中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)拓展探析

摘要:在我國傳統(tǒng)的審計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所占有的市場份額相當(dāng)小，根本無法滿足我國眾多中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所生存、發(fā)展的需求。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所要發(fā)展就得另辟他徑，去發(fā)展新的業(yè)務(wù)，開拓新的市場。通過將公司戰(zhàn)略管理理論與注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合，對中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)拓展提出了相應(yīng)的策略和政策建議。

關(guān)鍵詞:中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所;業(yè)務(wù)拓展;策略

中圖分類號(hào):F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672-3198(2010)16-0214-02

為了促進(jìn)我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，2009年10月3日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)[2009]56號(hào)，以下簡稱國辦56號(hào)文件)。國辦56號(hào)文提出:積極促進(jìn)中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的健康發(fā)展，科學(xué)引導(dǎo)小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。我們認(rèn)為，業(yè)務(wù)拓展是中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康規(guī)范發(fā)展的核心問題之一，但中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)該怎樣來拓展業(yè)務(wù)，值得深入研究，本文擬對此加以探討。

1 中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)類型及存在的問題

根據(jù)《注冊會(huì)計(jì)師法》第14條、第15條的規(guī)定及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，我國注冊會(huì)計(jì)師可以辦理的業(yè)務(wù)主要分為以下兩部分:

(1)審計(jì)業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)包括就被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表審計(jì)意見的一般目的的審計(jì)業(yè)務(wù)，驗(yàn)資以及就被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表以外的其他特定事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表審計(jì)意見的特殊目的的審計(jì)業(yè)務(wù)。

(2)會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。這類業(yè)務(wù)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)、代理記賬、管理咨詢、稅務(wù)籌劃、資產(chǎn)評(píng)估、外包業(yè)務(wù)、投資決策、財(cái)務(wù)重組、個(gè)人理財(cái)、法律咨詢等。

從法律角度看，中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以從事的業(yè)務(wù)范圍相當(dāng)廣泛，然而由于種種原因的限制，目前我國中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍主要局限于審計(jì)業(yè)務(wù)以及一些簡單的會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)如代理記賬、資產(chǎn)評(píng)估、稅務(wù)代理。根據(jù)中注協(xié)網(wǎng)站資料統(tǒng)計(jì)，截止2009年10月31日，我國現(xiàn)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所6659家(不含分所)，從人員情況看，注冊會(huì)計(jì)師人數(shù)不足20人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所占89.08%。而它們大多以審計(jì)和驗(yàn)資為主要業(yè)務(wù)，這樣就出現(xiàn)了一系列問題:

(1)法定業(yè)務(wù)不足，所占市場份額小。中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所可從事的業(yè)務(wù)類型雖然很多，但法定業(yè)務(wù)不足，只有審計(jì)、驗(yàn)資以及一些簡單的會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)。在這類業(yè)務(wù)上，90%以上的市場份額都被大型事務(wù)所占有，中小事務(wù)所占有的市場份額相當(dāng)小，而我國中小事務(wù)所數(shù)量又如此多，這樣就出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面。

(2)執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)上所占市場份額少，中小事務(wù)所為了在有限的市場中生存就競相搶占這一領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，它們往往采取低價(jià)競爭的方法，相互壓價(jià)搶業(yè)務(wù)，甚至出現(xiàn)審計(jì)費(fèi)用為幾百塊錢的情況。這樣的后果就是有些事務(wù)所根本不實(shí)施必要的審計(jì)程序，沒有獲取充分的審計(jì)證據(jù)就直接出具無保留審計(jì)意見，嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象。

2 加強(qiáng)事務(wù)所戰(zhàn)略管理，努力拓展業(yè)務(wù)

傳統(tǒng)業(yè)務(wù)已無法滿足中小事務(wù)所的發(fā)展需求，中小事務(wù)所要發(fā)展就得開辟新領(lǐng)域。中小事務(wù)所的服務(wù)對象主要為中小企業(yè)，隨著我國市場開放程度放大，國家從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略高度，積極促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這些企業(yè)的管理咨詢、稅務(wù)咨詢以及多樣化的專業(yè)服務(wù)需求都需要大批中小事務(wù)所提供多樣化的特色服務(wù)。針對這一現(xiàn)狀，中小事務(wù)所應(yīng)揚(yáng)長避短，從目前廣大中小企業(yè)非審計(jì)業(yè)務(wù)需求多樣化入手，同時(shí)結(jié)合邁克爾·波特的競爭戰(zhàn)略理論，采取適宜的業(yè)務(wù)拓展策略，以提高其競爭力，接下來從以下幾個(gè)方面談如何拓展業(yè)務(wù)。

(1)量體裁衣，打造品牌服務(wù)。

由于中小事務(wù)所人力資源、技術(shù)有限，在拓展業(yè)務(wù)時(shí)不可一網(wǎng)打盡，小而全的經(jīng)營模式只會(huì)直接限制業(yè)務(wù)增長，造成收入增長速度下降。事務(wù)所應(yīng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)現(xiàn)有的客戶資源和人力資源，適當(dāng)集中優(yōu)勢資源在某一個(gè)或幾個(gè)業(yè)務(wù)上，為客戶提供有差異化的產(chǎn)品和服務(wù)，爭取成為這個(gè)服務(wù)領(lǐng)域的專家，擴(kuò)大市場份額，最終形成自己的品牌。從長遠(yuǎn)來看，事務(wù)所的競爭必然是品牌的競爭。品牌不僅會(huì)給事務(wù)所帶來聲譽(yù)，同時(shí)也會(huì)帶來高額的溢價(jià)收入，如國際“四大”，“四大”幾乎成為了一個(gè)行業(yè)的象征，提到注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)，人們很自然會(huì)想到“四大”，正因?yàn)槠淦放菩?yīng)，在提供同樣的審計(jì)服務(wù)上，“四大”的收費(fèi)要比國內(nèi)事務(wù)所高許多。雖然我國的中小型事務(wù)所短期不能形成像“四大”那樣強(qiáng)大的品牌，但是我們可以從細(xì)處著手，在某些業(yè)務(wù)上形成自己的特色，力求做到當(dāng)顧客需要某項(xiàng)服務(wù)時(shí)，很容易就會(huì)想到某某會(huì)計(jì)師事務(wù)所，這樣就會(huì)源源不斷地吸引更多的客戶，進(jìn)而在某類業(yè)務(wù)上形成壟斷地位，在行業(yè)中獲得競爭優(yōu)勢。當(dāng)然，在拓展新業(yè)務(wù)的初期，事務(wù)所的主要收費(fèi)來源還是傳統(tǒng)的審計(jì)服務(wù)，而開展新業(yè)務(wù)的大多數(shù)人員同時(shí)也在從事傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)，因此事務(wù)所必須合理規(guī)劃時(shí)間和資源，協(xié)調(diào)好新業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的關(guān)系，切忌犯“撿了芝麻丟了西瓜”的錯(cuò)誤。

(2)深入調(diào)查，找準(zhǔn)客戶群。

根據(jù)生命周期理論，在產(chǎn)品/服務(wù)的引入期，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是擴(kuò)大市場份額，爭取成為領(lǐng)頭羊。同大型事務(wù)所相比，中小所無論在資金、技術(shù)、人才等方面都不占優(yōu)勢，要想獲得競爭優(yōu)勢，占領(lǐng)市場，就只能采用集中化戰(zhàn)略，在細(xì)分市場實(shí)行差異化發(fā)展。這樣事務(wù)所就需要尋找目標(biāo)市場，我國可以借鑒西方中小事務(wù)所成功的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營即集中精力發(fā)展一個(gè)行業(yè)或幾個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。一方面，行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，客戶一旦了解這些優(yōu)勢，就會(huì)傾向于選擇具備行業(yè)專長的事務(wù)所，因而具備行業(yè)專長的事務(wù)所就會(huì)獲得行業(yè)的越來越多的客戶。另一方面，行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營能夠產(chǎn)生競爭性行業(yè)壁壘，抑制或者驅(qū)逐潛在的競爭者，進(jìn)而使行業(yè)專業(yè)化的事務(wù)所市場份額越來越大。除此之外，行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營還可降低事務(wù)所的人才流動(dòng)性。但在選擇專業(yè)化的行業(yè)時(shí)，要考慮該行業(yè)的商業(yè)競爭，競爭程度較高的行業(yè)，客戶傾向于選擇不同于競爭對手的事務(wù)所，從而降低了行業(yè)內(nèi)的客戶的選擇集中度，因此事務(wù)所更容易在競爭程度較低的行業(yè)大力發(fā)展行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營。在專攻某一行業(yè)時(shí)，應(yīng)時(shí)刻留心在此行業(yè)的內(nèi)部及未來是否存在其他可以為其提供的服務(wù)的領(lǐng)域，是否可以為事務(wù)所開辟另一業(yè)務(wù)領(lǐng)地，使得中小事務(wù)所的業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。

(3)重視質(zhì)量，提供超價(jià)值的服務(wù)。

要想在非審計(jì)服務(wù)市場占有一席之地，除了要提供特色化服務(wù)之外，更重要的是提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。過去很多中小事務(wù)所通過低價(jià)競爭來招攬審計(jì)業(yè)務(wù)，在執(zhí)行審計(jì)服務(wù)時(shí)，有些事務(wù)所敷衍了事地編制工作底稿，根本不實(shí)施規(guī)范的審計(jì)程序，就直接出具審計(jì)報(bào)告。而他們的這一做法還受到很多企業(yè)的青睞，那是因?yàn)閷徲?jì)服務(wù)是這些企業(yè)“被迫”需要的。目前相當(dāng)一部分中小企業(yè)對審計(jì)服務(wù)的需求主要是為了滿足法律、政策法規(guī)或是工商部門年檢的需要，這種由外部環(huán)境而非內(nèi)部需求引起的審計(jì)需求使得被審計(jì)單位將審計(jì)價(jià)格是否低廉作為選擇事務(wù)所的主要標(biāo)準(zhǔn)甚至是唯一標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了審計(jì)質(zhì)量的高低。但是在非審計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，情況就截然不同，非審計(jì)服務(wù)是客戶為了管理好公司讓企業(yè)增值而主動(dòng)需要的服務(wù)，需要的就是切實(shí)有效高質(zhì)量的服務(wù)。事務(wù)所除了在提供的服務(wù)上精益求精，還可提供超價(jià)值的服務(wù)來留住客戶，如售后服務(wù)。基于安徽省的一項(xiàng)研究調(diào)查表明，97.87%的中小事務(wù)所認(rèn)為在權(quán)衡“成本——效益”的同時(shí)應(yīng)堅(jiān)持提供售后服務(wù)，97.87%的中小事務(wù)所認(rèn)為售后服務(wù)對事務(wù)所創(chuàng)建品牌有影響，因此，中小事務(wù)所在提供高質(zhì)量的服務(wù)的同時(shí)，也可提供一些超價(jià)值的服務(wù)，以此來取得客戶的信任和支持。

(4)培養(yǎng)人才，打造一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所是人合公，人才是事務(wù)所的最大財(cái)富，也是競爭資本，而中小所面臨的一個(gè)很大的問題就是人員結(jié)構(gòu)老化。目前中小事務(wù)所內(nèi)的注冊會(huì)計(jì)師一部分是通過考核取得注冊會(huì)計(jì)師資格的，這群人通常在事務(wù)所里已經(jīng)工作很多年，對事務(wù)所有很大貢獻(xiàn)，但他們往往年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，接受新知識(shí)的能力有限，而要開展新業(yè)務(wù)，必須得大力培養(yǎng)年輕人，所以事務(wù)所可制定老年職工退養(yǎng)的相關(guān)制度，妥善安置好離退休人員，這樣既留給年青人更多的發(fā)展空間，又讓老職工有歸屬感。要開展新業(yè)務(wù)就需要新知識(shí)，而大多事務(wù)所過去的業(yè)務(wù)集中在審計(jì)、驗(yàn)資上，因此員工知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一。事務(wù)所應(yīng)有戰(zhàn)略眼光，不斷加強(qiáng)員工的技能培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，而且在資金上無條件支持。五環(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是湖北的一家中小型事務(wù)所，該所在介紹管理和發(fā)展事務(wù)所的經(jīng)驗(yàn)時(shí)就強(qiáng)調(diào)，他們會(huì)分批將員工送到北京、上海、廈門等國家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)、深造。他們曾安排2名員工到北京學(xué)習(xí)舊車評(píng)估，培訓(xùn)費(fèi)一萬多，耗時(shí)3個(gè)月。當(dāng)時(shí)全市還沒開展相關(guān)業(yè)務(wù)，別人認(rèn)為這是一筆不需要的投資，但他們堅(jiān)持支持員工學(xué)習(xí)。兩年后，荊州市的多家企業(yè)進(jìn)行車改，需要對評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，就憑借著這2名員工的專業(yè)資質(zhì)，公司順利競得了該項(xiàng)業(yè)務(wù)，所以要想拓展業(yè)務(wù)就得懂得培養(yǎng)人才，培養(yǎng)提供高質(zhì)量個(gè)性化服務(wù)的技能。

3 中小事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)的政策建議

(1)建立中小事務(wù)所等級(jí)評(píng)價(jià)制度。

由于中小事務(wù)所具有地方特色，因此地方注協(xié)可定期對各種中小事務(wù)所的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、品牌形象、人才狀況、內(nèi)部治理、誠信水平、專業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行客觀考察，每項(xiàng)都給予評(píng)分，并將評(píng)分的結(jié)果公布在網(wǎng)上。對于綜合評(píng)分高的事務(wù)所以及某項(xiàng)評(píng)分很高的事務(wù)所單獨(dú)提出，予以宣傳推介，重點(diǎn)扶持。對于那些誠信水平低的事務(wù)所給予通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的給予懲罰。使不講信用的企業(yè)和個(gè)人付出高昂的代價(jià)，這樣促進(jìn)中小型事務(wù)所在一個(gè)全面公開的環(huán)境中更加規(guī)范化發(fā)展。由于事務(wù)所數(shù)量太多，單靠注協(xié)肯定人手不夠，注協(xié)可從社會(huì)上選拔具有相關(guān)知識(shí)背景的誠信度高的大學(xué)生或社會(huì)人士來從旁協(xié)助。

(2)為新業(yè)務(wù)的開展制定規(guī)范制度。

中小型事務(wù)所在拓展業(yè)務(wù)的過程中必須要有相關(guān)的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則加以約束，沒有一個(gè)行為準(zhǔn)繩，必定會(huì)出現(xiàn)混亂，帶來許多問題。而事務(wù)所拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域很多以前不曾出現(xiàn)，中注協(xié)要研究借鑒不同國家的經(jīng)驗(yàn)，并制定出適應(yīng)我國制度的咨詢服務(wù)準(zhǔn)則及指南，指導(dǎo)事務(wù)所從事各種咨詢服務(wù)，促進(jìn)規(guī)范職業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

(3)指導(dǎo)和幫助開辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

事務(wù)所在業(yè)務(wù)拓展過程中，協(xié)會(huì)可組織開展市場需求調(diào)研，制作市場環(huán)境分析報(bào)告，根據(jù)市場導(dǎo)向建立市場信息服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)中小事務(wù)所確定市場策略，加強(qiáng)與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，推動(dòng)中小事務(wù)所積極參加專業(yè)服務(wù)的政府采購和各類市場主體的招標(biāo)活動(dòng)。協(xié)會(huì)要支持中小事務(wù)所與不同規(guī)模的事務(wù)所之間，與各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的合作與交流，不斷擴(kuò)展中小事務(wù)所的視野和發(fā)展途徑。協(xié)會(huì)還可組織各種新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)活動(dòng)，如邀請國內(nèi)外專家對事務(wù)所開展的各種咨詢服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，提高事務(wù)所職業(yè)人員的專業(yè)勝任能力和職業(yè)水平，為業(yè)務(wù)的開展提供更多的技術(shù)支持。

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