創先爭優凝心聚力 科學發展破解難題

非公經濟黨組織成立后如何圍繞企業的經營發展開展工作?如何領導企業的科學發展，為企業提供動力支持?這是新時期非公企業黨建工作面臨的新課題。河南鑫山公司作為一個占全省建材市場份額超過60%的非公企業，積極主動探索非公黨建工作的新思路，形成了“圍繞市場抓黨建”工作的新方式。這種新方式就是通過積極謀劃黨組織凝聚人才新途徑、創先爭優新載體、黨建工作新機制，破解三大難題，成功實現了黨建工作與企業和諧發展的雙贏。

一、積極謀劃凝聚人才新途徑，破解人才流失難題

鑫山公司是一家集科技、商業、物業、廣告、房產、文化為一體的集團化公司，有員工900多人，其中流動黨員100多人。在實現全面協調可持續發展中，遇到的最大困難就是人才資源的可持續發展問題。優秀人才流動頻繁，流失嚴重，直接影響了企業的可持續發展。公司董事長、黨委副書記朱鐵玉經過長期思考認識到，要破解此難題，首先必須依靠黨組織的凝聚力，謀劃凝聚人才的新途徑。

(一)為流動黨員建立黨組織，為優秀人才營造“家”的氛圍

非公企業中的流動黨員都是企業中的優秀人才資源。企業要想留住優秀人才，依靠黨組織的管理教育是一個重要的手段。鑫山公司負責人充分認識到流動黨員的人力資源的潛在優勢。在摸清流動黨員底數后，主動申請建立企業黨組織，通過黨組織為優秀人才營造“家”的氛圍。根據公司行業經營產品的類型，在公司黨委之下，設立了公司機關和商戶兩個黨總支、15個黨支部。每一個黨員都被編入與自己從事行業相近的黨支部，參加黨組織的學習教育活動。企業中的流動黨員黨支部，充分發揮黨組織的凝聚力，使黨建工作與企業發展實現了互動。公司黨組織成立后，黨員和職工的心聲與合理的利益訴求，可以隨時通過黨組織向有關部門反映，一些實際問題也能夠得到及時解決。企業黨員和職工找到了歸屬感，一大批優秀黨員職工經營管理人才隊伍逐步穩定下來。

在黨組織的協調下，公司努力解決黨員和職工的切身利益問題，使黨員和職工的眼前利益得到實現、長遠利益得到維護，使廣大員工感受到企業大家庭的關愛，公司的凝聚力得到了加強。

(二)發揮黨員主體地位作用，增強優秀人才的主人翁意識

鑫山公司黨組織成立后，為了解決優秀人才流失嚴重問題，從注重發揮黨員的主體地位作用入手，增強黨員骨干的主人翁意識。他們盡力維護黨員骨干分子在公司管理和重大事項決策中的參與權、監督權、決策權。其主要措施，一是發揮優秀黨員骨干分子的引領作用。黨支部主要成員都由優秀黨員骨干分子擔任，負責統籌規劃本行業的發展思路，決定本行業的重大營銷策略。二是保障優秀黨員和骨干分子對企業重大事項的參與權。

二、積極謀劃“創先爭優”新載體，破解黨員懈怠難題

鑫山公司中的流動黨員成分比較復雜，他們的共同點是流動性大、利益要求多樣化、思想認識差異性大。大部分流動黨員迫于工作和生計的壓力，對參加黨組織的活動并不十分積極。還有一部分黨員怕麻煩，不愿亮身份。已經亮明身份的黨員，由于找不到發揮先鋒模范作用的載體，黨員的先進性不能得到充分發揮。朱鐵玉認為，要破解這一難題，必須謀劃“創先爭優”活動載體，提高黨員的黨性意識，包括和諧共建意識、科學發展意識、道德自律意識、社會形象意識、先鋒模范意識等。鑫山公司在探索展示黨員創先爭優載體的實踐中，以黨內關愛為載體，激發了黨員保持先進性的動力;以培育“黨員示范店”為載體，為流動黨員搭建發揮先鋒模范作用的平臺。

(一)以黨內關懷幫扶機制為載體， 激發流動黨員保持先進性的內在動力

鑫山公司黨組織從建立黨內關懷幫扶機制入手，做好深入細致的思想工作，啟發黨員的主體意識，引導流動黨員及時亮明身份。具體措施是:凡是黨員商戶房租給予一定優惠;黨員商戶如遇到融資困難，公司為其免費擔保貸款;公司網站為黨員商戶免費提供推廣介紹產品服務。公司黨組織努力把每一名流動黨員都納入黨組織的有效管理之中。對于其他客觀原因，暫時無法轉移組織關系的流動黨員，公司黨組織為其辦理流動黨員活動證，憑證參加公司的黨員活動，使公司中所有黨員都有了組織歸屬感。

(二)以“黨員示范店”為載體，為流動黨員搭建發揮先鋒模范作用的平臺

鑫山公司的核心業務是建材產品的經營銷售，此項業務發展的根基是客戶對產品質量和品牌的信任。該公司在運營初期，也曾出現過個別商戶以假充真、以次充好的不講誠信現象，影響了公司的聲譽。為了杜絕這種現象，樹立良好的市場品牌形象，經過認真思考和調查研究，公司黨組織認為解決這個問題的關鍵是要充分發揮黨員的先鋒模范作用，通過黨員的誠信經營、合法經營，帶動和影響市場其他商戶。為此，公司在黨員經營戶中開展了“黨員示范店”評選活動，以經營產品是否符合環保要求、質量是否可靠、價格是否合理、服務是否到位等為主要評選指標進行綜合評價，對符合標準的黨員經營商戶授予“黨員示范店”稱號，對黨員示范店的經營者授予“黨員先鋒崗”胸章。在“黨員示范店”的帶動下，形成了“學有目標、趕有榜樣、你追我趕”的營銷氛圍。

(三)引導流動黨員積極參與社會公益事業，樹立黨員良好的社會形象

鑫山公司黨委成立后，除了采取措施引導流動黨員在企業經營中發揮先鋒模范作用外，還教育和組織黨員積極承擔社會責任。2008年在四川汶川大地震發生后，公司領導和黨員帶頭為地震災區捐款、捐物。在黨員的先鋒模范行為帶動下，公司員工共捐款500萬元。另外，在每年的教師節、兒童節、建軍節等節日，公司黨組織都要組織黨員商戶，開展不同形式的慰問活動。

三、積極謀劃黨建工作新機制，破解黨建工作乏力難題

鑫山公司積極主動地為企業黨建工作出人、出錢、出場地，建立了黨建工作保障新機制，破解了非公企業黨建工作人力、財力不足的難題。

(一)人才保障:打造一支善經營、會管理、懂黨務的“三結合”黨建工作隊伍

公司首先將聘用制引入黨建工作，采取競聘上崗的方式，向社會公開選拔了一批優秀黨務工作者，成立黨建工作辦公室，專職黨建工作。為了調動他們的積極性，朱鐵玉確立了黨建管理工作的新路子。具體措施是:第一，改革人才管理辦法，穩定黨務工作者隊伍。將黨務工作者納入專業技術人才管理，實行與財會人員、工程技術人員、經濟管理人員同等待遇，使黨務工作者有了自我價值實現的空間。第二，制定科學的考評辦法，調動黨務工作者的積極性。公司把黨建工作與市場的經營管理緊密結合起來，制定了黨務工作者考評細則，與黨務相關的工作都進行量化，分別制定出相應的工作職責、工作制度和年度考核目標，年終進行考核，依據完成任務情況分別給予一定的獎勵和處罰。第三，對黨務工作者進行培訓，提高其素質。

(二)財力保障:購買黨員學習資料、舉辦各種培訓班，為提高黨員和職工素質提供財力支持

為提高黨員商戶的業務素質，公司每年出資300多萬元，購進業務學習圖書，供黨員免費學習使用。建立了黨校，聘請專家學者定期對黨員進行黨建理論、經營管理知識等方面培訓。黨員商戶通過定期參加公司的培訓學習 ，增強了政治敏銳性和市場意識，提高了業務能力和解決問題的水平。

(三)場所保障:為黨員和商戶提供專門的學習和業務洽談活動場所

公司騰出建筑面積約4000平方米的場地作為商戶開展商務活動和黨員教育活動場所，分設教室、閱覽室、圖書室、體育活動室、談心室、業務洽談室等，供黨員和商戶免費使用，方便了黨員和商戶的學習教育和業務活動。

四、對鑫山公司黨建工作的思考

鑫山公司通過廣泛開展“離土離鄉不離黨，高舉黨旗闖市場”等系列黨員教育活動，把黨建工作成功融入企業經營中，取得顯著成效。一是實現了黨建工作與企業科學發展的雙贏。通過“黨員示范店”的帶動作用，大批商戶都能做到誠信經營、合法經營，使該企業的社會信譽度和知名度得到大幅度提升。二是增強了黨組織和企業的凝聚力。在黨員商戶的模范作用帶動下，黨組織在商戶中形象得到提高，黨組織在企業的凝聚力增強了。三是為企業樹立了良好的社會形象。在黨組織的號召和組織下，黨員、職工的社會責任意識不斷增強。公司黨組織廣泛參加社會公益活動，一方面強化了企業的責任意識，另一方面也為企業樹立了良好的社會形象，企業的知名度不斷得到提高，社會影響力不斷增強。

鑫山公司的黨建工作啟示我們:

(一)必須從促進企業健康持續發展的高度認識非公企業黨建工作的重要性

目前，非公企業穩定企業優秀人才隊伍，除了提高待遇靠利益機制留人外，還需要發揮黨組織的思想政治工作優勢，靠感情和共同的理想留人。近年來，通過非公企業黨建工作的成功實踐，已經使不少企業主認識到黨建工作對企業可持續發展的內在推動力，開始積極主動地配合黨組織開展黨建工作。

(二)必須統籌協調企業黨建工作與經濟發展

在非公企業開展黨建工作，必須緊緊圍繞企業的中心工作。黨組織在確立工作目標時，要緊緊圍繞企業在某一時期的任務和目標，實現企業黨建工作與推動經濟發展的良性互動。

(三)擴大黨的工作覆蓋面，以黨的群眾工作促進企業內部和諧發展

非公企業的黨建工作不僅需要做好黨員的管理工作，還要充分發揮黨的群眾工作優勢，對員工實行“人本管理”。圍繞生產經營中心，號召黨員為公司的生存發展想辦法、出主意、作貢獻。黨組織要經常深入職工群眾，關心職工的各方面利益，把黨的工作覆蓋面由黨員擴大到職工群眾，把黨的以人為本的執政理念貫徹到企業的管理中，通過“人本管理”培養員工對企業的忠誠精神，激發員工的敬業精神，形成和諧的企業文化氛圍，使整個企業迸發出巨大的生機與活力。

(作者單位:中共河南省直機關黨校)