軍隊財務信息化建設探析

摘 要:介紹軍隊財務信息化的基本概念，分析軍隊財務信息化建設的必要性，最后提出軍隊財務信息化建設的策略，以期逐步推進軍隊財務信息化建設，努力完成財務信息化改造，為軍隊跨越式發展提供強有力的財務保障。

關鍵詞:軍隊;財務信息化;建設

建設計算機軟件技術和網絡技術在軍事領域的廣泛應用和日益普及，使得軍隊后勤建設模式發生了日新月異的變化。江主席明確指出:高技術戰爭的本質就是信息化，人類戰爭形態正在進入信息化戰爭階段。全面加強軍隊財務信息化建設，不僅是應對世界新軍事變革挑戰的必然要求，也是維護國家安全統一和日益拓展戰略利益的客觀需要。只有逐步推進軍隊財務信息化建設，努力完成財務信息化改造，才能緊緊跟上現代信息化建設的發展進程，為軍隊跨越式發展提供強有力的財務保障。

一、軍隊財務信息化的基本概念

財務信息化建設是我軍后勤信息化建設的重要組成部分，是提高后勤保障能力的關鍵。我們必須科學地確立其目標和任務，精心選擇突破口，努力完成財務信息化建設的跨越式發展。

(一)基本內涵

軍隊財務信息化，就是在軍隊統一規劃和組織下，在財務體系建設、日常業務管理、資金保障供應、監督檢查等環節，全面應用現代信息技術和信息資源，并深入開發與轉化利用，全面提高財務保障供應效能，加速軍隊財務信息化的進程。

(二)主要目標

財務信息化建設的總體目標是:網絡傳輸、精確保障、快速高效、安全保密。

網絡傳輸是財務保障工作由手工工作、微機處理，逐步實現全軍團以上獨立核算單位在財務業務日常管理上實現一體化保障供應。它是財務信息化建設在縱向上，從總后財務部到部隊財務部門實現網絡化保障供應、管理;在橫向上、從財務部門到有關事業部門實現網絡化保障管理，并且實現無紙化辦公。精確保障是按照信息化戰爭的要求，精確計算財務保障供應的任務量，按照確定的保障時間、地點，實施適時、適量、適地保障供應經費;快速高效是以網絡化保障供應為目標，減少中間保障環節，實現財務保障供應的快速度、高效益，從而提高財務保障的綜合效能;安全保密是以網絡化為基礎組織實施的基礎上，注意財務信息的安全，增強網絡系統的整體抗干擾能力。

二、軍隊財務信息化建設的必要性

(一)實施財務信息化建設是世界軍事發展趨勢和新時期我軍財務現代化建設戰略任務的客觀要求。以信息技術為核心的高新技術的發展，推動全球進入到政治、經濟、生活、軍事的多維信息化時代。進入新世紀，新軍事變革的勢頭更加強勁，整個軍事領域正發生一系列根本性變革。我軍必須順應新軍事變革的潮流，積極調整軍事戰略，盡快啟動軍隊信息化建設的歷史工程，逐步推進財務信息化建設，完成財務信息化改造，整合財務信息資源。這樣，才能搶占財務建設的制高點，奪取信息戰財務保障的主動權。

(二)實施財務信息化建設是順應現代戰爭形態轉變和做好新時期戰爭準備、加強戰時財務管理的重大舉措。縱觀世界風云，戰爭正向信息化形態快速推進。近期爆發的伊拉克戰爭，就是世界軍事信息化的重要標志，可以說是現代戰爭形態由機械化向信息化轉變的分水嶺。現代信息化戰爭具有較強的突發性和緊迫性，信息化財務部門能夠通過測算各種需求，網絡撥款、網絡供應，提高電算化水平等途徑大大縮短戰前經費籌措時限，戰時經費補給時限及戰時業務處理時限。

(三)實施財務信息化建設是實現軍隊財務跨越式發展的需要。我軍尚處在機械化半機械化保障階段，支撐信息化建設的高新技術研發能力還較弱。實現以信息化帶動機械化，以機械化促進信息化的歷史使命日益緊迫，必須解放思想、勇于創新，把握規律、超越常規，走有我軍特色的信息化建設道路。推進軍隊財務信息化建設，是雙重歷史任務在財務建設上的具體化、系統化和實戰化，開辟了財務建設超常規跨越式發展的新天地，將大大縮短新軍事財經變革的歷史進程，具有非常重大而深遠的意義。

三、軍隊財務信息化建設的策略

(一)創建信息化網絡及其平臺信息化網絡及其平臺，是財務信息化建設的載體，它主要包括財務信息的“高速公路”，即傳輸信息的計算機網絡與指揮通信網絡，以及系統中一切與此相關聯的財務裝備。信息網絡建設是指在財務活動中，完成信息的獲取、傳遞、認知與再生，以及執行等各種信息功能的軍用網絡的集合，包括傳輸信息的計算機網絡與指揮通信網絡。與信息網絡相聯系的信息化平臺，即相關的財務裝備。它們是財務信息網絡運行不可缺少的物質條件，因而也是財務信息化建設的基礎性要素。

(二)培養信息化人才財務信息化人才，包括熟悉財務信息化建設與宏觀管理的決策型人才，實施信息技術研究與開發的專家型人才，進行信息技術應用與開發的復合型人才，擔負信息系統開發與維護的骨干型人才等。按照毛澤東同志的科學論斷，在人與物的關系中，人是決定因素。在財務信息化建設中，人同樣是根本性、決定性的因素。這里所說的人，是指信息化的專業人才。因為信息技術和信息資源需要人來研究、開發和創新，信息技術與信息資源與財務各個方面、各個環節的結合也是通過人來實現的，人才是財務信息化建設的成功之本，是建設未來信息化戰爭和進行財務信息化建設的必要條件。

(三)制定政策法規和標準規范政策法規和標準規范，是財務信息化建設不可或缺的組成部分。政策法規主要是用于規范和協調財務信息化建設各組成部分的關系，指導財務信息化建設的實施，保證財務信息化建設持續、快速、健康發展的大政方針。標準規范則主要包括財務信息化建設需要的軟件和硬件(含裝備)的技術標準、規范與財務信息分類及代碼等。軍隊財務信息化建設是一個龐大的系統工程，涉及的部門多，范圍廣，技術復雜，只有形成一套相應的政策法規和標準規范，才能促進財務信息化建設技術上的協調一致和整體效能的提高。

參考文獻:

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