關于輔導員隊伍建設的思考

摘要本文對當前高校輔導員隊伍建設的現狀進行了分析，并且對輔導員隊伍建設進行了一些探索，希望能給高校輔導員隊伍建設提供一些建議，有助于高校建立一支政治強、業務精、作風硬的高素質輔導員隊伍。

中圖分類號:G451文獻標識碼:A

輔導員是高等學校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導員是開展大學生思想政治教育工作的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。加強輔導員隊伍建設，對于全面貫徹黨的教育方針，把大學生思想政治教育的各項任務落到實處具有十分重要的意義。

然而我國高校輔導員隊伍建設起步較晚，高校輔導員隊伍現狀并不十分理想，如何合理優化高校輔導員隊伍結構，建設一支職業化、專業化、專家化的高素質輔導員隊伍是新時期擺在各高校面前的重要課題。本文結合自己的工作經驗對輔導員隊伍建設進行一些實踐探討。

1 抓好輔導員隊伍建設的緊迫性

2004年黨中央國務院頒布了《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》文件，充分說明了國家領導人重視大學生思想政治工作的程度。是在新形勢下，應對高校學生工作出現的新問題，提出的一份指導性和綜合性文件。文件中對輔導員的角色和定位以及出路都有明確的說明，對輔導員隊伍的建設和發展起到指導性作用。

隨著我國經濟、政治、文化和社會的進一步轉型，尤其是高等教育的改革和發展進一步深化，高等學校人才培養的社會環境、體制機制都發生了很大變化，大學生在意識形態、價值取向、行為處世等方面帶有鮮明的時代烙印，呈現出新的變化和特點，同時也出現了新的矛盾和問題，新的時代背景對于大學生思想政治教育工作提出了更高更難的要求。輔導員隊伍作為高校學生思想政治教育工作的主要載體，自然對該支隊伍的建設提出了緊迫性要求。

首先，加強輔導員隊伍建設是適應高校改革、發展和穩定的迫切需要。大學生日常思想政治教育工作是高校改革、發展和穩定的基礎。當前我國高等教育進入一個快速發展時期，高校擴招、高等教育大眾化、學分制改革和后勤社會化改革對大學生的學習、生活、思想產生了巨大的影響。輔導員工作在大學生思想政治教育的第一線，最能了解學生的需求，最能掌握學生的思想動態，因而能及時發現和化解大學生中存在的矛盾，為維護高校的穩定、促進社會的和諧發展做出貢獻。

其次，加強輔導員隊伍建設是堅持社會社會主義辦學方向、培養社會主義高素質人才的必然要求。大學生是社會主義事業的寶貴人才資源，是民族的未來和希望。作為大學生健康成長的指導者、引路人和知心朋友，輔導員工作水平的高低、工作效果的好壞，直接關系到人才培養目標能否實現。當前大學思想行為的獨立性、選擇性、多邊性和差異性日益增強，其人生觀、價值觀和世界觀多樣化發展，這無形當中加大了輔導員對大學生進行教育和管理的難度，同時也對輔導員提出了更高的要求。因此，培養一支思想過硬、業務強的精干輔導員隊伍刻不容緩。

2 高校專職輔導員隊伍的現狀

2.1輔導員來源單一，素質有待提高

目前各高校輔導員來源主要有兩條渠道:一是高校本科畢業的優秀學生干部留校做輔導員;二是由學校的專業老師和黨政領導兼職做輔導員。對于留校的輔導員，雖然有熟悉本校情況、有學生工作經驗的優點，但是在工作中容易重復別人的做法，易產生“近親繁殖”，工作缺乏創新。另外，由于上級領導曾經都是自己的老師，在工作中，可能畏首畏腳，工作缺少靈活性。

此外，當前高校輔導員隊伍的學歷普遍以本科為主，碩士、博士較少。據對廣西高校輔導員隊伍的一份調查顯示，具有大學本科學歷的占69.2%，具有博士學歷的占3.1%，具有碩士學歷的占25%，具有?？茖W歷的占2.7%?？梢?，高校輔導員和大學導師的要求有較大差距，距離輔導員向職業化、專家化方向發展的目標任重道遠。由于學歷低、起點不高，事務性工作繁瑣，高校輔導員的科研和職稱評定受到很大的限制。高校輔導員的學歷和職稱較低，加上剛留校的本科生經驗不足，社會閱歷不豐富，這表明當前高校輔導員隊伍的整體素質不高，不利于大學生思想政治教育工作的深入開展。

2.2 數量配備不足，隊伍不穩定

按照國家政策的有關規定，學校要根據實際工作需要科學合理的配備足夠數量的輔導員和班主任。專職輔導員總體上按1:200的師生比例配備，保證每個院系的每個年級都有一定的專職輔導員。但是由于一些高校對加強高校輔導員隊伍建設的重要性認識不夠，相關政策落實不到位，目前不少高校還沒有達到這一要求。

此外，當前高校輔導員具有年輕化的特點，富有朝氣，有創一番偉業的雄心。加上現在人才市場實行雙向選擇，對思想不穩定、沒有很強吃苦精神的輔導員，一旦遇到好的機會就會跳槽。對于本科出身的輔導員，不少立志于考研究生，因為他們原來就比較優秀，有實力去考?？忌涎芯可妮o導員跳槽的概率較大，勢必造成人才流失，從而影響到工作，造成隊伍的不穩定。

從高校教育傳統角度來看，在“教學和科研為主旋律”、“以學生為本”已成為辦學指導思想的情況下，加上制度的缺乏和高校對輔導員工作的認同不夠，使得輔導員這群為學生服務的年輕人，無論是從人們的心理上還是實際工作范疇，總會被視為“校園邊緣人”，他們所從事的只是不可缺少的“副業”?！拌F打的學校，流水的輔導員”已是很多高校見怪不怪的現象。

2.3 專業搭配欠合理

當前輔導員隊伍的學科結構也不夠科學。據某調查，具有哲學社會科學(含思想政治教育)學科專業背景僅占被調查人數的9.6%，教育學、心理學和社會學學科專業的也只占3.8%，這兩大學科專業和輔導員工作較貼近，但是兩者相加只有13.4%，比例相對便小。理工、農林醫類、地礦和石油化工類學科專業背景者占32.9%，其他普通文科類專業占53.7%，兩項合計為86.6%。另外，高校輔導員培訓機制不完善，輔導員獲得培訓交流的機會較少。專業結構單一和不協調使輔導員在學習上、思維上缺乏互補性，輔導員個人的發展也受到限制。

2.4 高校輔導員隊伍建設制度不穩定

近幾年來，教育部和各地政府相繼出臺了關于高校輔導員隊伍建設的若干政策。2005年，教育部頒布了《教育部關于加強高等學校輔導員、班主任隊伍建設的意見》。隨后，上海等地也出臺了配套政策，如《關于進一步加強上海高校學生輔導員隊伍建設的若干意見》等。2006年4月底，教育部又在上海舉辦了全國高校輔導員隊伍建設工作會議。這些政策和會議精神體現了政府對輔導員隊伍建設的高度重視。

然而，這些政策在不少高校卻不能夠得到真正落實，即使高校也出臺了相關輔導員建設制度，能落實的也有限，只是為了應付檢查罷了。主要存在以下原因:

首先，高校由于持續擴招而引起的大興土木，負債累累，使得本就是財政吃緊的高校，很難拿出足夠的經費用于輔導員隊伍建設，沒能完全落實國家的政策。

其次，高校領導一方面強調輔導員工作的重要性，在思維上卻還停留在原來的狀態，沒有從高校長遠發展的角度來抓好輔導員隊伍建設。輔導員從事的是一項特殊的服務工作，往往投入和產出不成正比例，對當前不少急功近利的高校領導來說，并沒有重視輔導員隊伍建設。所以高校并不情愿在輔導員身上投入大量物力財力，加上隨著高校領導的換屆輔導員制度往往又要重新制定，進一步增加了制度的不穩定性。

3 加強輔導員隊伍建設的若干措施

高校對輔導員應像對專業教師一樣重視，并將之作為黨政后備干部的重要儲備進行投入，提高待遇，嘗試走專業化、專家化、職業化道路——這是解決廣大輔導員出路的根本之路。

第一，嚴把入口關，實行準入制，配足配強輔導員隊伍。高校應該成立輔導員選聘小組，公開面向社會招聘。結合自身發展條件，逐步提高門檻，應聘條件中應有中共黨員、碩士學位、學生干部經歷等硬性指標，使輔導員人員補充處于一個高起點。高校應堅持以專職為主、專兼結合的原則，嚴格按照1:200的師生比例配足專職輔導員。在此基礎上，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，從專任教師和博士、碩士研究生中，選聘責任心強、愿意從事學生思想政治工作的同志擔任兼職輔導員，建設專兼結合的強有力的輔導員隊伍。

第二，高校應制定切實可行的輔導員隊伍建設制度，落實待遇。高校應該把輔導員隊伍建設作為一項事業來抓，輔導員管理制度應制度化，而不能朝令夕改。輔導員隊伍是高校中一群特殊教師隊伍，在政策上應適當傾斜。必須建立起輔導員隊伍建設的長效機制，才能穩定、建設好輔導員隊伍，使廣大輔導員不再“迷茫”和“彷徨”，全身心地投入到學生的教育管理工作中去。

第三，規范考核，加強管理，重視培養、提高能力。輔導員考核應堅持德才兼備標準，堅持定量考核和定性考核相結合、日?？己伺c集中考核相結合、自我評價與組織考核相結合的原則，考核工作力求公開、公正、公平，注重實效?？己私Y果作為輔導員評優、晉升提職的重要依據，實行獎懲統一，能上能下?？己说目茖W實行，有效地規范和督促了輔導員的言行。

為適應新時期新變化的學生管理工作，使輔導員在教育學生的同時，自身也得到鍛煉和提高，高校注重通過上崗培訓、日常培訓、職業培訓和專題培訓等形式，努力提高輔導員的政治理論素養和實際工作能力，并積極幫助輔導員做好職業生涯發展規劃。

第四，把提升輔導員隊伍學歷和職稱列入高校整體發展的“五年計劃”和“十年計劃”。通過制定“五年計劃”和“十年計劃”的方式深入貫徹落實國家的相關政策，有計劃有組織地提升輔導員隊伍的學歷和職稱層次。其中，“十年計劃”是提升輔導員隊伍學歷和職稱的總體規劃和設想，“五年計劃”是對“十年計劃”的細化和量化，是具體的設施策略。提升輔導員隊伍的學歷和職稱事關全局，應該在校黨委的統一領導下進行，保持政策連續一致。

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