從資料來看,中房協習慣性“上書”不外乎兩個關鍵詞,要么是放松調控,要么是刺激樓市復蘇。
中房協副會長朱中一無疑是近期房地產市場中最富爭議的人物。日前與廣州召開的“中國地產金融年會2010華南峰會”上他表示,“中房協建議暫緩出臺新的緊縮性房地產調控政策”。消息一出,立刻遭到輿論和民眾質疑。
事實上,朱中一的本意并非如此,其想表達的完整觀點是:中房協不過是建議國務院,在當下的市場中,政策不應松動但也不應收緊,只需重抓落實。
按照常態推斷,樓市調控百日過后,樓市應該是跌跌不休的,但事實卻并不如此。根據發改委公布的最新一組數據顯示,全國36個大中城市7月份新建商品房價格仍然略漲,存量房價格微落。新建商品房集中成交價為8680元/平方米,環比上漲1.61%;最低成交價6825元,最高成交價13158元,分別比上月上漲12.91%和下降1.04%。存量房集中成交價為6398元,環比只略微下降了0.13%。
在這種情形下,國家顯然應當繼續出臺新的調控措施。但中房協卻發出了“暫緩出臺新的緊縮性房地產政策”的聲音。
中房協是房地產業的代言人,積極為房地產業出謀劃策,客觀上看,這是盡職的表現。利益博弈時代,作為利益主體代表的中房協當然有權利表達訴求。但必須承認的是,在以往的房地產周期性調控中,中房協曾屢次建議地產調控政策。2008年9月建議放松調控,實踐證明調控放松了;2008年11月“上書”發改委建議刺激樓市復蘇,最后證明刺激樓市了,樓市也復蘇了。對此,學者孫立平感慨,“在改革以來的20多年中,一個利益集團能夠影響甚至改變政府的一項重要政策,這還是第一次。”
當前,房市調控來到了一個微妙時刻,作為房地產企業利益代言人,中房協提出的暫緩新緊縮政策出臺的建議,引發市場關注。不少經濟學專家對此提出反駁意見。
針對中房協的建議,經濟學家樊綱在博鰲舉行的同一會議上提出不同看法。樊綱說,GDP從年初預計的12%下降到預期增長9%,是經濟增長正常回調的結果,“不要拿房地產投資下降影響GDP來嚇唬人。”
易憲容也指出,盡管當前房地產調控效果仍有待于觀察,但據不久前國家電網公司的一份不完全調查顯示,目前我國660多個城市現有連續6個月以上電表讀數為零的空置房約6540萬套。這種現象,足以說明投資性需求仍然主導了當前我國的房地產市場。為促進房地產市場由投資主導向消費主導轉變,必須堅持房地產調控不松懈,不要過于擔憂房地產調控可能會對經濟增長放緩有影響。
國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示,當前市場量跌價滯,正處于調整的第一階段。今年三四季度將是新增庫存大量形成的時期,這可能是房價出現大幅度下調的時期。
專家認為,雖然樓市調控對上下游產業有所影響,而如果房價跌幅超過30%,個人按揭貸款違約的情況就會明顯上升,給金融系統造成壞賬壓力。但巴曙松指出,樓市調控使經濟陷入二次探底的可能性并不存在。中國社會科學院經濟研究所宏觀經濟研究室主任張曉晶稱,要堅持樓市調控不動搖,樓市調控,有可能影響一點經濟增長速度,但這是調控的必要代價。