積極穩步推進高考制度改革

高校招生考試制度是國家教育制度的重要組成部分，對人才的選拔、培養具有重要的導向作用，其科學性、公平性備受社會關注。應該肯定地說，自改革開放、恢復高考制度以來，高考在激勵青年學習、促進教育發展、培養人才等方面發揮了積極的、不可替代的作用。但隨著國家經濟社會發展水平的提高，教育普及程度的提高，以及社會對人才類別、層次、特色的需求變化，改革高考制度迫在眉睫。

一、改革應遵循四個原則

一是與我國高等教育走向大眾化的趨勢相適應。隨著高等教育的發展，入學機會不斷增多，高等學校的層次、類別、學科結構也發生了很大變化;與此同時，有入學愿望的學生的結構也發生了變化。要適應這種新情況和新要求，高考原有的出發點和模式已變得陳舊，必須進行改革。

二是與經濟社會發展對人才多樣化的需求相適應。經濟社會發展中出現許多新的行業、新的職業和崗位，需要有專業特色和職業特點的從業人員，需求的標準也從單一受過高等教育轉為理論素養與專業特色和職業素質相結合。因此，對“原材料”選擇的方法也提出了新的要求。

三是與人才成長、發展的規律相適應。進入市場經濟階段，人才的成長規律發生變化，在專業選擇、教育內容、教育模式等方面的自主選擇性大大增強，單一的考試方式很難反映出應考學生的特點，也難以滿足學生充分發揮自己特點優勢的要求。需要改革高考，使各種人才不被簡單的考試方法所埋沒。

四是與增強我國高等教育國際交流能力相適應。綜合國力的競爭實際上是人才的競爭，要實現我國從人口大國向人力資源強國的轉變，人才選拔、培養的方式首先要轉變。高考的制度關系到人才的選拔，影響到學校教育的質量保障和辦學特色的培育。因此，需要通過招生考試制度的改革，促進高等學校的合理定位，形成合理的人才培養體系和辦學體系，從而增強我國高等教育的整體實力。

二、改革方向應從四方面入手

首先，考試內容的改革。與現代教育理念的樹立相協調，改變單一的“死記硬背”方法，注重考查學生掌握知識、運用知識的能力以及對新知識、新信息的接受能力，克服片面追求難度，從而對基礎教育教學發揮正確的導向作用。

其次，考試方式的改革。減少一些“大一統”的考試科目，一些科目實行經?；藴驶荚?，使學生有多次機會，從而降低“一考定終身”的壓力。

再次，錄取模式的改革。根據學生的資質、發展特點及專業培養方向，實行多元因素選拔、分類考試，以適應人才發展的需要。

此外，還應大力推動“入門”后的改革，即教學制度的改革。在一定的條件下，允許學生跨校選課、選專業，允許以提高學業水平、增強專業興趣為目的的轉學，建立高等教育內部的“學習立交橋”。

三、改革的實施力求積極穩妥

高考改革的實施既要積極，又要穩妥。

這種選拔人才、培養人才的制度實行多年，既形成自身運行的規律又為社會接受、認同，盡管很多人都認為這一制度有缺陷，但也沒有更好的制度能替代。對于高考的改革模式設定不能過于理想化，不能過分強調改而不注重原有制度成功部分的延續和完善。所以，高考改革方案要本著注重總體設計、充分論證、穩步實施的方針，鼓勵在一些有條件的省市開展實驗，總結經驗，探索規律。

四、改革需三個條件保障

高考改革需要條件保障。

首先是輿論環境保障。教育改革需要寬松的環境，需要寬容的態度。這是教育自身規律所決定的。教育改革的實際效果往往需要較長的時間來檢驗，因此，不能急功近利。急于對改革的每一步驟評頭品足，過分肯定或否定，使改革的過程縮短，會達不到預期效果。

其次是人才市場的合理需求保障。高等教育從精英化向大眾化發展，客觀的結果是人才數量增加，人才規格多樣化。這一成果的鞏固既要了解市場需求，也要市場支持，需要在用人觀念上實行轉變。用人單位要改變傳統的學歷至上觀念，科學地、理性地選擇人才，避免選才上的錯位。

再次是資源的支持。高考改革的相關理論研究和政策研究以及過程的實施都需要增加人、財、物的投入，在改革過程中要面對很多的困難、矛盾，解決這些問題需要政府和社會的廣泛支持。