驗,用戶知識和信息需求向多樣化、個性化、專門化方向發(fā)展,致使檔案館一切工作的出發(fā)點和歸宿轉(zhuǎn)變?yōu)殚_展多種形式的知識和信息資源服務,極力滿足用戶的需求。檔案館將真正實行“以用戶為中心”的新型服務理念,一切服務工作都將圍繞用戶的需求主動來開展,能否抓住用戶將決定檔案館的發(fā)展命脈。把人力資源管理“以人為本”的管理理念落實到檔案館的具體工作中,便要求檔案館以用戶為根本,以用戶為中心,研究用戶的知識結構、知識信息的需求動向和他們需求的針對性、特色性準確性。用全新的人力資源管理理念搭建檔案管理高速發(fā)展的平臺。
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