摘要大學生志愿服務活動是中國青年志愿者行動的核心組成部分,中國青年志愿者行動的發展壯大離不開大學生志愿者的參與。大學生志愿服務活動因高校青年學生的特點,除了秉承志愿服務的一般特征,還展現和發展了時代性、組織性等多種特征。我們應該充分尊重大學生志愿服務活動的特征,準確把握大學生的內在需求特點,才能不斷推進大學生志愿服務事業的良性發展。
中圖分類號:G64文獻標識碼:A
中國青年志愿者行動是共青團組織發起的一項社會公益事業,是共青團順應歷史發展潮流和青年成長成才的需要,探索社會主義市場經濟形勢下如何開展青年工作的一次嘗試。由于高校青年學生的自身特點,在中國青年志愿者行動當中,大學生始終是參與的主體。因此可以毫不夸張地說,高校大學生志愿者組織是中國青年志愿者行動的先鋒隊和中堅力量。大學生志愿者用自己的青春、智慧和汗水,為青年志愿者行動良好社會形象的塑造、鞏固和提高做出了積極的貢獻。
1 大學生志愿服務活動的興起與發展
1993年,北京大學的幾名同學在“清掃道路積雪”中成立了中國高校第一個志愿服務性質的社團——愛心社;同年底,共青團中央做出了實施中國青年志愿者行動的決定。同年12月19日,2萬余名鐵路青年率先打出了“青年志愿者”的旗幟,在京廣鐵路沿開展了為旅客送溫暖志愿服務。自此,青年志愿者行動如雨后春筍般迅速在全國各地展開。十七年來,青年志愿者行動得到了不斷發展,隊伍日益壯大,志愿服務的領域不斷擴大,在農村扶貧開發、城市社區建設、環境保護、大型活動、搶險救災、社會公益等領域形成了一批重要點服務項目。如“青年志愿者社區發展計劃”、“青年志愿者扶貧計劃”、“大中專學生志愿者暑假文化科技衛生‘三下鄉’活動”、“‘保護母親河’中國青年志愿者綠色行動營計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”,以及在大型活動和急難險重任務中提供各種志愿服務等。
大學生作為青年志愿者隊伍中的骨干力量無論是全國性的項目還是地方性項目都在其中擔當先鋒隊的作用。據不完全統計,至2008年奧運會前夕,全國累計已有2.68億多人次的青年和社會公眾為社會提供了超過61億小時的志愿服務。按照《按照注冊志愿服務管理辦法》進行注冊的志愿者人數已經達到2511萬名。與此同時,青年志愿者的招募、培訓、考核、評估、激勵等制度普遍建立起來,青年志愿者內部運行機制逐步形成。
2 大學生志愿服務活動的特征
大學生志愿服務活動作為青年志愿者行動的核心組成部分,在我國的志愿服務事業發展中起到了非常重要的推動作用。目前許多高校都把大學生志愿服務活動當做事業來辦,把志愿服務活動作為加強和改進大學生思想政治教育的重要載體進行建設,使大學生志愿服務得到了長足的發展。發展過程中,除了秉承志愿服務的一般特征,還展現了大學生群體的顯著特征。
2.1 志愿服務的一般特征
(1)無償性。無償性即利他性或理解為非功利性,是指志愿者不為物質報酬參與服務工作,也就是說志愿者提供自己的時間、精力、技能等個人資源為社會或需要幫助的人群服務不是為了盈利,而是表達自己參與社會公共事務管理的權利義務。不為物質報酬并非指絕對沒有報酬,若報酬少于實際價值,或組織方、邀約方等某個組織對服務產生必要的費用進行了補償,都屬于無償性的范疇。
(2)自愿性。自愿性是指志愿者選擇參加志愿服務的行為,是自覺自愿的,是個人主體意志的真實表現,而非第三人或外界的強制。雖然許多志愿服務活動是由政府或社會團體發動組織的,但并未帶有強制壓迫的性質,而是通過宣傳,喚起人們的良知,使人們主動自愿參與。這是志愿服務有別于其他社會行為的前提和標志。
(3)公益性。公益性是指開展和參與志愿服務的目的不是為了某個人或某個小團體的利益,而是為了你、我、他、社區、社會的公共利益。
(4)社會性。社會性是指志愿服務滲透到社會公共領域的各個層面,增進了社會公共福利,推動了公益事業的發展,促進了人與人之間關系的和諧,起到了調整社會結構和社會關系的作用。同時,志愿者的社會化程度也通過參與貼近實際、貼近生活的志愿服務得到了提升。
2.2 大學生志愿服務活動的特征
大學生志愿服務活動是高校共青團在黨中央、共青團中央的指導下,探索在社會主義市場經濟形勢下開展青年大學生思想政治教育工作的新載體,在蓬勃發展的過程中,除了具有志愿服務的四個一般性特征,還呈現出以下符合時代和青年大學生要求的顯著特征:
(1)時代性。大學生志愿服務活動順應了中國特色社會主義事業發展的時代要求,著眼于為改革開放的深入發展創造良好的社會環境,補充多層次社會保障體系存在的不完善方面有所作為;它傳承中華民族傳統美德,弘揚社會新風正氣,傳遞文明與愛心,上為政府分憂,下為百姓解愁,幫困扶貧,救急救難,減輕了社會壓力,緩和了社會矛盾,促進了改革、發展和穩定;它引導、教育當代青年大學生在服務社會的實踐中成長成才,具有鮮明的時代特征。
(2)組織性。大學生志愿者一般都是在高校共青團組織或具有志愿性質的大學生社團的號召、組織、指導下參加各種志愿服務活動。以這種方式參與志愿服務活動讓大學生覺得更具有正式、更具有安全感、歸屬感及榮譽感,也是大學生向組織靠攏的一種表現方式。高校一般都建立有校級、院系級的志愿活動指導中心或志愿服務工作部以及各種大學生志愿性社團兩級或三級組織框架體系,以組織動員廣大青年大學生廣泛參與各種志愿服務活動,充分發揮了組織的功能,體現了很強的組織性。
(3)群眾性。大學生志愿服務活動由于符合青年大學生發展的內在性多元化需要,對大學生具有強烈的感召力,建立了廣泛的群眾基礎,是一項以青年大學生為主體、充滿生機與活力的群眾性活動。它已超越了時間、空間、年級、專業、性別等方面的局限,遍及、深入到城市、農村社會生產生活的各個方面、各個層面,在全社會形成了強烈的輻射效應。
(4)實踐性。大學生志愿服務活動是一種包含著深刻的思想道德教育內容的群眾性社會實踐活動,它在實實在在的社會服務活動中助人助己,弘揚中華民族傳統美德和時代精神,促進社會和諧進步,完善自身的道德人格。大學生志愿者實實在在的服務實踐,使服務的主體和客體都發生深刻的變化,真正做到了在改造客觀世界的同時改造了自己的主觀世界,充分體現了大學生志愿服務活動的實踐性。
(5)開放性。大學生志愿服務活動是一個開放的動態的系統,它面向社會、面向世界、面向未來,立足中國特色社會主義偉大事業,著眼于服務社會的同時教育青年大學生,無論是內容還是形式,都具有十分豐富的內涵和極強的吸納能力;它鼓勵大學生志愿者在服務活動中大膽探索,勇于實踐,善于創新,與時具進,不斷豐富和完善它的內容和形式;它充分尊重大學生志愿者組織在志愿服務方面的自主性和創造性,使志愿服務活動和模式更具特色和豐富多彩。
(6)多樣性。從開展活動的內容和形式來看,大學生志愿服務活動從原來的扶老助弱助殘生活幫扶等比較單一的內容和形式已經發展到了社會生產生活的各個層面,如義務獻血、愛心家教、交通協管、義務維修、清潔環境、理論政策、衛生疾病預防宣傳,法律、教育、心理、技術等咨詢與援助,大型活動和賽事志愿服務行動,青年志愿者扶貧接力計劃,大學生志愿服務西部計劃,大學生志愿者暑期“三下鄉”服務行動等等,具有非常明顯的多樣性特征。她符合大學生各種層次不同需要,正是這種多樣性吸引著廣大青年大學生的廣泛參與。
(7)事業性。各高校都以辦事業的精神和方式推進大學生志愿服務活動,非常重視研究和積極探索使大學生志愿服務活動經?;?、長久化、項目化、基地化的途徑、方式或機制,在健全組織運行機制,加強隊伍建設,建立基金保障,形成項目管理的同時,創建活動基地和不斷完善了使活動經常化、規范化的“一助一”、“包戶”、“結對”、“三定三包”、“愛心家教”、“社區掛職”、“扶貧接力計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”等志愿服務形式。并且在志愿者招募、使用、管理、培訓、評價、獎勵等方面逐步形成較為規范的制度,努力使高校青年志愿者行動向專業化、職業化發展,成為一項引導、教育、凝聚青年大學生的事業。
(8)流動性。大學生在高校學習時間的規定性,決定了大學生志愿服務隊伍的流動頻率較大,新老成員的交替相對比較頻繁。正所謂“鐵打的營盤,流水的兵”,一屆一屆的大學生志愿者畢業走向社會,一屆又一屆的大學新生接過他們手中的接力棒,繼承和發展著青年志愿者行動這一偉大的事業。鑒于大學生志愿者流動性大的特點,做好志愿者隊伍建設當中的“傳、幫、帶”工作顯得尤為重要。
3 把握大學生志愿服務活動特征,推進大學生志愿服務事業發展
大學生志愿服務活動是中國青年志愿者行動核心組成部分,是一項與時具進的崇高公益事業,正如江澤民同志寄語廣大青年志愿者,“青年志愿者行動,是當代社會主義中國一項十分崇高的事業,體現了中華民族助人為樂和扶貧濟困的傳統美德,是大有希望的事業。努力進行好這項事業,有利于在全社會樹立奉獻、友愛、互助、進步的時代新風。希望你們在新的世紀里繼續努力,發揚我國青年的光榮傳統,不懈奮斗,不斷創造,奮勇前進,為實現中華民族的偉大復興作出新的更大的貢獻”。各高校應該在2009年教育部印發的《關于深入推進學生志愿服務活動的意見》精神指導下,充分尊重大學生志愿服務活動的特征,建設好大學生志愿服務活動這個思想政治教育的載體,積極推進大學生志愿服務事業發展,在推動社會主義和諧社會建設中,培養一代又一代的社會主義事業的建設者和接班人。
我們相信隨著經濟社會的發展,人們對志愿服務的社會進步意義了解和認同的提高,志愿服務立法的推進,大學生志愿服務事業會得到更規范更快速發展,它對大學生的導向功能和教育意義將越來越凸顯。大學生志愿服務活動為大學生職業化社會化,培養必備的職業素質搭起了橋梁和有效的平臺,吸引著越來越多的青年大學生參與這項事業,在市場經濟的大潮中豎起了一面“奉獻、友愛、互助、進步”的和諧精神旗幟。
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