低碳經濟

摘要：根據目前世界技術發展水平和電力行業走低碳發展道路的努力，中國電力發展的低碳經濟之路可以概括為四條路線：合理消費模式、提高技術能力、優化電力結構、電力高效低碳。可以說這四條路線是電力發展的路徑，是迎合低碳經濟發展的有效方法。

關鍵詞：低碳經濟 電力 電力結構

作者簡介：張超，男，漢族，河南信陽人，畢業于河南鄭州電力高等專科學校，現工作干信陽供電公司。

低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

中國目前處于經濟高速發展時期，同時也處于全球施行低碳經濟，實現經濟可持續發展的關鍵時期。經濟發展經驗證明，能源消費的規律總是電力先行。中國的能源和電力結構都是以煤炭為主。因此電力行業的節能減排至關重要。我國燃煤電廠煤耗量占全國煤耗總量的50％～70％，相應的二氧化碳和二氧化硫排放量占全國總排放量的40％以上。我國電力行業基本是國企，也是資本密集型大企業，整體實力較強，可以充分發揮人力物力的優勢作用搞大項目，擔當起節能減排的重任，成為各行各業的表率。

1、新世紀中國的發展需要低碳經濟

我國“十一五”規劃指出“節約資源是我們的基本國策”。中國走低碳經濟發展道路的決心已定，中國電力發展必然也要實現低碳經濟。中國改革開放初期，電力發展跟不上經濟快速發展的需要，國家采取了一系列電力先行的措施，促成了經濟的騰飛。目前，中國的工業化和城鎮化都在快速增長，中國經濟的發展又處于新的關鍵時期，此時經濟發展的基本規律要求相應能源電力也要有一個剛性的快速增長。但是中國能源結構以煤為主的現狀以及二氧化碳減排難度大、能源資源稀缺和環境空間日趨縮小的問題，已經成了我們前進的攔路虎。中國電力發展遇到了新的瓶頸。

2、中國電力發展的新路

中國電力發展的低碳經濟之路如果要按照碳減排的自然路徑和重要程度排序，依次是：節能、減排、新能源、CDM。節能環保當屬其中最重要的一環，電力發展不能再走以往過山車的老路，也不需要繞行盤山公路，應該走低碳發展的新路。根據目前世界技術發展水平和電力行業走低碳發展道路的努力，可以把這條路徑概括為4條路線。

2.1 科學的消費模式

電力系統“需求側管理”是卓有成效的新模式。美國加州在考慮電力供需平衡時，首先考慮有成本優勢的需求側管理項目，其次是可再生能源，最后才是常規火電機組。節能設備雖然投資回收期較長，但使用壽命往往更長，是一種持續性的節能減排，從生命周期角度看效益比較可觀。

碳排放與能源消費密切相關。發改委能源研究所《中國2050年低碳發展之路》預測，在節能情景下，中國2050年能源消費量將達到66.9億tce(噸標煤，ton of standardcoal equivalent)。該情景是中國實現既定的經濟社會發展目標，且考慮當前節能減排的對策，但是不考慮碳捕獲和儲存技術、生活方式和消費模式的轉變等。此外還有碳排放目標值更低的低碳情景和強化低碳情景。

2.2 快速的技術研發

新能源的發展在我國剛剛起步，光熱產業發展比較好，風電也發展迅速。但是發達國家控制的30MW風電機組的專利技術和光伏薄膜發電專利技術等，還需要我們加快步伐。

另外，超超臨界發電、煤碳氣化發電、超高壓輸電等技術以及智能電網的建設，也要繼續加快發展。

2.3合理的電力結構

中國電價機制沒有考慮能源稅和環境污染稅，煤電成本偏低，導致煤電多發，不利于新能源的發展。我國水電過去價格偏低，也影響其發展。國家電價政策逐步會進行調整，理順。電力公司必須預測未來，及早調整發電結構。我國五大電力公司都以燃煤為主，在低碳經濟形勢下必須有新的變化。

調整電力消耗方式也很重要，尤其是需要調整以出口為拉動經濟發展的戰略。據估計，中國已經超過德國成為世界上第一大出口國家，中國污染的23％都由生產出口產品造成。這是一種高碳且不可持續的經濟，需要有戰略、政策和具體措施限制高碳污染出口產品的生產。調整以出口為拉動經濟發展的戰略勢在必行，這種調整必然也影響電力生產和供電結構的優化。

水電和核電是技術較為成熟、容量又大的清潔能源，但是在我國所占比例偏小，必定會進一步調整。

2.4低碳、高效的電力建設

我國已經在高效電力采用超臨界和超超臨界發電方面有了快速發展。國家在電廠減排問題上，從項目審批到設計和生產都有嚴格控制。再要強調的應該是可再生能源發電的問題。

中國分別于2003年1月和2008年8月頒布了《中華人民共和國清潔生產促進法》和《循環經濟促進法》，這兩項法律的實行都帶來了很好的效果。2009年12月26日通過了新修改的《中華人民共和國可再生能源法》，為進一步發展可再生能源，制定了有助于低碳經濟發展的經濟政策。

在光伏發電方面，日本和德國百姓房屋頂上安置的光伏發電，30％由政府補貼，發電高價上網，自己用電則按照網價計算，用1kWh電量反而賺幾毛錢。事情雖小，影響面大，意義深遠。

風力發電作為能源來源多樣化的措施之一，列入了許多國家的能源規劃之中。政府通過減稅、抵稅、價格補貼等經濟手段鼓勵個人和企業發展風力發電。各國的政策方式雖有不同，但是其出發點是一致的，通過直接補貼或間接補貼的手段，推進風力發電技術的發展。

總而言之，“合理消費模式、提高技術能力、優化電力結構、電力高效低碳”是電力發展的路徑，是迎合低碳經濟發展的有效方法。路走好了，低碳經濟巨大的壓力可能轉變為動力，使困惑了我們二十幾年的經濟轉型問題得以解決，有效的促進我國工業化和城市化的發展進程。

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