高校研究生思想政治教育管理體制探析

摘 要 中國目前的在校研究生數(shù)量已經(jīng)呈直線上升的趨勢。在研究生數(shù)量激增，研究生培養(yǎng)方式多樣化以及研究生自身思想變化的實際條件下，我國目前的高校研究生思想政治教育管理體制已經(jīng)不能滿足于研究生思想政治教育的時代要求。高校研究生思想政治教育管理體制應該在原有教育管理體制的基礎上進行分設與整合，在此基礎是上不斷完善各個教育主體的職能，以此來更好地作用于研究生的思想政治教育工作。

關鍵詞 高校研究生 思想政治教育 管理體制

中圖分類號：G643 文獻標識碼：A

江澤民同志曾經(jīng)指出，加強改進思想政治工作，要緊密結合社會精神文化生活的新發(fā)展，努力探索出一套行之有效的方式、方法、手段和機制。研究生思想政治教育管理體制是指研究生思想政治教育管理活動中關于組織機構設置，相互隸屬關系及權限劃分等方面的制度安排。

一、現(xiàn)階段研究生思想政治教育管理體制的現(xiàn)狀及評價

高校現(xiàn)在年年擴招，有研究生培養(yǎng)資格的院校已越來越多，縱觀這些院校的研究生思想政治教育管理體制主要有以下三種：

1、基層教育單位（院系）為主的思想政治教育管理模式。主要是由各專業(yè)學院具體負責本學院研究生的培養(yǎng)、教育和日常管理工作，由學校研究生教育主管部門宏觀負責全校研究生教育培養(yǎng)的監(jiān)督、檢查、管理和評估工作 。

2、學校集中管理為主的思想政治教育管理模式。集中管理模式是指由一個專門機構或部門(即研究生院、部、處)作為思想政治教育工作的中心，統(tǒng)一管理在校研究生的招生、培養(yǎng)、教育和管理工作 。

3、分級管理的思想政治教育管理模式。現(xiàn)階段高校以分級管理的思想政治教育管理模式為主。這是近十年研究生招生規(guī)模迅速擴大以及院系培養(yǎng)能力不斷增強的新形勢下，各個高校所做出的嘗試，它主要實行學校研究生管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃與各個學院系分擔管理的管理結構。但這種管理模式目前還不是十分完善。雖然各高校成立了研究生的管理部門如研究生學院，但因研究生的培養(yǎng)是以專業(yè)為區(qū)分下放在各學院進行。目前的研究生院有實名而沒有履行其思想政治教育的實責，更多的是從事一種日常行政性的工作，很少涉及研究生具體的思想政治教育問題，在思想政治教育顯得不專甚至有些剛成立的研究生學院在有上千人的研究生中只有一個輔導員，顯然這樣的機構是無法滿足研究生思想政治教育的實際工作需要的。研究生學院如何與各個學院搞好職責分配，協(xié)調(diào)配合等研究生思想政治教育工作的具體環(huán)節(jié)目前還很值得探討。研究生學院與各個學院在研究生思想政治教育方面基本上是兩張皮，沒有形成連動機制，致使做起研究生思想政治工作來毫無頭緒。尤其是在近年來各高校創(chuàng)建和諧校園理念的指導下，如何從研究生思想政治教育運行管理機制上保證這項工作的實效是和諧校園建設必須面對的一個緊迫課題。

以上三種管理體制缺乏整體功能的作用，在管理研究生思想政治教育方面顯的政出多頭，管理不暢，運行效率低下的問題。表面上誰都在管，但真正的作用卻難以充分發(fā)揮。高校研究生思想政治教育的管理體制亟待完善，其功能的發(fā)揮亟待加強。

二、研究生思想政治教育管理體制的分設與整合

（一） 必須加強黨對研究生思想政治教育的領導。

我國是由中國共產(chǎn)黨領導的社會主義國家。黨在國家重大事物中負有領導職責。高校黨委必須在研究生思想政治教育管理工作中承擔起領導責任。教育部《關于加強和改進研究生德育工作的若干意見》指出：有條件的高校應建立由黨委和行政有關職能部門負責人參加的研究生德育工作委員會。由教育部的這份文件可以看出實際上我國提倡的是建立相應隸屬于黨委的研究生思想政治教育工作委員會或領導小組。黨政部門和相關部門之間應有必要的協(xié)調(diào)和溝通機制。現(xiàn)實生活中往往是研究生思想政治教育工作由整個學校負責學生工作的黨委副書記分管，他聯(lián)系的是研究生黨委或研究生工作部。而研究生的科研和工作學習又由基層培養(yǎng)的領導管理。這種領導分工缺乏及時有效的溝通。在研究生的思想政治教育中面臨責權不清管理成本高昂的缺點。因為研究生的專業(yè)學習與思想狀況有時很難加以嚴格的區(qū)分，這都嚴重制約了黨委領導效能的充分發(fā)揮。從而制約了研究生思想政治教育的效果。隨著研究生規(guī)模的擴大，管理工作越來越繁重，筆者建議做出以下創(chuàng)新：

1、高校應從在校研究生實際規(guī)模出發(fā)，合理建立起教育人員與研究生學生人數(shù)相匹配的思想政治教育工作委員會或領導小組之類的機構。這一機構建立后應隸屬于黨委。要充分發(fā)揮它在思想政治教育中的領導核心作用。這一機構的人員素質(zhì)應得到保證。這些人員應受到過研究生學歷的思想政治教育專業(yè)的訓練。人員的年齡結構應合理搭配，人員的構成應多元化即有相應的職能部門參加，整個隊伍應顯示出精干化，專業(yè)化。

2、各個院系要建立相應的思想政治教育領導小組。這一層面的人員要切實保障研究生思想政治教育管理落實的問題。配置的人員不應過多。在院系這一層教育管理中筆者建議分出少量人員擔任聯(lián)絡職責。這個職位的職責主要是協(xié)調(diào)整個學校研究生的培養(yǎng)教育與本院系的培養(yǎng)教育之間的關系問題，起一個基層問題上傳，上層問題下達的作用。以避免兩級管理下的信息不暢，以利于問題的發(fā)現(xiàn)與解決的實效。建立科學合理的研究生思想政治教育管理體系，是創(chuàng)新研究生思想政治教育管理體制的組織基礎。

（二） 導師應該將研究生的學術指導與思想政治教育緊密結合起來。

研究生培養(yǎng)一個很重要的方式就是實行導師制，導師在研究生的培養(yǎng)中始終起著引路與監(jiān)督作用。研究生的一切科研與學習都離不開導師的指導與參與。導師是研究生接觸最多最密切的人也是對其影響最大最積極的人，在某種程度上，導師對研究生的思想成熟與學業(yè)完成有決定性的影響。導師不光要在科研上給予指導，更應在生活上思想上給予點撥教育與幫助。導師要教育和引導研究生堅持正確的政治方向，注重人格的培養(yǎng)與思想品格的修養(yǎng)。導師在研究生思想端正方面、個人修養(yǎng)方面、人際交往方面導師都應起到指導作用。導師應經(jīng)常與研究生交流，增進感情，加強研究生對導師的信任與親近。科研上要求研究生遵守學術道德并具有積極探索的科研精神，生活中應樹立正確的價值觀。情感上給研究生做出正確的指導與選擇。隨著網(wǎng)絡時代的到來，廣大導師要養(yǎng)成用網(wǎng)絡與研究生交流的習慣。導師應將自己的電郵地址等網(wǎng)上個人交流工具告知研究生，對研究生自己建立的博客要經(jīng)常關注，善于從細微方面發(fā)現(xiàn)研究生思想動向的脈搏從而可以找準方向對癥下藥。

1、要注重對導師雙重教育身份的肯定。研究生導師具有雙重的教育身份即他們既是研究生學術的引路人又是研究生思想政治教育的負責人。研究生數(shù)量的擴大導致導師數(shù)量也迅速增加。導師指導的研究生人數(shù)也不斷增加。有些導師往往只注重業(yè)務能力的指導忽視思想品德的指導。這成為研究生思想政治教育中的薄弱環(huán)節(jié)。這就需要高校加大對導師育人工作的考核力度。對那些思想政治工作做得好要給予獎勵。在導師中要樹立起榜樣，對有突出貢獻的要加大宣傳力度。要堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結合的原則。

2、導師對研究生進行思想政治教育要形成一項制度。對研究生的思想政治教育絕對不是可有可無的事，也絕對不是有興趣就干無興趣就放的事。高校必須建立起一套行之有效的，操作性強的制度來保證導師對研究生思想政治教育的正常進行。如每周解決多少問題，每學期完成什么樣的考核指標。導師在研究生思想政治教育過程中所起的作用都要有章可循，這樣對研究生思想政治教育實踐，教育效果，導師教育的結果的評價才能做到有據(jù)可查。在制度上保證研究生思想政治教育不至于落空。

（三）最大限度地發(fā)揮和完善研究生會的作用。

研究生絕大多數(shù)已經(jīng)是團員，并且他們中有相當一部分是黨員。團員，黨員都是政治上的積極分子，對黨和團組織有著較高的忠誠度，有較高的馬列主義信仰。這部分人思想活躍積極要求進步。研究生黨團員有自己的組織。如研究生黨支部，黨小組，研究生團委，此外廣大研究生還有研究生會這一自治組織。這些組織的成員和領導者基本都是研究生自己。他們可以憑借這一得天獨厚的優(yōu)勢充分利用情況摸的準，研究生思想狀態(tài)了解透徹的優(yōu)點為廣大研究生服好務做好自治管理工作。筆者建議研究生會和研究團黨組織可以針對研究生的實際情況做好以下工作：

1、研究生會應該準確的自我定位并堅持開展適合研究生特點的一些活動。要充分利用研究生會是廣大研究生自治組織的特點廣泛開展活動，在活動中讓廣大研究生自我教育自我完善自我超越。針對研究生的特點，應以舉辦學術交流討論活動為主。研究生由于個體意識強，在校期間基本以學習為主，學術是研究生的生命線。因此，舉辦學術活動有利于研究生科研能力的強化與提升，也可鍛煉他們的交際能力。在交際中逐漸化解思想上的一些困惑。可以形成定期舉辦學術沙龍機制，盡量不斷地把本專業(yè)本學科最新最前沿的知識通過學術交流的形式在研究生中傳播。此外不容忽視的是研究生要更多的組織一些體育活動，社會實踐項目來引導和豐富研究生的學習和生活，體育可以化解很多單純教育無法傳達的內(nèi)在的東西。有利于研究生塑造堅毅的品格。養(yǎng)成積極樂觀的豁達心態(tài)。社會實踐能以豐富的典型事件來影響改觀研究生的思想道德觀念，有利于思想政治教育內(nèi)容在研究生心中的內(nèi)化。

2、研究生會要注意高品位高質(zhì)量地開展工作，工作不能僅僅流于形式。研究生與本科生的區(qū)別在于研究生有更多的獨立思考的能力。學術是研究生的生命線，而創(chuàng)新又是學術的生命線。研究生的學習不再是簡單地知識的習得，而是在知識的習得的基礎上有更多自己的創(chuàng)新。所以研究生會要在開展的活動上注意在深度上挖掘，將工作做精，做到位。針對研究生具有鮮明的個性的特點，在開展工作時要特別注重培養(yǎng)研究生的團隊合作精神，要有全局觀念，有創(chuàng)新精神，不斷地從新的角度，用新的思維去開拓工作。使研究生會的活動更加豐富多彩。應盡力避免活動僅僅只限于形式，那樣會收到適得其反的教育效果，達不到自我教育的目的。

研究生思想政治教育管理體制的分設是為了明確研究生思想政治教育管理各個部門單位和相關責任人的職責范圍，更加清晰的了解各責任人和單位在研究生思想政治教育管理工程中所承擔的任務。但這并不代表在具體的教育實踐過程中可以條塊分割，老死不相往來。各個具體的職能部門及其各責任人應該相互溝通，共同發(fā)力，形成研究生思想政治教育的合力。各個研究生思想政治教育的職能部門應該形成一個密不可分的整體。

思想政治教育的管理體制是一個復雜的系統(tǒng)工程，是各種因素相互作用構成的有機整體。作為一個有機整體的思想政治教育系統(tǒng)，只有建立起協(xié)調(diào)、平衡、有效的運行體制，才能獲得系統(tǒng)利益，才能使思想政治教育的成果最大化。高校黨委在研究生思想政治教育中扮演的是領導角色，其他部門和人員在開展研究生思想政治教育工作時都要接受黨的領導；導師在研究生思想政治教育過程中扮演著重要角色，研究生會在研究生思想政治教育過程中扮演著最基本的角色，只有在明確三者職責范圍的基礎上把三者緊密的結合起來，才能充分體現(xiàn)研究生思想政治教育過程中內(nèi)因外因等各個因素的重要性。才能理順研究生思想政治教育管理體制，從而更好地促進研究生思想政治教育的健康發(fā)展，為廣大研究生的成人成才提供堅實的保障。

(作者：長江大學政法學院講師，中共黨員，華中科技大學碩士研究生，主要研究方向：大學生思想政治教育)

參考文獻：

[1]孫友蓮.高校研究生思想政治教育管理體制探.南京師范大學2006年碩士學位論文.

[2]林祖梅.張東敏.研究生德育過渡管理模式的探討與實踐.學位與研究生教育，2007（1）.