淺談人民幣升值壓力下我國的應對措施

摘要:美國國會眾議院于2010年9月29日投票通過《匯率改革促進公平貿易法案》，旨在對低估本幣匯率的國家征收特別關稅.近年來，人民幣匯率的變動一直都是國際社會普遍關注的焦點，而今，美國提出的這一特別關稅法案更將對人民幣是否應該升值這一問題的討論推向一個高潮。本文就人民幣匯率問題所處的背景、人民幣升值對我國的影響以及應對措施進行了探討與分析。

關鍵詞:人民幣;升值影響;我國:措施

1 人民幣匯率問題的背景分析

2005年匯率制度改革使在中國實施了10年之久的非正式盯住美元匯率制度告以結束，中國開始實行以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。制度改革的同時，人民幣名義匯率上升2%，由1美元兌換8.2765元人民幣上調為8.11元人民幣。

人民幣匯率屢創新高的同時，人民幣升值的強勁勢頭繼續引起世界各界的廣泛關注，同時，人民幣比值的走向更是受到來自各方的嚴重壓力，而美國正是人民幣升值的強大鼓吹者。

2002年美元貶值的同時，美國對華貿易逆差達到1031億美元，美國外貿逆差創4352億美元的歷史峰值，為打破中國商品大規模進入美國市場的局面，美國企圖采取施加重壓是人民幣再度升值等一系列措施。

2008年至今，金融風暴使美國經濟增長遭受重創，而中國是美國最大的國債擁有者，人民幣升值將使其對中國的債務“縮水”，同時減少對中國商品的進口。為更好地應對金融危機、恢復經濟增長，美國再次將人民幣升值問題擺在中美經濟議題的前列，其于2010年9月29日通過的《匯率改革促進公平貿易法案》，正是美國為迫使人民幣升值而采取的重要措施。

2 人民幣升值對我國的影響探析

(1)對我國進出口貿易的影響

進口方面:一方面，人民幣升值使得人民幣相對外幣變得更值錢，以人民幣表示的進口商品價格下降，會擴大國內消費者對進口產品的需求，從而擴大我國的進口商品數量;另一方面，原材料進口價格的下降可以使我國國內的部分生產部門受益，有利于國內能源、原料進口依存度較高的行業(如石油、天然氣、鋼鐵、航空、電力設備等)降低成本，一定程度上增強生產效益。

出口方面:人民幣升值將使得以外幣表示的中國出口品價格上升，使“中國制造”喪失“價廉”這一優勢，從而削弱中國出口產品的國際競爭力。然而目前中國產品所占的市場份額主要就是依賴價格的低廉，在全球市場競爭中并不處于主導地位。另外，我國許多外貿企業都是在微利下生存的，有些企業甚至沒有利潤，需要靠國家退稅來維持生存，人民幣升值無疑惡化了這些企業的生存空間。因此，產品價格這一核心競爭力受到打擊的直接后果將是中國出口的大幅縮減和外向型企業的瀕臨險境。

(2)對我國出口貿易結構的影響

目前我國發展貿易的條件還不夠完善，高新技術產業的貿易水平較低，出口貿易主要以勞動密集型為主。不少企業打著“價格戰”，安于低端生產，忽視企業技術水平、企業競爭力的提高。

由此看來，人民幣升值將在一定程度上縮小我國外貿企業微薄的利潤空間，然而出于生存需要，它們會把精力轉移到優化出口產品結構、提高出口產品技術含量、提升產品競爭力上來。在這個過程中，一部分企業在激烈的競爭中將被淘汰，另一部分更具競爭力的企業將占有這些空出來的市場份額，進而提高整個行業的生產水平和國際競爭力，優化出口貿易結構。

(3)對我國就業市場的影響

出口導向型模式之下，擴大出口是增加就業、帶動經濟增長的強勁引擎，而我國的出口產業大多數都是勞動密集型產業，商品的質量和技術水平在短期內難以提高，人民幣在這樣的情況下升值，將使相當一些勞動密集型出口生產企業陷入困境，進而企業為謀求生存所采取的縮減生產規模、減少雇傭人數等措施將導致大量勞動力的失業，為社會的安定和諧帶來巨大壓力。

(4)對我國物價水平的影響

自加入WTO，我國下調各種進口關稅，使進口商品價格有了一定程度的下降，倘若此時再加上人民幣升值帶來的進口產品價格下降，必將帶來進口商品大量涌入:會給國內競爭性商品帶來降價壓力，并帶動相關價格變動，導致整體物價水平的降低。

因此，人民幣匯率再做大幅度調整，將會加大外國商品對我國商品價格下壓的力量，使國內供求矛盾加刷，進而面臨通貨緊縮的風險。

人民幣升值對我國社會、經濟造成的影響是多方面的，但就中國經濟發展的現狀來看，還不足以承受人民幣升值所帶來的一系列重壓。縱然人民幣幣值的上升會帶來一些機遇，但權衡其利弊，人民幣的升值將不利于我國國民經濟的持續健康發展，并將給我國社會的安定和諧帶來沖擊。

3 應對措施

(1)保持相對穩定的人民幣價值

人民幣匯率的調整應當堅持自主性、可控性和漸進性的原則。央行在升值壓力下更應理清思路，明確立場，從國家和人民的利益出發，立足于國內經濟的承受能力以及升值帶來的影響采取更加合理、更加穩妥的政策措施。“人民幣在合理、均衡水平上的基本穩定”，是當前的最優匯率政策選擇。

(2)進一步擴大內需

政策導向上應進一步向消費傾斜，同時保障低收入者的消費;實行積極的財政政策，增加提供公共服務、改善社會保障和向低收入地區轉移支付的支出;進一步改善國內市場流通環境，積極發展服務產業，提高服務業在GDP和吸收就業方面的比重。

(3)優化外貿發展方式

應逐步增強中國產品在世界市場上的競爭力，努力尋求價格以外的競爭優勢。生產企業應力求在創建品牌、提高出口商品質量和檔次、改進花色和品種、改善營銷等方面有所突破，從而擴大在世界市場上的贏利空間。同時，談判能力較強的行業或企業，可以逐步提高出口產品價格，消化匯率升值造成的利潤損失。

(4)健全支付制度、推廣結算方式

通過增加更多的計價結算幣種、提前預收出口貨款和推遲支付進口貨款、使用遠期貨幣對沖工具、使用貿易融資等方式降低企業經營成本，規避匯率風險