美國慈善事業(yè)發(fā)達(dá)的文化因素分析

摘要：美國慈善事業(yè)非常發(fā)達(dá)。在美國，慈善并非僅是富有者的專利，美國普通民眾也樂善好施，并且廣泛參加各種志愿活動。從志愿者占人口比例和慈善捐贈的規(guī)模來看，美國無疑是世界上數(shù)一數(shù)二的慈善大國。美國慈善事業(yè)之所以如此發(fā)達(dá)，與美國社會文化中的自治傳統(tǒng)、志愿和互助精神有很大關(guān)系。

關(guān)鍵詞：美國 慈善事業(yè) 文化因素

作者簡介：馮曉娟，女，1982年8月，碩士，黃河科技學(xué)院。

美國的慈善事業(yè)非常發(fā)達(dá)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國13歲以上人口中50％每周平均志愿服務(wù)4小時(shí)；75％的美國人為慈善事業(yè)捐款，每個(gè)家庭年均約1000多美元。從志愿者占總?cè)丝诒壤痛壬凭栀浀囊?guī)模來看，美國無疑是世界上數(shù)一數(shù)二的慈善大國。美國慈善事業(yè)之所以如此發(fā)達(dá)，究其原因是多方面的，然而，美國社會文化中蘊(yùn)含的自治傳統(tǒng)、志愿和互助精神，對于美國慈善事業(yè)發(fā)達(dá)起著至關(guān)重要的作用。

一、自治傳統(tǒng)

美國文化中的自治傳統(tǒng)從殖民時(shí)期就開始形成，以新英格蘭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治傳統(tǒng)為代表。當(dāng)時(shí)美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口規(guī)模大約是兩三千人，實(shí)行直接的民主。人民按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主的原則行使自己的權(quán)利，凡涉及全體居民利益的事務(wù)，都在公眾場所召開公民大會討論決定。行政官員被選舉團(tuán)選出和任命后，都要按照居民事先通過的規(guī)則辦事。托克維爾寫道，在美國，公權(quán)范圍極小，因?yàn)槿嗣裰鳈?quán)原則主宰了整個(gè)美國社會。

這種自治精神不僅促進(jìn)了美國獨(dú)立運(yùn)動的發(fā)展，而且促進(jìn)了美國慈善事業(yè)的發(fā)展。由于深厚的自治傳統(tǒng)，美國人民無論遇到什么事情，首先想到的不是向政府求助，而是依靠自己去克服各種生活中的困難，解決各種問題?！凹偃绻飞习l(fā)生故障，車馬行人阻塞不通，附近的人就會自動組織起來研究解決辦法。這是臨時(shí)聚集在一起的人，可以選出一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在沒有人去向有關(guān)主管當(dāng)局報(bào)告事故之前，這個(gè)機(jī)構(gòu)就開始排除故障了?！彼麄儗ι鐣?dāng)局報(bào)有不信任和懷疑的目光，他們習(xí)慣了盡量依靠自己的力量解決問題。面對慈善事業(yè)，他們更不愿意看到政府插手，而是自己組成各種社會組織來解決諸種社會問題。借用巴里·卡爾與斯坦利·凱斯教授的話來說，就是“美國人不愿意授權(quán)國家政府來設(shè)定社會福利的全國標(biāo)準(zhǔn)，更不要說來執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)。”因此，美國的慈善事業(yè)基本上都是民間力量在大力倡導(dǎo)和進(jìn)行。美國的富翁們同樣希望能夠親自參加解決各種社會問題，而不是把自己的錢以稅款的形式交予政府去使用。美國私人慈善基金會作為“一種全國性慈善體系，即致力于增加人類福利的私人組織”于19世紀(jì)末20世紀(jì)初出現(xiàn)并興盛發(fā)展，部分原因就在于美國人拒絕“讓聯(lián)邦政府成為全國社會改革的中心”。

二、志愿和互助精神

與自治傳統(tǒng)相伴而生的是美國的志愿精神和互助精神。志愿精神和互助精神表現(xiàn)為一種超越個(gè)人私利的利他同情心和對群體、對社會的責(zé)任感，在美國有悠久的歷史傳統(tǒng)。

早期移民來到的新大陸是一片荒涼的土地，到處充滿著困難和危險(xiǎn)，移民者面臨的境遇都是一樣的。在這樣的環(huán)境下，僅僅靠一己之力應(yīng)對艱難困苦顯然是勉為其難，人們?yōu)榱松嫦氯?，只能相互協(xié)助。也許最初的這種相互協(xié)助是環(huán)境使然，然而，在開拓新大陸的過程中，這種行為逐漸發(fā)展成為服務(wù)他人和公益事業(yè)的志愿和互助精神。人們聯(lián)合起來自我治理，相互幫助和開展社區(qū)活動，沒有學(xué)校大家一起建學(xué)校，沒有醫(yī)院大家一起建醫(yī)院，沒有圖書館大家一起建圖書館，沒有教堂大家一起建教堂，這些活動都是志愿和慈善性的。移民們還通過教會捐贈和各種互助組織幫助窮困的人和支持社區(qū)發(fā)展。為社區(qū)或其他地區(qū)需要幫助的人提供援助，為自然災(zāi)害的受害者提供服務(wù)，為教堂捐贈和做慈善工作，這些都成了大多數(shù)人自覺的義務(wù)。

美國居民享有的自由制度，以及他們可以充分行使的政治權(quán)利，使每個(gè)人時(shí)時(shí)刻刻和從各個(gè)方面都感到自己是生活在社會里。這種制度和權(quán)利，也使他們的頭腦里經(jīng)常想到，為同胞效力不但是人的義務(wù)，而且對自己也有好處。同時(shí)他們沒有任何私人的理由憎恨同胞，因?yàn)樗麄兗确撬说闹魅?，又非他人的奴隸，他們的心容易同情他人，他們?yōu)楣孀畛跏浅鲇诒匾?，后來轉(zhuǎn)為出于本意?？啃挠?jì)完成的行為后來變成習(xí)性，而為同胞的幸福進(jìn)行的努力勞動，則最后成為他們對同胞服務(wù)的習(xí)慣和愛好。

這樣，根植于殖民地開拓時(shí)期的公民志愿和互助的精神，逐步發(fā)展成為美國社會主流文化的重要組成部分。曾經(jīng)擔(dān)任政府官員的美國社會活動家約翰·加德納認(rèn)為：“美國社會幾乎所有的重大突破都植根于志愿事業(yè)。如果志愿者和志愿者組織從我們的國民生活中消失，我們美國人的特征就不那么明顯了。這一事業(yè)增強(qiáng)我們的創(chuàng)造力，使我們的社區(qū)充滿活力，培養(yǎng)個(gè)人責(zé)任感，激勵(lì)社會基層的生活，并提醒大家我們是生來自由的。志愿事業(yè)的活力源自良好的土壤——公民自豪感、同情心、慈善傳統(tǒng)、強(qiáng)烈的解決問題的欲望、個(gè)人責(zé)任感以及對齊心改進(jìn)我們生活這一偉大的共同任務(wù)無法抑制的責(zé)任。”也正是在這一文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，美國各種各樣的基金會相繼產(chǎn)生和興起。這些民間的、不以營利為目的的公益基金會構(gòu)成了美國公民社會的基礎(chǔ)之一，他們在政府不能或無暇顧及的領(lǐng)域獨(dú)立的開展各種活動，從而發(fā)揮獨(dú)特的作用。

比如美國的各種慈善基金會在闡述自己的宗旨原則時(shí)，大多強(qiáng)調(diào)美國人的志愿精神。帕卡德基金會的創(chuàng)始人帕卡德夫婦抱有一種信念：美國最適宜于私人出資、志愿在一些領(lǐng)域內(nèi)起帶頭作用的捐贈機(jī)構(gòu)的成長，基金會是把私人資金納入公共用途的橋梁，與其他非營利組織一道成為美國的偉大傳統(tǒng)，作為政府的補(bǔ)充，滿足社會需要，而且在許多方面還比政府更加有效。

美國社會文化中蘊(yùn)涵著深厚的自治傳統(tǒng)、志愿精神和互助精神，這些文化傳統(tǒng)在美國社會具有悠久的歷史，它們?yōu)槊绹壬剖聵I(yè)的產(chǎn)生和發(fā)達(dá)奠定了豐厚的文化基礎(chǔ)。