摘 要:項目融資已逐步成為大型工程項目籌措資金的一種新的方式,由于項目融資跨度長、涉及面廣,具有較大的風(fēng)險。該文探討的就是項目融資的風(fēng)險管理問題,提出主要通過項目融資的風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控等四個方面,來實施對項目融資風(fēng)險的管理,從而實現(xiàn)在項目融資風(fēng)險的全過程有效控制。
關(guān)鍵詞:項目融資;風(fēng)險管理;風(fēng)險監(jiān)控
項目融資是對一個項目的權(quán)利、資源或其他資產(chǎn)加以利用的融資,這種融資不是以項目業(yè)主的信用或者項目有形資產(chǎn)的價值為擔(dān)保,其本質(zhì)上是一種無追索權(quán)或有限追索權(quán)的融資貸款,歸還貸款的資金主要來自于項目建成投入使用后的現(xiàn)金流量。項目融資跨度長、涉及面廣,其潛在的風(fēng)險也較大,識別和評估項目融資中存在的風(fēng)險,并對其進(jìn)行有效管理和控制是項目融資過程中最重要的環(huán)節(jié)。
一、項目融資的風(fēng)險識別
要管理和控制項目融資過程中的風(fēng)險,首先要對項目融資的風(fēng)險加以識別。識別項目融資的風(fēng)險主要有以下幾種方法:
(一)流程分析法。逐個對生產(chǎn)流程中的每一階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查分析,從中發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險的威脅,并找出風(fēng)險存在的原因,分析風(fēng)險發(fā)生后可能造成的損失和對整個生產(chǎn)過程造成的影響。
(二)財務(wù)狀況分析法。根據(jù)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等財務(wù)資料和財產(chǎn)清單,并通過實際的調(diào)查研究,對企業(yè)財務(wù)狀況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其潛在風(fēng)險。
(三)投入產(chǎn)出分析法。分析企業(yè)各部門之間的平衡關(guān)系,找出投入與產(chǎn)出之間存在不平衡的原因及其后果,并對潛在風(fēng)險進(jìn)行識別和分析。
風(fēng)險識別的方法還有許多,但實踐證明,任何一種方法的功能都有其局限性,要實現(xiàn)對項目融資風(fēng)險的真正有效識別,就必須根據(jù)項目的具體情況,將各種方法相互融通、結(jié)合起來綜合運用。
二、項目融資的風(fēng)險應(yīng)對
項目融資的風(fēng)險應(yīng)對措施主要有:在風(fēng)險發(fā)生前的規(guī)避、緩解、分散、抑制和利用措施;在風(fēng)險發(fā)生后的自留、轉(zhuǎn)移措施等。
(一)政治風(fēng)險的管理
政治風(fēng)險指由國家政治條件發(fā)生變化而導(dǎo)致項目信用結(jié)構(gòu)改變、項目債務(wù)償還能力變化而產(chǎn)生的風(fēng)險。應(yīng)對此類風(fēng)險的措施有:
1.分散風(fēng)險。與世界銀行等多邊性金融機(jī)構(gòu)或地區(qū)性開發(fā)銀行共同對項目發(fā)放貸款;形成一個國際銀團(tuán)共同為項目提供貸款等。
2.轉(zhuǎn)移風(fēng)險。向保險機(jī)構(gòu)投保政治風(fēng)險;和政府部門談判商定在發(fā)生某些政治波動、法律變更事件時,由政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼等。
3.利用風(fēng)險。從項目主管政府部門取得允許項目在固定期限內(nèi)利用特定資產(chǎn)的許可。
4.規(guī)避風(fēng)險。把各種合同置于東道國管轄之外,在法律文件中選擇以外國法為準(zhǔn)據(jù)法,并選擇外國法院為管轄法院,以規(guī)避東道國法律變動的影響和政府的干預(yù)。
(二)金融風(fēng)險的管理
對于項目融資中金融風(fēng)險的管理,主要通過兩個途徑。
1.不借助金融市場交易管理金融風(fēng)險。選擇有利的借款貨幣,增加在當(dāng)?shù)鼗I集債務(wù)的比例,降低利率和匯率風(fēng)險。
2.借助金融市場交易管理金融風(fēng)險。也就是利用遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)和掉期等衍生金融工具來轉(zhuǎn)移和規(guī)避金融風(fēng)險。
(三)市場風(fēng)險的管理
市場風(fēng)險包含價格和市場銷售量兩個要素,降低風(fēng)險也要從這兩方面入手:一是項目要有長期產(chǎn)品銷售協(xié)議;二是采取浮動定價和固定定價方式,并保持長期銷售協(xié)議期限與融資期限的一致。
三、項目融資的風(fēng)險監(jiān)控
項目融資的風(fēng)險監(jiān)控就是跟蹤已識別的風(fēng)險,監(jiān)視殘余風(fēng)險和識別新的風(fēng)險,保證風(fēng)險應(yīng)對措施的實施,并評估這些措施對降低風(fēng)險的有效性。
(一)累計債務(wù)覆蓋率指標(biāo)監(jiān)控法
式中:
At是第t年到期債務(wù)本金;Ati是第t年應(yīng)付利息,NCi是第i年項目未分配的凈現(xiàn)金流量。在項目進(jìn)行過程中,從每年度開始直到項目還款期結(jié)束,對項目每年的累計債務(wù)覆蓋率ΣDCRt進(jìn)行計算,并將計算結(jié)果與ΣDCR最小值進(jìn)行比較,如不能滿足ΣDCRt≥ΣDCR最小值,就說明項目的償債能力可能存在不足,需要采取必要措施來應(yīng)對項目可能存在的風(fēng)險。
(二)項目債務(wù)承受比率指標(biāo)監(jiān)控法
項目債務(wù)承受比率是指項目現(xiàn)金流量的現(xiàn)值與預(yù)期貸款金額的比值,可用下式表示:
CR=PV/D
式中:PV為項目融資期間的現(xiàn)金流量現(xiàn)值;D為項目不考慮貼現(xiàn)的計劃借款絕對額。項目CR最小值的取值范圍在1.3到1.5之間,在項目進(jìn)行過程中, 每年結(jié)束后對CR指標(biāo)重新進(jìn)行計算, 檢驗P{CR≥CR最小值}≥95%是否都滿足。如果某年的CR指標(biāo)不滿足, 就說明項目按期償債具有一定的風(fēng)險, 為規(guī)避破產(chǎn)風(fēng)險,投資者就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。
(三)凈現(xiàn)值指標(biāo)監(jiān)控法
在項目進(jìn)行過程中,每年結(jié)束后根據(jù)變量的實際發(fā)生值求出新的NPVe,并與項目預(yù)定的NPV標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行比較,如果項目NPVe小于投資者既定的NPV標(biāo)準(zhǔn)值,投資者就應(yīng)當(dāng)要求下游客戶提高購買價格,或采取措施降低項目的運行成本,以確保項目NPV與預(yù)定NPV標(biāo)準(zhǔn)值之間的差額保持在可以控制的范圍內(nèi)。