提高我國(guó)綜合國(guó)力的科學(xué)途徑

摘 要 本文論述了提高我國(guó)綜合國(guó)力途徑的道路上，提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要性和迫切性，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境并結(jié)合創(chuàng)新型國(guó)家的特征介紹了我國(guó)自主創(chuàng)新能力較低、在國(guó)際環(huán)境缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)狀，最后，結(jié)合國(guó)內(nèi)環(huán)境并參考世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，為提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力提出了幾點(diǎn)看法。

關(guān)鍵詞 綜合國(guó)力 自主創(chuàng)新 國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類號(hào)：C64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

近年來(lái)，中國(guó)的崛起日益引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，并成為過(guò)去的十年中最熱的新聞。日益崛起的中國(guó)在世界政治和經(jīng)濟(jì)中的影響越來(lái)越大，已經(jīng)改變了國(guó)際秩序，而且還將繼續(xù)影響國(guó)際秩序。但在提高我國(guó)綜合國(guó)力的道路上還存在著諸多不利因素，自主創(chuàng)新能力較低就是其中之一。如何提高我們國(guó)家的自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)某些關(guān)鍵技術(shù)的突破，是提高我國(guó)綜合國(guó)力的道路上所面臨的問(wèn)題之一。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是社會(huì)前進(jìn)的必然規(guī)律。在科技、經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天，科技創(chuàng)新，特別是自主科技創(chuàng)新已越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。為了在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，依靠科技創(chuàng)新提升國(guó)家的綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立國(guó)家創(chuàng)新體系，走創(chuàng)新型國(guó)家之路成為世界許多國(guó)家和政府的共同選擇和所追求的目標(biāo)。

我國(guó)經(jīng)過(guò)三十多年改革開放，工業(yè)化成就以驚人的速度發(fā)展，已成為世界制造業(yè)大國(guó)。那些具有強(qiáng)大的研發(fā)、制造和銷售能力的跨國(guó)大公司，紛紛將研發(fā)出的最新科研成果投放到中國(guó)市場(chǎng)。這樣一方面使國(guó)人感受到新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，但另一方面，這些創(chuàng)新內(nèi)容大多還都是舶來(lái)品。在這樣背景下，強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新之路成為必然。

二、我國(guó)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀

（一）自主創(chuàng)新的概念及創(chuàng)新型國(guó)家的特征。

自主創(chuàng)新就是指科技創(chuàng)新主體通過(guò)自身的努力和探索在科技創(chuàng)新中取得突破性進(jìn)展，攻克科技難關(guān)，并在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動(dòng)科技創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，從而達(dá)到預(yù)期目的的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。自主創(chuàng)新包含著兩層基本含義:

（1）在自主研究、開發(fā)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新;（2）在別人(國(guó)內(nèi)外)先進(jìn)知識(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)消化吸收而進(jìn)行的再創(chuàng)新。大多情況下，這兩種情況是相互交叉并融合進(jìn)行的，這是自主創(chuàng)新的顯著特點(diǎn)。

楊敏從六個(gè)方面概述了創(chuàng)新型國(guó)家的基本特征，分別為：（1）擁有完備的國(guó)家創(chuàng)新體系；（2）擁有健全的科技立法體系；（3）完善的資本市場(chǎng)是高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境；（4）投入巨額研發(fā)經(jīng)費(fèi)；（5）重視本國(guó)國(guó)民教育和對(duì)別國(guó)優(yōu)秀人才的引進(jìn)；（6）政府能夠發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。作為考察和衡量一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新特征，這六個(gè)方面是人為的、主觀的因素，可作為一個(gè)國(guó)家政府制定政策的參照。

（二）我國(guó)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀。

我國(guó)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家方面存在以下制約因素：

1、對(duì)自主創(chuàng)新投入不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家相比差距較大。本世紀(jì)初，我國(guó)在科技投入占GDP的比重只有1.23%，低于有關(guān)法規(guī)規(guī)定的1.5%。美日大型企業(yè)研發(fā)費(fèi)用通常占銷售收入的5%—10%，而我國(guó)大部分企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用還不到銷售收入的1%，很多中小企業(yè)甚至沒有研發(fā)經(jīng)費(fèi)和研發(fā)部門。我們也應(yīng)欣喜地看到，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然落后于發(fā)達(dá)國(guó)家和一些新興工業(yè)化國(guó)家，但我們國(guó)家科技投入已經(jīng)有了較大增加，初步具備了創(chuàng)新型國(guó)家的基本條件。

2、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，某些行業(yè)對(duì)外技術(shù)依賴嚴(yán)重。目前我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)50%，近年來(lái)我國(guó)設(shè)備投資的2/3依賴進(jìn)口，光纖制造裝備的100%、集成電路芯片制造設(shè)備的85%、石油化工裝備的80%、轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)；中國(guó)每年要花費(fèi)6000億元從國(guó)外進(jìn)口重大設(shè)備。

3、缺乏自主創(chuàng)新意識(shí)和專利保護(hù)意識(shí)。幾年前，九三學(xué)社中央提交的一份調(diào)研報(bào)告中的資料令人吃驚，引進(jìn)同等的技術(shù)設(shè)備，中國(guó)用于消化吸收再創(chuàng)新的費(fèi)用只及日韓的千分之七! 也就是說(shuō)，每引進(jìn)1元的技術(shù)，日本、韓國(guó)會(huì)花費(fèi)近10元去消化、吸收、再創(chuàng)新，形成了“引進(jìn)—吸收—試制—自主創(chuàng)新”的良性循環(huán)。而中國(guó)卻僅僅為此付出7分錢。在這方面，只顧眼前利益的一些企業(yè)連封建社會(huì)的私人作坊都不如，因此科技創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，使許多企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中陷入受制于人的被動(dòng)境地。

4、專利意識(shí)不強(qiáng)。我國(guó)發(fā)明專利總量?jī)H占世界總量的約2%，只相當(dāng)于美國(guó)和日本的1/30，韓國(guó)的1/40。我國(guó)大約90%的企業(yè)甚至沒有自己的專利。一方面說(shuō)明我國(guó)自主創(chuàng)新能力較弱，另一方面也有我國(guó)專利意識(shí)不強(qiáng)的原因。專利申請(qǐng)意識(shí)不強(qiáng)使我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中蒙受了極大的損失，同時(shí)也使我們自主創(chuàng)新意識(shí)受到了嚴(yán)重的挫傷。

（三）我國(guó)發(fā)展自主創(chuàng)新的策略。

自主創(chuàng)新戰(zhàn)略是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本途徑，也是我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的前提和保證。推進(jìn)自主創(chuàng)新是對(duì)全民族自信心的考驗(yàn)。我們要盡可能快地完成從“跟蹤模仿”到“自主創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變，使科技的自主創(chuàng)新成為新世紀(jì)我國(guó)科技創(chuàng)新和發(fā)展的主導(dǎo)模式，為全面建設(shè)小康及和諧社會(huì)并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、通過(guò)制定專門的法律，激勵(lì)、優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境。新修訂的《科技進(jìn)步法》于2008年7月1日正式實(shí)施，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供了重要的法制和政策保障。希望有更細(xì)致的法規(guī)對(duì)科技創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容加以規(guī)定，保障和促進(jìn)科技創(chuàng)新的開展。以加強(qiáng)科技稅收優(yōu)惠的規(guī)范性、透明性和整體性。 切實(shí)保障自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施。

2、建立合理考核評(píng)價(jià)企業(yè)的指標(biāo)體系。建立合理的、長(zhǎng)效的考核評(píng)價(jià)體系，改變過(guò)去一味追求企業(yè)產(chǎn)值的評(píng)價(jià)體系，特別是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的一些大企業(yè)，應(yīng)把科研、創(chuàng)新投入占產(chǎn)值的比例作為重要考核指標(biāo)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)體系的作用，形成自主創(chuàng)新的激勵(lì)體制，這樣才能更好地引導(dǎo)企業(yè)積極地調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，實(shí)現(xiàn)提高自主創(chuàng)新能力的提高，進(jìn)而形成創(chuàng)新投入—高收入回報(bào)的良性循環(huán)，把企業(yè)做大、做強(qiáng)，從而自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，提高我國(guó)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加強(qiáng)專利申請(qǐng)保護(hù)意識(shí)，激勵(lì)自主創(chuàng)新精神。針對(duì)專利意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，我們應(yīng)從國(guó)家層面上加以干預(yù)和引導(dǎo)，制定某些專門法律來(lái)規(guī)范專利的申請(qǐng)保護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)民族的權(quán)利意識(shí)，減少我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的損失，同時(shí)保護(hù)和激發(fā)自主創(chuàng)新的積極性。

4、優(yōu)化育人環(huán)境，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。堅(jiān)決革除束縛創(chuàng)新精神的陳規(guī)陋習(xí)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍。針對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)悠久、人口眾多、基礎(chǔ)薄弱的特點(diǎn)，積極探索和制定相應(yīng)的激勵(lì)創(chuàng)新精神的教育方針政策。敢于探索、敢于試驗(yàn)，為建立適合創(chuàng)新精神的教育體制積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

5、建立完善軍用轉(zhuǎn)化民用的機(jī)制。由于自主創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)、研發(fā)力量雄厚等特殊原因，我國(guó)軍事領(lǐng)域的自主創(chuàng)新開始較早，并且已取得了豐碩的成果。建立完善的轉(zhuǎn)化機(jī)制，把一些非涉密、或已失去時(shí)效性的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為民用，充分發(fā)揮軍用創(chuàng)新的力量和優(yōu)勢(shì)，加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

三、結(jié)語(yǔ)

我們要堅(jiān)定不移地走自主創(chuàng)新之路，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，為增強(qiáng)我國(guó)綜合實(shí)力發(fā)揮更加積極的作用。

（作者：青島科技大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向：多文化交流、經(jīng)濟(jì)政策研究）

注釋：

①中國(guó)崛起成十年來(lái)最熱新聞. 參考消息，2009.12.9B2.

②譚賢楚，葉明.自主創(chuàng)新_新世紀(jì)我國(guó)科技發(fā)展的主導(dǎo)模式. 河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)社會(huì)科學(xué)版. Vol.16.No.11.

③楊敏.創(chuàng)新型國(guó)家基本特征的綜述. 區(qū)域創(chuàng)新體系.2007年2月第2期.

④徐建華.給自主創(chuàng)新立個(gè)法. 中國(guó)質(zhì)量報(bào)，2010年3月9日第002版.

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