朝鮮貨幣改革探討

摘要:朝鮮外務(wù)省官員于2009年12月1日在首都平壤向駐朝使團(tuán)通報(bào)，原朝鮮貨幣自11月30日起停止使用，以更換新貨幣。新舊貨幣兌換比率為1比100。根據(jù)朝鮮官方消息，這次幣改意在應(yīng)對(duì)通貨膨脹，打擊黑市交易，還能夠消除經(jīng)濟(jì)失衡的現(xiàn)象。但是改革引發(fā)了朝鮮民眾的憤怒和抵制，市場(chǎng)價(jià)格混亂。主要對(duì)朝鮮貨幣改革失敗的主要原因及其帶來(lái)的社會(huì)影響進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞:貨幣改革背景;失敗原因;社會(huì)影響

中圖分類(lèi)號(hào):F83

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)16-0136-01

1 貨幣改革的背景

改革幣值的背景，要追溯到2002年，朝鮮實(shí)施“七一”經(jīng)濟(jì)改革，物價(jià)放開(kāi)，商品價(jià)格上漲，在生產(chǎn)中開(kāi)始進(jìn)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算，并承認(rèn)利潤(rùn)的存在，此后朝鮮經(jīng)濟(jì)略為活絡(luò)。但是有限的經(jīng)濟(jì)成果，大都被金正日政權(quán)投放于軍事，同時(shí)近年來(lái)因朝鮮半島核安全等問(wèn)題引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，使朝鮮不斷遭受經(jīng)濟(jì)制裁。因此朝鮮經(jīng)濟(jì)并未因經(jīng)濟(jì)改革出現(xiàn)根本性巨變，反而因?yàn)槲飪r(jià)飛漲導(dǎo)致嚴(yán)重通貨膨脹，使得數(shù)百萬(wàn)民眾生活更加艱難。

2 貨幣改革引發(fā)社會(huì)混亂

根據(jù)朝鮮相關(guān)媒體報(bào)道，11月30日決定進(jìn)行貨幣更換后，從11時(shí)開(kāi)始到14時(shí)，朝鮮市場(chǎng)和工作場(chǎng)所都中斷了活動(dòng)，發(fā)生了大混亂。在貨幣改革的消息傳出之后，大部分平壤市民對(duì)此次改革困惑不已，并對(duì)朝幣失去信心，紛紛奔向黑市，將私藏錢(qián)財(cái)兌換成美元或人民幣。上調(diào)幣值后，美元在朝鮮的黑市匯率為1比2000朝元至3000朝元。

3 貨幣改革失敗原因分析

朝鮮貨幣改革實(shí)施后，并未達(dá)到預(yù)期的抑制通貨膨脹，穩(wěn)定黑市的作用，反而因?yàn)槿藗冊(cè)噲D在大限之前花掉過(guò)多的朝鮮舊幣，導(dǎo)致朝鮮境內(nèi)大宗商品價(jià)格暴漲，社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加混亂。而此次改革失敗的原因，可以從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面來(lái)分析。

(1)政治原因。

①“先軍政策”妨礙朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然朝鮮當(dāng)局曾多次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，但都難以取得長(zhǎng)足發(fā)展，這首先要?dú)w咎于朝鮮的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家資金大部分都投入到軍事發(fā)展之中，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不夠重視，因此單一的幣值變更并不能從根本上改變朝鮮長(zhǎng)期存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

②改革突然，引起部分民眾的不滿(mǎn)。此次貨幣改革是朝鮮當(dāng)局為改變自2002年7.1經(jīng)濟(jì)改革所造成的物價(jià)飛漲，貨幣大幅度貶值的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象而強(qiáng)制推行的貨幣改革，雖然根據(jù)官方所稱(chēng)是為了消除經(jīng)濟(jì)失衡現(xiàn)象，但是由于貨幣改革突然開(kāi)展，反而引發(fā)了社會(huì)大混亂。造成這種現(xiàn)象的原因主要是由于政府當(dāng)局在未提前通告的情況之下公布貨幣改革消息，突然之間人民長(zhǎng)久以來(lái)積累的個(gè)人儲(chǔ)蓄就被“收歸國(guó)有”，引起民眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

③軍事獨(dú)裁，強(qiáng)制存款。朝鮮當(dāng)局動(dòng)用武力，強(qiáng)力實(shí)施改革，鎮(zhèn)壓民間的不滿(mǎn)之聲，引起人民對(duì)政府的不滿(mǎn)。同時(shí)，朝鮮當(dāng)局規(guī)定貨幣兌換的上限，并下令將超過(guò)兌換限額的貨幣存入銀行。

(5)經(jīng)濟(jì)原因。

①計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是貨幣改革失敗的主要原因。此次貨幣改革的主要目的就是削弱市場(chǎng)的作用，強(qiáng)化計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理秩序。但是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，價(jià)格的變動(dòng)喪失靈活性，難以調(diào)節(jié)市場(chǎng)上商品的供給。在朝鮮配給商品的方式下，商品的生產(chǎn)往往缺乏原動(dòng)力，供給不足的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。推行幣值改革，商品價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，卻無(wú)法在市場(chǎng)的作用下調(diào)整商品的供應(yīng)量，因此當(dāng)越來(lái)越多的人們希望購(gòu)買(mǎi)更多的商品時(shí)，便推動(dòng)了黑市上商品價(jià)格的瘋狂上漲，造成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。

②貨幣改革單一，只是從表面上提高了人民的收入，卻沒(méi)有從根本上增加國(guó)民產(chǎn)值。因此經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)仍然缺乏動(dòng)力，資源不能得到合理配置，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和生產(chǎn)積極性，人民生活水平?jīng)]有從本質(zhì)上獲得提高。

4 貨幣改革對(duì)社會(huì)影響的分析

(1)從政治上來(lái)看，以武力護(hù)航，強(qiáng)制推行的貨幣改革加劇了朝鮮民眾對(duì)政府當(dāng)局的不滿(mǎn)，社會(huì)上的不穩(wěn)定因素增加。

(2)從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，有以下幾點(diǎn)影響:

①首先，最直接的影響就是造成了物價(jià)上漲，通貨膨脹加劇。由于設(shè)置貨幣兌換上限，大部分民眾希望在兌換期限之內(nèi)將多余貨幣花掉，造成物價(jià)大幅上升，在短期內(nèi)，人民生活水平惡化。

②這次貨幣改革打擊了商人的積極性，影響貿(mào)易的發(fā)展。政府下令新幣換舊幣，實(shí)質(zhì)上是將較為富裕的商人的私人財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有。這種行為會(huì)挫傷從事合法對(duì)外貿(mào)易和商品經(jīng)營(yíng)的商人的積極性，使朝鮮經(jīng)濟(jì)退回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原點(diǎn)。

③對(duì)邊境貿(mào)易的影響。由于貨幣改革所帶來(lái)朝鮮國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定，以及朝鮮貨幣匯率的變化影響邊境貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。

5 結(jié)論

2002年的朝鮮“七一”改革被稱(chēng)為朝鮮新時(shí)代改革的起點(diǎn)，帶來(lái)了朝鮮經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。但是2009年底的貨幣改革卻是為了使朝鮮經(jīng)濟(jì)回歸到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的范圍之內(nèi)，最終造成了朝鮮經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步惡化。不久前，金正日的訪(fǎng)華引起各方關(guān)注，其訪(fǎng)華目的之一便是在貨幣改革失敗之后向中國(guó)尋求經(jīng)濟(jì)援助，而中國(guó)作為朝鮮的主要鄰邦，應(yīng)密切關(guān)注未來(lái)朝鮮事態(tài)的發(fā)展，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)政治的變化，做出多方面考慮。同時(shí)中國(guó)也要吸取朝鮮改革方面的教訓(xùn)，在符合中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的改革發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]朝鮮更換貨幣[EB/OL].新華網(wǎng)，2009-12-08.