論安全生產保障措施

摘要:安全是人類賴以生存與發展的基礎。安全工作關系到國家財產和人民生命的安全，關系到社會的穩定與健康發展，關系到企業的發展與壯大。具體說明了安全生產工作特別是其對企業發展的重要作用，并從各個角度著重闡述了如何加強安全生產工作。

關鍵詞:安全生產;企業;重要性;企業發展;措施

中圖分類號:X9

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)16-0048-02

在邁入二十一世紀的今天，在創建和諧社會的偉大事業下，安全工作越來越受到重視，特別是隨著社會的不斷進步和發展，安全工作已經越來越被擺在重要的位置，這關系到國家財產和人民的生命安全，關系到社會的穩定與健康發展，關系到企業的發展與壯大。所以，如何切實做好安全生產工作是擺在我們面前的一項重要課題。

1 安全生產的重要性

安全問題是自人類存在開始最重要也是最基本的生存問題之一。安全是人類賴以生存與發展的基礎。人類社會發展到今天，安全問題隨著歷史的傳承變得越來越復雜。安全生產就是當今安全問題中的一個極為重要的環節。

當今社會已經成為大工業主宰的社會，各行各業中的各個環節基本上都由機器生產所占據。這里面人們所面臨的最基本也是最主要的問題的就是安全生產問題。安全生產不僅僅是為了保證正常的生產能夠順利進行，還牽涉到人們的生存及生活權利，以及社會發展的科學有序等等。

第一，安全生產是貫徹執行科學發展觀的重要基礎和基本結果。科學發展觀是當前中國各行各業發展的重要指導思想，也是我們在生產過程中要貫徹執行的重要思想。科學發展觀要求我們在生產過程中要以科學的理論為指導、科學的操作為主導，從生產的開始到結束都要在科學發展觀的框架下進行。安全生產要求生產過程中以科學為準繩，只有這樣，才能保證生產全過程的完全安全性，也是貫徹執行科學發展觀的重要基礎;而達成安全生產也是貫徹執行科學發展觀的基本結果。

第二，安全生產是企業健康有序發展的根本保證。一個企業要發展要做大做強，首先要保證生活活動的順利進行，而生產活動的順利進行首先要保證生產過程的安全性。也就是說安全生產是一個企業健康有序發展的最為基礎最為根本的保證。沒有安全生產，企業的發展壯大也會成為一紙空談。

第三，安全生產是維護員工基本生存權利的必然要求。做為企業，要保證員工的生存權利。安全生產是保障員工生存權的最基本要求，也是必然要求。

2 安全生產對企業發展的作用

企業生產活動的安全與否在許多方面影響著企業的發展，主要表現在以下幾個方面。

第一，安全生產對企業各項日常工作起到重要的推動作用。安全生產是一個現代化企業的重要標志，也是一個現代化企業管理環節中的重要一環。企業通過遵守相關安全生產的法規，制定安全生產各項章程，規范職工操作流程，監督生產過程中的安全問題等手段，杜絕安全生產責任事故的發生，保障企業各項日常工作的正常進行。只有杜絕安全生產責任事故的發生，才能使職工得以安心放心地工作，也才能使得企業各項日常工作得到正常有序的進行。一旦出現安全生產責任事故，企業不僅要面臨著社會等各方面的壓力，還要面臨著職工心思渙散、工作消極等方面的挑戰，企業的日常工作也就難以有效地開展。如此一來，企業的發展就會受到不良影響。

第二，安全生產對企業成長起到推進作用。俗話說“身體是革命的本錢”，對于企業來言，安全生產就是保證一個健康“身體”的前提，而只有保證有了一個健康的“身體”，企業才能在成長發展的路上走得更穩，走得更遠。一個企業的發展進步必須打好基礎，安全生產就是基礎中的基礎，安全生產是企業的根基，基礎和根基穩了，那么企業發展也就成功地邁過了一個檻。

第三，安全生產對企業形象起到重要作用。企業形象是一個企業的“臉面”，對企業而言有著至關重要的作用。企業形象的形成與維護是方方面面的，其中安全生產就是重要的一環。一個企業生產活動的安全與否，直接通過各個渠道散發到社會當中。這些輿論對企業而言就是企業形象的體現。生產活動的安全，則代表著企業形象的正面、積極、向上，同時，反過來則是體現著顧客及社會對企業的信任。長遠來看，對企業的發展及壯大有著重要的作用。

3 保障安全生產的措施

第一，完善監督管理機制，將安全生產工作做到實處。

當前我國安全生產管理機制不健全，存在著諸多問題，例如基層安全管理員責任與權力不對等現象屢見不鮮。基層安全管理員本是杜絕安全責任事故的最后一道屏障，也是奮斗在安全生產第一線的第一道屏障，對安全生產起著至關重要的作用。但是現實情況是，他們的作用在企業中往往被弱化，甚至是被忽視，處于權小，甚至是沒有權力的地位。面對安全生產的隱患往往是有心而無力，使得他們的作用發揮不出來，最終導致事故的發生。雖然《安全生產法》規定了基層安全管理員的責任與權利，但在實際生產活動過程中，責任往往被過于強調，而權利則成為一張白條。

面對這種情況，我們需要借鑒國內外先進經驗，完善監督管理機制。首先，強化基層安全管理員的權利，使得責任與權利保持對等狀態，這樣則可以充分發揮其監督的作用。其次，政府相關部門要不定時地對企業安全生產進行調查及暗訪，發現企業在生產活動中存在的安全隱患，并及時督促其改正。政府相關部門要適時派駐安監人員到企業中對其生產進行監督管理，避免企業自我監管過程中出現的人情關系等主觀問題的發生。最后，要適當提高基層安全管理員的待遇。安全生產監督工作是一項責任極重的工作，風險無處不在，責任無處不在，事故也隨時都有可能發生。這導致基層安全管理員的職位一向是鮮有人問津。這種情況下，適當提高基層安全管理員的待遇是保障其順利積極工作的一招妙棋。

第二，企業制定內部規章制度，將安全生產管理規范化。

我國《安全生產法》規定，生產經營單位的主要負責人應當負責建立、健全本單位安全生產責任制，組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。企業應當按照我國《安全生產法》的規定，建立健全完整完善的安全生產規章制度和操作規程，同時，要將安全生產監管工作納入企業發展的長期規劃當中，不間斷地堅持與時刻保持高度的警惕。除此之外，要隨著時代的發展，隨著安全生產形勢的不斷變化，及時的修正與補充相關的規章制度與操作規程，做到與時俱進，保障安全生產的持續長遠進行。

有了制度并不代表著安全生產就能夠順利進行了，企業在制定安全生產制度的基礎上，要把制度落到實處。不能有了制度卻沒有落實，導致制度形同虛設，安全生產也就成為了空談。許多企業只是制定相關的安全生產制度為了應付政府相關部門的檢查，根本無視員工的生命安全。面對這種情況，政府相關監督部門在檢查企業安全生產情況之時，也要將監督工作做到實處，不能僅僅流于表面，走馬觀花般地檢查一番，而是要搞突擊檢查，深入到企業生產第一線去看看企業在執行安全生產制度方面的表現。

只有將制度落實，才能真正地保證員工的生命安全，也才能真正地保證安全生產的順利進行。

第三，加強對員工的安全生產培訓，將員工的安全生產意識與素質提高到更高層次。

在建立健全規章制度的基礎上，加大對員工的安全生產培訓。許多事故的發生并不是因為制度不健全，而是因為員工的安全生產意識薄弱所致。許多員工自我保護意識差，違規操作現免屢禁不止，僥幸心理強烈，對安全生產法規及企業相關制度知之甚少等等。這些都直導致了事故的發生。員工是工作在第一線的人員，他們安全生產意識的強弱關系到安全生產能否順利進行，也是安全生產最關鍵的一個環節。

所以，要加強對員工的安全生產培訓，切實提高他們的安全生產意識與安全素質。首先，要對企業責任人及相關負責人進行安全生產培訓。企業責任人及相關負責人起帶頭的作用，他們安全生產意識的高低影響著員工們安全生產意識的高低。所以，第一步要對企業責任人及相關負責人進行安全生產培訓，使得領導層能夠重視安全生產，并時刻存在安全生產的意識。其次，要對員工進行不定期的安全培訓，時刻保證員工安全生產意識的強烈。尤其是對新員工的安全培訓，要做到實處，不能掉以輕心。最后，要定期或不定期地對企業員工進行安全生產的考察，要對員工們安全生產意識做到及時提高，要做到員工對安全問題時刻保持警惕，不能走過場，也不能虎頭蛇尾。

第四，完善安全生產法律法規體系，保障安全生產有法可依。

《安全生產法》在萬眾期待中于2003年頒布施行，從此中國的生產安全有了法律上的保障，也為企業的生產安全問題提供了法律上的依據，從此安全生產走上了有法可依的道路。此后，國務院、國家安監總局及各地方政府也相繼制定了相關的法規，與《安全生產法》互為補充。這樣，中國的安全生產法律法規體系初步形成。

然而，新世紀以來，安全生產形勢復雜多變，各種新問題新形勢不斷涌現。當前的安全生產法律法規體系并不能夠完全適應新形勢下的安全生產需要。我們迫切需要進一步完善安全生產法律法規體系，根據新問題新形勢進一步補充修改相關法律法規。對于那些已經不再適合新形勢的內容要進行必要的修改，對于新形勢下產生的安全生產新問題，要在認真調查之后，予以補充進來。只有不斷地完善我國安全生產法律法規體系，才能使得我們的執法有法可依，才能使得企業在生產過程中有法可依，也才能更好的保障人民群眾的生命安全。

第五，提高企業科技水平，提高職工操作水平，雙管齊下保證生產安全。

許多企業為了節省成本，對企業的各種生產設備和設施升級緩慢或不進行升級，對各種安全設施維護不到位等等;平時也不注意職工操作水平的培訓及考察，對新職工不進行培訓或走走過場。這些現象都可能導致生產事故的發生，達不到安全生產的目的。

因此，為了保障職工的生命安全，以及企業的安全生產，企業要提高自身生產設備及設施的科技水平，及時升級;要及時維護各種安全設施;同時要對員工進行必要的操作培訓，定期對員工的操作水平進行測試，以保證員工能夠熟練地操作各種生產設施。除此之外，政府相關部門，要對企業進行檢查，對于那些不合格的或過時的生產設施，要求企業及時整頓，以保證生產的安全進行。

第六，企業要鼓勵員工主動參與，保障安全生產三位一體。

為了保障安全生產，國家要制定相關的法律法規，企業要制定相關的安全生產制度，而員工則是這些法律法規及制度落實的群體。只有落實到了員工身上，安全生產才落實到了實處。

企業在制定安全生產制度之時，要鼓勵員工積極參與，要聽取員工們的意見和建議。員工工作在第一線，在生產過程中有著許多的經驗，對安全生產有著他們的見解，甚至還有著深刻的教訓。這些經驗和教訓是企業制定安全生產制度的重要資源，也是寶貴財富。企業應該聽取員工們的建議和意見，更好地制定相關的制度，達到真正的實事求是，也只有總結了員工們的經驗和教訓，才能更好地實現安全生產。

此外，為了提高員工參與的積極性，可以通過各種獎勵措施，以激勵員工積極地參與到安全生產過程中來。

第七，要采取有效的事故處理及事故求援措施。

有效的事故處理及事故求援措施也是企業安全生產不可或缺的一部分。安全生產并不僅僅指生產過程的安全，也包括發生事故時采取的措施。如果事故處理得當，則可以減免或減少生命財產損失;如果事故處理不當，則可能加重生命財產的損失。所以，有效的事故處理及事故求援措施也是安全生產中不可或缺的一部分。

首先，企業要建立相關的事故處理救援體系。在事故發生后，立即采取措施對事故進行處理及員工救援，將損失降到最低。其次，企業要建立有效的事故求援體系。在發生企業無法自行處理的重大安全事故時，要及時向政府及社會求援，配合政府一起行動，積極救援，最大化的減小損失。切不可在事故發生時瞞報，以免釀成更大的災難。

總之，安全生產是建立和諧社會的必然要求，是貫徹落實科學發展觀的重要體現，也是企業發展壯大的必由之路。

參考文獻

[1]曲放，鄭穎君，林伯泉.安全科學體系建構中若干問題的探討[J].中國安全科學學報，2003，(8).

[2]黃寧.安全生產的科學管理研究[J].廣東經濟管理學院學報，2005，(10).

[3]王景瑞.安全生產管理中的認知誤區[J].電力安全技術，2006，(2).

[4]沈萍.對我國安全生產法制建設的思考[J].勞動保護，2004，(7).

[5]王濤.化工企業的火災危險性分析及預防措施研究[J].漯河職業技術學院學報，2009，(11).

[6]余國華.論安全生產與企業安全文化建設[J].煤礦安全，2006，(3).

[7]譚伯祥.企業安全文化建設研究[J].中國安全生產科學技術，2005，(12).