淺談基層黨組織如何開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的需要，是加強基層黨組織建設(shè)的需要，是進一步調(diào)動和激發(fā)廣大黨員積極性、創(chuàng)造性的需要。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從本地區(qū)、本部門、本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關(guān)鍵是把握好“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的活動目標和內(nèi)容。一是推動科學發(fā)展。二是促進社會和諧。三是服務(wù)人民群眾。四是加強基層組織。“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”是一個有機整體。推動科學發(fā)展、促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標，也是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。

一、結(jié)合基層黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)

健全黨的基層組織體系，推動基層黨建工作創(chuàng)新，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，讓每個基層組織、每個黨員都動員起來，為提高黨的建設(shè)科學化水平構(gòu)筑堅實根基，為加快推進跨越發(fā)展提供可靠保證，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的題中應(yīng)有之義。

把創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出的新要求，轉(zhuǎn)化為良好的精神狀態(tài)和工作作風，廣大共產(chǎn)黨員要積極發(fā)揮先鋒模范作用。這種先鋒模范作用就是要做到“平時能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來，生死關(guān)頭能豁出來”。“平時能看出來”，是指共產(chǎn)黨員要在日常的生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中嚴格要求自己，處處率先垂范：“關(guān)鍵時刻能站出來”，是指共產(chǎn)黨員在困難時刻能夠迎難而上，接受人民群眾的檢驗；“生死關(guān)頭能豁出來”，是指為了保護國家和人民的利益，在危險面前不怕犧牲。這“三個出來”，是共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的完整體現(xiàn)。在推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程中，如何科學認識和把握基層黨建工作規(guī)律極為重要，這就需要在創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展過程中，堅持實踐創(chuàng)新的原則，著眼于發(fā)揮基層黨組織主體作用，堅持黨的基本路線、基本方針、基本政策和新時期黨建工作的基本要求，創(chuàng)造性地開展工作。

二、結(jié)合健全相關(guān)配套制度創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，要著力創(chuàng)新，同時也要注重繼承。在活動開展過程中，可以借鑒先進性教育活動建立定期匯報、調(diào)度、通報、監(jiān)督檢查制度和黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度的成功經(jīng)驗，建立健全相關(guān)配套制度，強化對責任制的全程監(jiān)控。

落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動責任制，是一項細致而又具有較高難度的工作，需要一系列配套制度的跟進：一是建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導責任制運行調(diào)研分析例會制度。二是建立定期匯報述職制度。三是建立督促檢查和情況通報制度。四是建立基層領(lǐng)導干部聯(lián)系點和講黨課制度。五是建立基層創(chuàng)先爭優(yōu)活動的物質(zhì)保障制度，加強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、結(jié)合找準突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)

找準問題，是解決問題的前提。只有抓住主要矛盾，才能有的放矢，防止創(chuàng)先爭優(yōu)活動走過場、出偏差。能否準確抓住和找到黨員或黨組織存在的突出問題，是衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動質(zhì)量高低、成效大小的重要方面。

為此，首先必須明確找什么樣的問題。在活動開展過程中，應(yīng)按照中央的統(tǒng)一部署，對照本部門、本行業(yè)、本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，找出不符合科學發(fā)展的突出問題和需要解決的關(guān)鍵問題。在實踐中，注意防止和克服形式主義，防止敷衍塞責、不務(wù)實事、不求實效，讓黨員干部在思想深處有所觸動。找準突出問題，應(yīng)該堅持走群眾路線，以誠懇的態(tài)度和切實的措施征求群眾意見，聽逆耳忠言，納民意群言，這是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一種工作方法，也是共產(chǎn)黨人不諱疾忌醫(yī)的胸懷和勇氣的體現(xiàn)。黨員工作生活在群眾之中，黨組織、黨員的作用發(fā)揮得怎么樣，存在什么問題和缺點，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。對征求到的意見，要認真梳理，科學歸納，分而察之，找出突出問題，兌現(xiàn)學習實踐活動中向群眾許下的諾言，以腳踏實地的實際行動取信于民。

四、結(jié)合本單位實際開展創(chuàng)先爭優(yōu)

為有效發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的“旗幟”作用，要鍛造一支團結(jié)和諧、勇于開拓，領(lǐng)導放心、職工信賴的領(lǐng)導集體，在工作實踐中帶動創(chuàng)先爭優(yōu)。以抓班子帶隊伍為主線，堅持召開班子工作例會和學習討論會，用政治理論指導公路工作實踐。健全完善了科學民主決策機制，始終堅持領(lǐng)導班子集體決策制度，對重大事項，召開班子會議協(xié)商決定，做到分工明確、協(xié)作融洽，心往一處想，勁往一處使。堅持黨務(wù)工作公開透明，充分發(fā)揚民主，班子成員包組包人協(xié)調(diào)溝通，較好地落實了黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。嚴格落實“三會一課”和黨員教育制度，定期召開黨員座談會和黨性分析會，統(tǒng)一思想，消除隔閡，增強團結(jié)，加強黨性。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程施工管理等方面，黨員干部要帶頭落實省里的有關(guān)政策，使每一項重要經(jīng)濟活動都做到二人以上具體落實，陽光操作，相互監(jiān)督，堅決杜絕不廉潔行為，自覺維護共產(chǎn)黨人的形象。