新鄉市在中原城市群中的生產要素競爭力分析

摘要:通過新鄉市與中原城市群其他省轄市在生產要素競爭力方面的對比分析，以實證數據和邁克爾·波特的“鉆石模型”生產要素部分為基礎，指出新鄉市應把握中原城市群建設的重大機遇，準確定位，強化優勢、彌補不足，形成與周邊城市尤其是省會鄭州市互補融合的產業格局，生產力進一步發展、生產關系逐步改善，提升在中原城市群中的競爭實力。

關鍵詞:中原城市群;新鄉;競爭力

中圖分類號:F29

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)16-0003-02

在國際社會中，城市群的建設往往是一個地區經濟發展、產業興旺、生活水平提高的重要階段，也是提升本地區同周邊區域的競爭力、輻射力、影響力的關鍵時期。而生產要素作為經濟社會發展的基礎資料，是提升產業層次、完善社會體系、實現可持續發展的重要條件。因此，全面認識新鄉市在中原城市群中的生產要素競爭力，并同中原城市群其它省轄市進行橫向對比，對于確定本地區經濟發展重點、產業建設方向顯得尤為重要。

1 “鉆石模型”因素分析簡介

“鉆石模型”是邁克爾·波特在其著作《國家競爭優勢》中構建出的研究一個國家或地區“競爭力”的重要宏觀分析工具。在生產要素部分，波特把生產要素分為初級生產要素和高級生產要素:初級生產要素是指企業所處國家和地區的地理位置、天然資源、人口、氣候以及非技術人工、融資等等，通過被動繼承或者簡單的投資就可獲得;高級生產要素包括高級人才、科研院所、高等教育體系、現代通訊的基礎設施等等，需要在人力和資本上先期大量投資才能獲得。

波特認為，在現代社會，初級生產要素的重要性已經變得越來越小，而高級生產要素則日益扮演著更加重要的角色。

2 新鄉市生產要素競爭力分析

2.1 人力資源

(1)總人口。

從上述統計數據可知:總量方面，新鄉市在2008年末總人口數達到560.7萬人，在統計城市中居于中等水平，與鄭州(743.6萬人)、洛陽(654.4萬人)這兩個中原城市群建設中的“一主一副”兩個核心相差較大，但同許昌(456.41萬人)、開封(484.06萬人)兩地市相比擁有一定優勢，為發展勞動密集型產業、拉動本地區居民消費、建設科學合理的產業結構提供了基礎支撐;增長速度方面，新鄉市總人口在近年來保持了穩步上升，速度緩慢、增量較小，既減輕了經濟發展壓力，緩解了就業壓力，同時也為提高經濟水平、發展科學的產業結構提供了持續有效的支撐。

(2)從業人數。

全市從業人員總量方面，截至2009年年末，新鄉市全市從業人員308萬人，占總人口的55%，在總人口中占一半以上，并保持穩步上升趨勢。本地區在充分發揮人口優勢，合理開發人口資源，著力解決人口就業問題方面取得較好成績。城鎮從業人員數量代表著本地區城鎮人員中從事各項產業建設的人力資源，主要集中在第二產業、第三產業，也是該地區調整產業結構、實現產業升級換代的重要保證。

從統計數據可知，新鄉市在2008年末擁有城鎮從業人員54.6萬人，洛陽市(52萬人)、許昌市(27.3萬人)相比具有一定優勢;但縱向來看，本市2006年、2007年城鎮從業人員總數分別為52.09萬人、54.6萬人，近年來該項指標并沒有較大改善，在城市化率接近40%的時期城鎮從業人員卻沒有顯著增加。因此，新鄉市應該在保持較高城市化率、充分保證城鎮從業人員就業的同時，增加城鎮從業人員總量，為加快第二、第三產業建設步伐提供充足的人力資源保證。

2.2 物質資源

(1)自然資源。

新鄉的資源較為豐富，現已發現和開采的礦藏20余種，其中水泥石灰巖儲量40億噸，煤儲量84億噸;白堊土和黏土礦儲量均在2億立方米以上;新鄉地處黃河、海河兩大流域，“南水北調”中線工程境內長度77公里;能源電力充沛，現有發電裝機容量117萬千瓦，2008年可達360萬千瓦;“西氣東輸”工程境內管長75.5公里，輸氣每年6.39億立方米。

這些豐富自然資源為城市建設、工業發展、資源開采以及本地區的長遠規劃提供了重要保證;同時，如何合理開發、科學利用、實現人與自然的和諧相處和可持續發展也是在經濟社會建設中必須慎重考慮的問題，要在保護環境、高效利用、節約開發的基礎上發揮已有資源的最大經濟效益。

(2)區位條件。

新鄉市地處中原腹地，地理位置優越。新鄉市緊鄰河南省會鄭州，襟帶輻射豫北，京廣、太石鐵路在此交匯;107國道、106國道、京珠高速公路及正在規劃建設多條高速公路穿境而過‘沿京珠高速公路南行，距新鄭國際機場不足100公里。

優越的地理位置和四通八達的道路交通，使新鄉成為豫北地區重要的交通樞紐，因此具備良好的區位優勢。目前鄭新快速路的建成通車更是為新鄉市在中原城市群建設中與鄭州市完成完美融合、實現優勢互補奠定了基礎，極大地促進了兩地間的人員流動和信息交流，為新鄉市的經濟發展提供良好契機和重大機遇。因此，新鄉市應該提高區位優勢在本地區經濟發展中的重要作用，發展現代物流業，使區位優勢能夠創造經濟價值，能夠為本地區各項建設提供有力支撐，力爭成為一個高效、便利、快捷的交通樞紐。

2.3 知識資源

(1)在校生人數。

根據有關數據統計，得出2008年中原城市群部分城市各階段學校在校生人數(單位:萬人):

由上表可知，省會鄭州在普通高等院校、中等職業學校以及普通中學等階段在校生人數均具有較大優勢，顯示了教育、科技、文化中心的核心地位;新鄉市則在普通高等院校、普通中學兩個階段的在校生人數占據調查城市第二位，說明本地區的高等教育發展良好，在中等職業教育方面表現位列中等，在校生人數偏低。

普通高等院校是現代社會科學技術發展的重要力量，在科學研究、理論探索、技術改進等領域可以凝聚盡量多的有效力量開展相關工作，對于提高生產力、改造生產技術、促進產業升級具有較大推動作用。新鄉市普通高等院校在校生人數居全省第二，同時擁有科學研究與技術開發機構10個，這充分顯示了本地區在高等教育領域即高等人才的培養和運用方面在中原城市群中具有較強的競爭實力，為實施科學、合理、可持續發展提供了智力保障。

中等職業學校階段的教育可以加速培養適應經濟社會發展需要的技能型、應用型人才，是為適應教育多樣化需求和現代社會全面發展而開展的有針對性的教育階段。新鄉市的中等職業學校在校生人數優勢較小。因此，需要重新認識職業教育在目前社會教育體系中的位置和作用，結合本地區社會需求、產業結構和經濟發展狀況，設置全面、合理的職業教育部門，既要滿足人才培養需求，又要為各個產業部門提供數量充足、質量過關的職業技術人才。

(2)科技成果。

與中原城市群相關城市對比來看，以申請專利數為研究對象結果如下:

從圖中具體數據可以看出，新鄉市在2008年末申請專利數658項，在總數目中僅高于263項的開封市，與平頂山市(709項)同居于第三層次;與許昌市(1818項)差距較大，與省會鄭州(5845項)更是有巨大差距。

由此可知，盡管新鄉市在生物制藥、家電制造等領域創新能力取得一定成果，也擁有能夠創造較大價值的科技項目，但整體實力落后。需要一方面提高研究機構、高等院校的科研創新能力，注重理論創新與實踐創新相結合，強調全社會的整體創新能力;另一方面，工業企業要在完善自身創新機制的同時，加強與研發機構的“產學研”一體化建設，以生產引導創新、以創新促進生產，增加科技項目研究的實用性、目的性和創新性。

2.4 資本資源

(1)全社會固定資產投資。

固定資產投資是社會增加固定資產，擴大生產規模發展國民經濟的重要手段。該指標是反映固定資產投資規模、結構和發展速度的綜合性指標，又是觀察工程進度和考察投資效果的重要依據。(單位:億元)

從上圖可以看出:新鄉市2008年全年全社會固定投資達到767.42億元，在所比較城市中僅次于中原城市群“一主一副”兩個中的鄭州、洛陽，居于中等偏上位置，數額巨大的全社會固定資產投資為經濟社會建設奠定了扎實基礎，提供了完善的資本保障;但同時亦應該看到，目前新鄉市的固定資產投資總量與省會鄭州、工業重鎮洛陽相比還有較大差距，達到千億元大關需要進一步規劃資本來源，提高資本流動，增強資本利用效率，吸引資本流入。

投資結構方面，按三次產業分布劃分:第一產業投資24.8億元，第二產業投資469.2億元，第三產業投資192.3億元。

由此可以看出，新鄉市在2008年全年社會固定資產投資方面城鎮投資占據總量的89%，需要加大對農村基礎設施建設投資，在建設社會主義新農村中投入更多、更有效的資本資源;民間投資占了總量的絕大部分，有利于減輕政府財政壓力，同時可以更好地發揮資本的流動性和趨利性，使資本收益源之于民、還之于民;三次產業分布方面，第二產業工業依然在投資總量方面占據最大份額，達到68%，與第一產業(4%)、第三產業(占28%)所占比例有較大差距，既表現出工業產業在經濟總量中的重要地位，也凸顯了新鄉市亟需加強第三產業投資，著力發展服務業。

(2)實際利用外資。

外資是一個國家和地區在經濟社會發展中利用外部資金開展經濟活動的資本總量，是資本資源的外部來源，可以反映出籌集資金進行經濟建設的能力。此處使用的實際利用外資統計指標中的“外資”依然是指境外資本，而不特指新鄉市的外部資本。

從上表可以看出:新鄉市2008年全年實際利用外資2.25億元，在所比較的六個城市中排名中等偏上，并且與許昌市(1.17億美元)、開封市(0.65億美元)、平頂山市(1.25億美元)有較大優勢，在利用外資作為本地區資本資源方面具有一定競爭力，說明政府和企業具備吸引外資、利用外資服務于本地經濟社會發展的意識和眼光，并且擁有相應的能力水平;但與省會鄭州(14億美元)、洛陽(2.25億美元)相比，差距較大，也是需要付出更大努力才可以接近相應水平。

因此，新鄉市要想提升本地區資本資源總量和利用效率，需要加大引進外資步伐，一方面提高自身吸引力，創造科技含量高、資本回報率豐富的投資機會，同時加強開放力度，對外資提供優惠政策，減少不必要的監管和審批程序，方便資本進入。

綜合以上分析，可以看出新鄉市在中原城市群主要城市的生產要素競爭力分析中總體水平居于中等偏上水平，與“雙核”鄭州、洛陽有較大差距，但同其它城市相比具備一定優勢。新鄉市應充分發揮在高等教育、社會固定投資以及利用外資等方面的優勢，挖掘本地區自然資源和交通區位優勢，在較好的工業基礎上合理規劃、科學發展。

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