全日制資產評估碩士專業學位教育若干問題的思考

編者按:如何推動資產評估碩士專業學位工作的開展，促進資產評估碩士專業學位教育水平的提高，是評估行業和相關院校目前面臨的一個重要問題。與其他全日制碩士專業學位一樣，資產評估碩士專業學位教育也面臨著許多問題，需要在教學實踐中逐步發展和完善。中央財經大學資產評估研究所劉玉平教授對全日制資產評估碩士專業學位教育中的若干問題進行了思考，提出了一些想法，希望與行業內相關專家學者交流探討，共同推動資產評估碩士專業學位工作的開展。

2009年3月19日，教育部教研[2009]1號《教育部關于做好全日制碩士專業學位研究生培養工作的若干意見》中，決定自2009年起，擴大招收以應屆本科畢業生為主的全日制碩士專業學位范圍。2010年1月，國務院學位委員會第27次會議審議通過了包括資產評估在內的19種專業學位設置方案，批準設立資產評估碩士專業學位。這些是資產評估學科發展中的大事，也是資產評估行業發展中的大事。同時，資產評估碩士專業學位教育還面臨許多問題，需要我們思考和研究。

一、關于全日制資產評估碩士專業學位研究生的培養目標

教育部教研[2009]1號《教育部關于做好全日制碩士專業學位研究生培養工作的若干意見》中指出，專業學位研究生的培養目標是掌握某一專業(或職業)領域堅實的基礎理論和寬廣的專業知識、具有較強的解決實際問題的能力，能夠承擔專業技術或管理工作、具有良好的職業素養的高層次應用型專門人才。從定位來說，資產評估專業碩士的培養應當突出其應用型和操作性，但應用性和理論性并不矛盾，只是側重點不同而已。因此，應用型高級人才定位的含義，一是突出其應用性;二是應當保證碩士生的專業水準。專業碩士依然是碩士水平，培養水準不能夠降低。

斯坦福大學在全世界都享有很高的聲譽。“實用教育”是斯坦福先生創辦斯坦福大學的教育理念。但斯坦福大學商學院依然要求學生有一定的理論深度，因為它相信，商學院的畢業生應該從商學院的教育中至少受益二十年。也就是說，他們不僅應該了解他們在畢業后面臨的商業世界，也應該有足夠的能力來應付二十年以后變化了的商業世界。斯坦福大學的教育理念對于資產評估碩士專業學位研究生培養目標提供了恰如其分的詮釋，值得我們學習、研究和借鑒。

資產評估專業碩士培養去向主要有:

1.中介機構及中介管理機構。包括專門從事資產評估業務的資產評估機構、房地產和土地估價事務所以及與資產評估相關的投資銀行(財務顧問)、資產管理公司等;作為資產評估行業管理的各類評估協會;以及會計師事務所等中介機構。

2.企業。企業運營過程中的財務管理以及企業資本運營中可能運用到資產評估。企業的公允價值計量也需運用到資產評估。

3.政府管理部門。財政部、建設部、國土資源部是資產評估、房地產評估以及土地評估的政府管理部門。各地國資委作為國有資產的所有者代表，也是資產評估的最大需求方。此外，隨著物業稅的開征，稅基評估將是一項重要業務。

4.銀行及非銀行金融機構。

資產評估機構和行業顯然是最大的需求方。除此之外，政府部門、企業、銀行和非銀行金融機構、事業單位等同樣有著廣泛的需求。2006年財政部頒布新的《企業會計準則》，在新的《企業會計準則——基本準則》中明確地將公允價值作為會計計量屬性之一，并在17個具體會計準則中不同程度地運用了這一計量屬性。為了確保公允價值的可靠計量，財政部在企業會計準則體系中，規定了公允價值可靠計量的標準:(1)資產存在活躍市場的，應當以市場中的交易價格作為公允價值;(2)資產本身不存在活躍市場的，應當以類似資產的交易價格為基礎確定公允價值;(3)對于不存在同類或類似資產可比市場交易的資產，應當采用估值技術確定其公允價值。上述規定中，顯然第三層次的公允價值計量與評估工作關系更為密切。工作范圍的明確，對于我們正確研究和把握評估技術，提高評估工作針對性具有重要作用。

公允價值計量，對于會計師、注冊會計師、注冊資產評估師都提出了新的要求。會計師應當理解和掌握資產評估的原理、方法，這樣在利用注冊資產評估師工作成果時才能更有效地工作。注冊會計師在審計過程中，如果公允價值由會計師自行做出，注冊會計師就必須關注其公允價值獲得的可靠性。因此，公允價值的計量，不僅對于注冊資產評估師來說增加了新的業務，對于會計師和注冊會計師來說，掌握資產評估理論和技術也已成為一種客觀的要求。

在資產評估碩士專業學位研究生培養的過程中，應當依托于資產評估行業和資產評估機構，因為行業水準是衡量專業水準的標志。研究行業特點以及注冊資產評估師執業能力框架有助于資產評估碩士專業學位研究生培養目標的具體化。

二、全日制資產評估碩士專業學位研究生教育的特點

過去的專業碩士以非全日制的為主，實行全日制的碩士專業學位的培養，是我國研究生教育的戰略性改革。隨著進一步調整和優化碩士研究生的類型結構，逐漸將碩士研究生教育從以培養學術型人才為主向以培養應用型人才為主轉變，這將實現研究生教育在規模、質量、結構、效益等方面的協調、可持續發展。

專業碩士與學術碩士處于相同層次，培養風格各有側重，在培養目標上也有明顯差異。專業碩士以專業實踐為導向，重視實踐和應用，獲得專業碩士學位的人，主要不是專門從事學術研究，而是從事具有明顯職業背景的工作。資產評估應用性強，但面臨大量的創新業務，需要研究和職業判斷。由于服務于眾多需求，客觀上需要從事這一職業的專業人士具有深厚的理論基礎。

有人認為，專業碩士與傳統學術碩士的區別在于“去學術化”。筆者的觀點，無論專業碩士還是學術碩士，都應該寬基礎，重學術，素質培養依然要倚重，專業碩士依然需要構建完整的學科教育體系。與傳統學術碩士相比，它更注重學術性與職業性、應用性的緊密結合。

另外，全日制專業碩士與非全日制專業碩士不同點在于:

1.培養方向方面。非全日制專業碩士的培養，被培養者根據設置的專業方向選擇適宜自身的方向，全日制專業碩士只是假設的培養方向，與未來工作是否相符，還很難講。因此，全面的基礎教育依然很重要。

2.就業方面。非全日制專業碩士不存在就業的問題，全日制專業碩士需要考慮就業問題。這一差別表明，在培養課程設置上要考慮就業的需求。

3.生源與培養方式方面。非全日制專業碩士的來源為具有實踐經驗的在職人員，且其選擇的學科與其工作是密切相關的，非全日制專業碩士教育也是一種繼續教育。全日制專業碩士的來源則包括應屆生和往屆生。因此，全日制專業碩士的培養，從供給與需求角度來說，是供給決定并創造需求。

三、全日制資產評估碩士專業學位培養資格采取資格認證和評估制度

全國資產評估碩士專業學位教育指導委員會應建立完善的認證指標體系，確認規范的認證流程，組織專家對各申報院校進行論證。謹防一哄而起，在缺乏應有準備，占領市場、占領新領域的沖動下開展資產評估碩士專業學位教育。這樣不僅會對已考取全日制資產評估碩士專業學位研究生的學生造成損害，也會對整個資產評估碩士專業學位的社會認知度造成不良的影響。

建立全日制資產評估碩士專業學位教學評估制度，對于師資隊伍、教學設施、辦學特色、教學組織、教學方式等進行評估。建立淘汰機制，保證和保持培養單位的質量。

各培養學校應根據辦學優勢、社會需求等確定培養方向。走特色辦學之路，是提高教育質量的基礎。世界范圍內，資產評估學科發展有兩種不同的路徑:一是以資產特性為基礎的單項資產評估;二是以財務管理理論為基礎的企業價值評估。這兩種路徑都是培養方向設計的前提。根據教育部頒布的《資產評估碩士專業學位授權點基本條件》的規定，更多院校是在財政學或會計學學科中設立資產評估碩士專業學位。不同學科背景下的基礎優勢是不同的。因此，各院校應根據其優勢確立不同的研究方向，這些方向包括企業價值評估、無形資產評估、不動產評估、機器設備評估、金融資產評估、稅基評估、以財務報告為目的的評估、森林資源評估、礦業權評估、珠寶首飾評估等。

四、全日制資產評估碩士專業學位課程設置與培養方式

在課程設計上，一是根據資產評估培養方向設計，例如:企業價值評估研究方向下，除了開設企業價值評估課程，還應當開設與之相關的企業會計與會計準則、企業財務分析、企業財務管理等課程;二是根據培養目標設計，考慮供需，兼顧專業性和全面性，在總學分既定的前提下，多開設選修課，增加課程開設數量，降低每門課程學分;三是強化基礎，對于經濟學理論、計量經濟學、統計學等課程予以強化。

關于全日制資產評估專業碩士的培養方式，根據教育部文件規定，資產評估專業碩士的學制為2年，在兩年的時間內采取什么樣的方式方法培養，總體來說，強化應用性和實踐性，主要從以下方面進行:

1.強調課程教學過程中的實踐性。改革教學方式，強化案例教學。案例教學法的最大優點在于，它將教育的主要任務從知識的傳授轉向能力的培養，從縱向的灌輸變為雙向的交流，最大限度地調動學員的積極性，使得靜態被動地接受知識變成了一場教學共同探討的過程。

2.開設實踐性課程。資產評估業務領域廣泛，新興業務多，業務過程中各類問題層出不窮。這就要求在課程設置上不僅要有基本理論知識課程，還要開設資產評估實務與案例分析課程，聘請行業內理論水平高、研究能力強、業務水平優的專家擔任授課教師，把最前沿的業務、最新的行業動態呈現給學生，使學生在校學習期間就能夠融入資產評估行業之中。

3.強化實踐環節。不僅在時間上應有不少于半年的實踐經歷，而且，在實踐過程中強化計劃性，制定科學有效的實踐環節的實施方案，使實踐環節系統化、計劃化，并與畢業論文結合起來。實行雙導師制，第一導師是校內有研究生指導資格的教師，第二導師應是從社會各界，主要是資產評估機構、資產評估行業管理部門中聘請的業務水平高、有研究能力、具有良好道德品質、在業內享有一定威望的注冊資產評估師和行業管理專家。第二導師從研究生入校開始即全過程參與研究生的培養過程。此外，建立資產評估教學實習實踐基地，強化學校與實習單位之間的合作關系。

4.實行分類培養。根據學生的專業背景、特點以及行業發展需求等，采取多樣化分類培養的模式。同時，實行多樣化的學位論文形式。學位論文選題應來源于應用課題或現實問題，可采用調研報告、案例分析、項目管理等形式。

資產評估碩士專業學位研究生課程設置及培養方式的改變，對于參與資產評估碩士專業學位研究生培養的教師、導師提出了更高的要求。這些教師和導師不僅要具有深厚的理論基礎，還要有豐富的實踐經驗。教師實踐經驗的獲得:一是從事資產評估碩士專業學位研究生教學和擔任導師的校內教師，要有計劃的參加實踐活動，把握行業動向，提高實際工作經驗和水平;二是聘請校外專家擔任教學任務，全過程參與學生的培養。研究生教育不是一般職業教育，不只是教導學生如何做，而是根據實踐經驗總結的高于本科學歷的教學，應使學生能夠進一步了解和掌握資產評估專業的理論與實踐學識，為評估行業提供一批高素質的人才。

參考文獻

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(作者單位: 中央財經大學資產評估研究所)