深圳推進社會工作發展的經驗與啟示

摘要：較長時間以來，深圳在推進社會工作發展方面進行了積極探索，并取得了寶貴的經驗。通過對“深圳經驗”的思考與歸納，深入探討深圳推進社會工作發展對西北地區相關工作的啟示：黨委政府重視是前提；財政資金投入是保證；人才隊伍建設是關鍵；政策法規完善是根本。

關鍵詞：深圳；社會工作；經驗；啟示

2006年12月民政部在深圳召開了“全國民政系統社會工作人才隊伍建設推進會”。四年來，深圳在推進社會工作發展上進行了積極探索，初步建立起具有深圳特色的社會工作體系，被理論界和實務界譽為中國社會工作的“深圳模式”。那么，這一模式究竟在理論上和實踐上為西北地區提供了哪些可資借鑒的經驗與啟示呢？本文將從以下幾個方面分析論證，祈請方家批評指正。

一、深圳推進社會工作發展的基本經驗

（一）市委市政府的統一領導與協調

“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。”[1]推進社會工作發展是構建和諧社會的重要方面，因此，必須充分發揮黨在社會建設中的領導核心作用。正是基于對黨的十六屆六中全會精神的深刻理解和全面把握，深圳市委市政府從統一認識、創新體制和建章立制等方面不斷加強對推進社會工作事業的統一領導和協調。

1．統一認識。通過市委領導率團學習借鑒滬、港等地的社會工作發展經驗、邀請北京大學王思斌教授為市委中心理論學習組作社會工作專題輔導報告等系列活動，深圳市委市政府認為，作為一種制度安排，社會工作是人類文明進步的重要成果和標志，對于完善社會福利制度，創新社會管理體制，解決社會問題，維護社會穩定，夯實黨的執政基礎具有重要意義。……