特色主導育集聚 品牌站位謀跨越

在河南省委八屆十一次全會上，省委書記盧展工誠懇告誡我們：要始終緊緊扭住發展，始終注意保持清醒，始終著力民生民心，始終牢記責任使命，解決好什么是發展、為什么發展、怎樣發展的問題，解決好什么是轉變、為什么轉變、怎樣轉變的問題，解決好什么是為民、為什么為民、怎樣為民的問題，核心還是要解決好推動河南經濟社會持續較快發展的問題。對于這個歷史的命題，我們不但要思考，更要用實踐來作答。這幾年，我們把發展作為第一要務，確立“爭先晉位、跨越發展”的主導思想，并以產業集聚區建設為載體，推進“三化”建設，加速民權縣域經濟發展，在發展中探索，在探索中提升，實踐使我們變得聰明。

我們在進行產業集聚區建設時，強化“比較優勢、品牌站位、關聯集群”的新理念，按照“一個載體、兩大特色、三大基地、四集一轉”的發展思路，突出特色主導、品牌塑造和產業鏈式發展，提升產業集聚水平，取得了又好又快的發展成效。目前，全縣制冷企業發展到25家、果酒食品企業發展到41家。2009年，冷藏保溫車全國市場占有率35％，位居全國同行業第一。今年1至10月份，集聚區實現產值39億元，實現稅收3700萬元，其中制冷產業實現營業收入18億元，上繳稅金1600萬元，集聚區從業人員達到1.5萬人。

——目標明確、定位準確。民權依托制冷、果酒傳統產業優勢，以產業集聚區為載體，瞄準制冷與果酒食品加工兩大特色主導產業，著力建設“三大基地”即國內知名制冷產業基地、冷鏈運輸裝備基地和果酒食品加工基地，按照“四集一轉”即企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建、人口向城鎮轉移的工作要求，把民權縣冷藏保溫車打造成全國第一、世界知名品牌，冰箱、冰柜產品通過引龍頭、引品牌形成品牌集群、鏈條延伸，果酒食品加工由原料輸出基地轉為優質產品輸出基地，形成冷藏保溫車和冰箱冰柜制造、果酒和食品加工均為一體兩翼的發展態勢。我們計劃，利用兩年時間實現冷藏保溫車國內市場占有率超過50％、產業集聚區擁有國內制冷知名品牌5家以上，果酒食品加工產業立足傳統品牌優勢再創昔日輝煌，力爭三年內集聚區主導產業產值突破百億元。

——產業招商、吸引品牌。民權縣委、政府成立高規格產業領導小組，針對制冷、果酒、食品等產業，形成產業、專業招商機制，通過以商招商、以情招商、強強聯合、資源整合，引進了一批優勢品牌企業。如河南兆邦電器有限公司與日本合作建設年產1萬輛松川專用冷藏車項目已竣工投產：冰熊冷藏車有限公司與意大利合作建設年產6000輛冷藏保溫車項目也已竣工投產；香雪海電器集團一期投資5億元整體搬遷項目已動工建設、第一條生產線已經試車成功，初步形成了集聚發展的態勢。

——注重扶持、增強活力。民權對集聚區基礎設施投資已累計達到46.3億元，每年為龍頭企業爭取40萬元的技術創新資金，對企業引進高學歷人才給予一定的財政補貼，支持企業成立研發機構，提升研發能力和水平，促進產品更新換代，時刻占據國內前沿。河南省制冷機電產品質量監督檢測中心、果酒檢測技術中心相繼落戶民權產業集聚區，冰熊冷藏保溫車擴建工程、兆邦電器冷柜項目及松川特種車輛制造項目分別納入省“8511工程”和“雙百計劃”，兆邦電器獲得國家3項專利，冰熊冷藏保溫車通過國家軍標質量管理體系認證。我們大力扶持企業拉長產業鏈，對主導產業延伸發展和配套項目給予政策優惠，使產業集聚區主導產業更具發展前景，增強了發展動力和活力。民權產業集聚區初步形成了主導產業集群發展、專業生產分工協作、品牌集聚彰顯優勢的航母戰斗群，民權經濟核心增長極正在產業集聚區升成。