郭寶成,這個因為神木全民免費醫(yī)療而全國聞名的縣委書記,因為卸任神木縣委書記一職,再次引起了公眾的關(guān)注。郭寶成預(yù)言,在960萬平方公里的中國大地上,解決這個問題已經(jīng)為期不遠了。“‘十二五’期間肯定會有一些地方借鑒神木模式。”
教育、醫(yī)療、住房是我國新時期三大民生問題,坊間甚至有人將之稱為新三座大山,也許這種類比不夠貼切,但這的確是民意的呈現(xiàn)。如果能及時化解這三大民生難題,就必能疏解民怨,凝聚民心,提振民眾士氣。令人欣慰且驚喜的是,陜西神木縣率先推行全民免費醫(yī)療,消息一出,備受激賞,人們冠以神木模式。
實踐證明,神木模式運轉(zhuǎn)得很成功,很得民心。神木模式之所以能夠運轉(zhuǎn),絕不僅僅是一些人認為的神木財大氣粗,有充裕公共財政,事實上,在陜西,神木并不是最富的縣。神木模式成功有兩大原因。
其一,有決心。正如郭寶成所稱:中國任何一個縣域,都可以根據(jù)自身實際,借鑒神木模式。因為該模式具有普遍性,保障水平可以因地制宜,窮一點的地方報銷水平可以低一點。搞不搞免費醫(yī)療,其實關(guān)鍵不是有沒有錢,而是一把手的執(zhí)政理念問題。事實的確如此,神木推行“免費醫(yī)療”,總共只花1.5億元。
其二,有策略。神木模式是全民受益,這項改革不是損害一個群體的利益來填補另一個群體的利益,如此一來就減少了阻力。在神木醫(yī)改中,官員的醫(yī)療保障幾乎保持了原來的水平,而職工和農(nóng)民的保障水平都與干部在同一個水平上。“公務(wù)員沒吃虧,還占了點小便宜,農(nóng)民占了大便宜。”如此一來,必然皆大歡喜,易于推進。
更值得欣慰的是,神木模式證明了一個樸素的道理:“民生是高回報的投資”。即使是算“經(jīng)濟賬”,政府也“賺了一大筆錢”。這就顛覆了一些人的成見,不少官員總認為,民生需要投入,只能燒錢無法獲利,其實,民生工程做得好,同樣能獲利!當(dāng)然,民生工程不能僅僅為了獲利。
既然如此,其他地方在財政可行的條件下,不妨也施行免費醫(yī)療。廣東能否復(fù)制神木模式? 廣東省衛(wèi)生廳副廳長廖新波鏗鏘回答:完全可以!神木現(xiàn)在人均一年的費用不到400元,就已經(jīng)做到90%的報銷率了。換到廣東,1億人,需要400個億,才多少錢?廖新波的話一針見血。可以說,神木模式確實完全可以復(fù)制。
只要真正把民眾的看病難、看病貴放在心上,真正把錢花在刀刃上,真正樹立民生為重的理念,相信,神木模式一定會推廣為神州模式。
(摘自《山西晚報》)