摘 要:該文通過文獻資料法,了解新中國60年體育事業發展堅幸歷程,分析我國體育強國戰略的歷史背景,探討體育“強國之路”的發展方法,為我國的體育事業與“體育強國”的如何邁進提出見解。
關鍵詞:強國之路;體育大國;競技體育;體育產業
伴隨著共和國的成長,新中國的體育事業走過了60年不平凡的拼搏歷程,取得了舉世矚目的輝煌成就,無論從競技體育、全民健身還是體育產業都發生了翻天覆地的變化。成為世界體壇舉足輕重的力量。體育事業的發展是我國社會主義現代化建設光輝歷程和偉大成就的縮影,也是中華民族奮發圖強、努力實現偉大復興的精彩寫照。中國要從“體育大國”走向“體育強國”路途任重而道遠。
一、新中國60年體育開拓進取的奮斗歷程
當代中國體育的歷史是一個從極度落后發展為成就卓著、舉世矚目的體育大國的過程。1949年新中國成立前,我國國民體質羸弱,運動水平低下,體育人才和場地設施極度匱乏。1949年10月,中華人民共和國中央人民政府剛剛成立,就組織召開了“全國體育工作者代表大會”,提出了建設“民族的、科學的、大眾的”新體育的號召。1952年6月10日,毛澤東同志發表了“發展體育運動,增強人民體質”的題詞,為我國體育發展奠定了重要的思想基礎。隨后中華全國體育總會和中央人民政府體育運動委員會相繼成立,體育基礎設施建設和隊伍建設得到大力加強,體育得到廣泛普及和顯著提高,逐漸擺脫了舊中國體育的落后面貌。
新中國體育的發展并非一帆風順,而是受到復雜多變的國際國內形勢的影響。由于國際奧委會等國際體育組織內少數勢力頑固堅持反華立場,我國于1958年被迫中斷了與國際奧委會等國際體育組織的聯系。“文革”期間,體育事業發展受到嚴重影響。“文革”結束后,體育事業走上正確發展道路,發生深刻變革。1979年,我國恢復了在國際奧委會的合法席位。1980年,我國首次組隊參加冬季奧運會。1984年,改革開放后我國首次組隊參加夏季奧運會。另一方面,隨著經濟發展、社會進步和人民生活水平的不斷提高,體育日益成為人民群眾生活的一部分,在經濟社會生活中發揮著越來越重要的影響和促進作用。
與此同時,我國積極參與國際體育交往,已成為國際體壇的一支重要力量。目前我國共有259人在世界和亞洲體育組織擔任409個職務,任秘書長以上職務的230個,先后有34人獲得奧林匹克勛章。從上世紀80年代開始,我國體育在管理體制、群眾體育管理制度、訓練和競賽制度等方面進行了一系列改革,逐步探索形成了與社會主義市場經濟體制相適應的體育體制和運行機制。體育戰線不斷深化對體育發展規律的認識,積極開創體育事業發展的新局面,使群眾體育、競技體育、體育產業等各個方面都得到了突飛猛進的發展,探索出一條適合中國國情的中國特色社會主義體育發展道路,為新時期體育事業的全面、協調、可持續發展奠定了堅實基礎。
二、新中國體育60年全面發展的巨大成就
60年來,伴隨著社會的滄桑巨變,新中國體育扭轉了解放前極度落后的局面,在各個方面都取得了舉世矚目的巨大成就。
(一)發展體育運動,增強人民體質
大力開展群眾性體育活動,不斷提高人民群眾的健康素質,是體育工作的根本目標,也是促進人的全面發展的重要手段。新中國成立以來,黨和政府始終重視群眾體育的發展,先后出臺了一系列規章制度和政策措施,包括準備勞動與衛國體育制度(簡稱\"勞衛制\")、國家體育鍛煉標準制度等。為了適應廣大群眾日益增長的體育健身需求,1995年6月,國務院批準下發了《全民健身計劃綱要》。《綱要》實施以來,各級政府和有關部門以構建親民、便民、利民的體育服務體系為目標,努力開創群眾體育工作新局面,取得了顯著成效。群眾體育設施遍布城鄉,為群眾參加體育健身活動提供了有力支持;群眾體育活動蓬勃開展。
(二)勇攀高峰,為國爭光
舊中國競技體育水平低下,三次參加奧運會均空手而歸,被蔑稱為“東亞病夫”。新中國成立后,為提高我國的體育運動技術水平,努力攀登世界體育高峰,我們進行了長期的探索,逐步形成了以奧運會為最高層次的競技體育發展戰略,形成了有中國特色的競技體育舉國體制。幾代運動員在強手如林、競爭激烈的國際賽場上取得了輝煌的成績。
我國健兒在國際賽場上的優異表現,為祖國贏得了巨大榮譽,在振奮民族精神,提高國家和民族凝聚力、向心力方面發揮了重要作用,也向世人展示了新中國的嶄新形象和我國社會主義建設取得的巨大成就。長期以來,我國體育隊伍中涌現了一大批全國人民耳熟能詳的優秀運動員和英雄集體,包括長盛不衰的中國乒乓球隊、五連冠的中國女排、勇攀高峰的中國登山隊、被譽為“夢之隊”的中國跳水隊等,以他們為代表的體育健兒創造的“為國爭光、無私奉獻、科學求實、遵紀守法、團結協作、頑強拼搏”的中華體育精神,豐富了社會主義精神文明建設的內容,創造了寶貴的社會精神財富,激發了全國人民積極投身社會主義現代化建設的熱情。
(三)體育產業成為國民經濟發展的新亮點
我國的體育產業是改革開放以來隨著經濟、社會和體育事業的不斷發展從無到有、逐步興起的,目前已經初步形成了以體育健身服務業、體育競賽表演業和體育用品業為主要內容的體育市場框架體系。隨著人民生活水平的提高和體育消費意識的增強,滿足人民群眾多元化體育需求的體育健身服務業快速發展;競賽表演業日益活躍,具有中國特色的籃球、排球、乒乓球等項目的國內聯賽已經具備了一定規模,大型綜合性運動會的市場開發取得了良好的效益;我國的體育用品市場不斷壯大,體育用品業成為體育產業中開放度高、競爭激烈、增長迅速的領域。
為支持體育事業的發展,國務院自1994年起批準發行體育彩票。到2008年底,體育彩票銷售累計2383億元,籌集公益金777億元。體育彩票公益金對促進“全民健身計劃”和“奧運爭光計劃”的實施發揮了重要作用,同時也為社會發展作出了重要貢獻。體育產業的發展為體育事業注入了新的強大動力,豐富了社會體育資源,為滿足群眾多元化體育需求提供了新的有效途徑。體育產業的發展還對促進社會就業、優化產業結構發揮了積極作用。據統計,在我國東部沿海發達地區,體育產業增加值已經占當地國內生產總值的1%左右,體育產業的增長速度總體上也遠遠高于經濟增長速度,成為國民經濟發展的新亮點。
三、向體育強國的宏偉目標邁進
中國還不是體育強國,而是一直在向體育強國靠近的體育大國,無論是競技體育、群眾體育還是體育產業,都是這樣的。
(一)競技體育方面
中國競技體育成績的最好代表,自然是北京奧運會。2008年,中國體育代表團在北京奧運會金牌榜實現新的突破,超過美國與俄羅斯兩強,奪得第一位。但是即使這樣,我們還是要說,中國還不是競技體育的強國,基礎項目集體項目還需加強。
(二)群眾體育和校園體育
目前我們國家經常參加體育鍛煉的人口是28.2%,但像美國、歐洲等一些發達國家,已經達到了40~60%,也就是我們經常參加體育鍛煉的人口數量的比例還不夠多。同時,與先進國家相比較,我們人均可供體育鍛煉的面積很小。盡管這些年我們倡導全民健身,特別是如果我從體育強國的內涵標準來思考,我們還有很大的差距。設施不足、利用率不高,社區體育開展得也不夠。還有就是政府向人民群眾提供體育公共服務的職能還沒有完全地、更好地發揮出來。
(三)體育產業方面
中國的體育產業無疑還處于起步狀態,問題還比較多,比如:
1.從業者缺乏市場觀念。發展體育產業完全不同于在計劃經濟條件下進行體育工作,要以市場為基礎配置體育資源,要明確樹立體育贊助商、電視臺、觀眾和服務對象等購買了體育產品的機構和個人就是上帝的觀念,具備專業策劃、專業設計、專業運作、專業推銷、專業服務的能力,提供規范化和專業化的體育服務和體育產品。
2.經營體育競賽表演業不得要領。體育競賽表演業具有產業龍頭性質,同時它也是體育系統最具優勢的開發領域,目前我們對高水平體育競賽資源不僅有得天獨厚的國際和國內兩種壟斷權,而且對體育競賽的組織也得心應手。但我們對體育競賽表演業的經營雖然經過了十多年嘗試,仍然不得要領。
3.全民健身體育服務和產品嚴重不足。全民健身服務市場將是我國體育產業最大的市場。我國發展全民健身服務業所面臨的主要問題具體表現在:全民健身服務業還沒有得到政府及有關部門應有的重視;國家對全民健身服務業沒有一個統一的政策體系,缺乏定位、規范和管理;還沒有完整的統計指標體系,體育行政部門和國家統計部門都無法準確掌握全民健身服務業在全國的發展現狀及有關準確數字,只有部分省市進行過一些局部的調查和統計;國家對全民健身服務業在投融資政策、土地政策、稅收政策等方面沒有相應的優惠和扶持;全民健身服務業中的專業人才嚴重缺乏。
4.權責明確的場館管理與經營體制還未建立。我國的體育場館大多由國家投資興建,國有資產的基本性質決定了這些體育場館首先面臨的是管理體制問題。我國目前體育場館的管理與經營,關鍵是要建立一套責任明確、權力到位、利益明確的體制與機制,把經營成果與經營者的利益與得失緊密結合起來。
5.體育產業人才缺乏。體育產業的經營者需要具備市場經營和體育運動兩方面的知識和經驗。由于長期在計劃經濟條件下辦體育,在我國具備體育知識的人才往往缺乏應有的經營意識和知識,而一般經營者又缺乏體育運動知識。就體育產業發展而言,目前缺乏三類人才:一是負責體育產業、體育市場規劃、監管職能的行政干部;二是高素質的體育企業家和體育經紀人;三是體育營銷人才和體育產品研發人才。
由于體育產業在我國還是一個新興產業,以上羅列出的各種問題是任何產業發展初期的必然現象,需要在體育產業的發展過程中加以解決和完善。
四、結束語
舉辦奧運會是中華民族的百年夢想。2008年8月8日至24日,第29屆夏季奧林匹克運動會在北京隆重舉辦并取得圓滿成功,實現了“有特色、高水平”的目標,被譽為“一次無與倫比的奧運會”。在籌辦北京奧運會期間,我們大力開展“全民健身與奧運同行”活動,大力發展體育產業,使北京奧運會對體育事業整體發展的帶動作用得到充分發揮。體育成為全社會的關注焦點和熱門話題,極大地促進了體育運動的普及,中華大地掀起了經久不息的體育熱、奧運熱、愛國熱,充分體現了體育運動巨大的社會價值和影響力。北京奧運會是對我國體育事業發展水平的一次全面檢閱,必將永遠載入我國體育發展史冊。
面向未來,我國體育要認真貫徹落實以人為本的科學發展觀,研究新的歷史條件下體育的新特點、新定位,著眼于人民群眾對生活質量的新追求,提供更多更好的體育公共服務,讓更多的人享受社會進步和體育發展的成果;要在堅持和完善舉國體制、保持我國競技體育特點和優勢的基礎上,不斷挖掘潛力,優化結構,提高效益,推動競技體育內部各門類均衡發展,增強我國體育的綜合實力和國際競爭力;要努力實現體育事業與體育產業協調發展,不斷增強體育發展的后勁與活力,為體育發展開辟更加廣闊的空間;要堅持科教興體、人才強體、依法治體,加快我國體育的現代化進程。體育戰線要堅定不移地堅持中國特色社會主義體育發展道路,牢記神圣使命,發揚優良傳統,拼搏奮斗,不懈追求,努力實現體育事業的全面、協調、可持續發展,努力創造我國體育事業的新輝煌,奮力向實現體育強國的宏偉目標邁進,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會,為實現中華民族的偉大復興作出新的更大的貢獻!
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