《通報》是應用寫作中行政公文的重要文種之一。為了使學生更好的掌握這一重要文種,筆者擬采用案例教學法來進行這一文種的學習。在教學中,案例教學是教學者運用案例作為講授和討論的基礎,以“幫助學習者達到特定的目標的教學技術和策略體系”。①在本課的導入、概念及種類的講授和練習環節中,筆者試圖運用案例教學法去引導學生通過對通報的學習關注社會,書寫思考。
在教學的起始階段,以一個案例導入對通報的介紹。某高校兩個學生打架,在校內造成不良影響,學校對此用通報這一文種進行批評,并公布處理意見。在通報的功能中,通報不僅可以用來批評錯誤,還可以用于表彰先進,傳達重要精神或溝通重要情況。這是一種非常常用的文體,不僅在學校中經常使用,而且國家的黨政機關以及各企事業單位的行政管理部門都經常使用這一文種。總結起來,“通報是黨政機關、社會團體、企事業單位用來表彰先進、批評錯誤、傳達重要情況時使用的一種下行文。”②
根據不同的功能,我們可以將通報劃分為三類。
第一類是表彰性通報。“這類通報的內容主要是表揚、宣傳和推廣具有普遍意義、教育意義的好人好事或典型經驗,號召相關單位人員向其學習。”③比如我校一女生下雨天在銀行附近撿到巨款冒雨等候并交還失主,學校進行通報表揚。
第二類是批評性通報,批評犯了錯誤的個人或集體。又可以分成三種。第一種是針對某一個人所犯的錯誤,如《XX省教委關于X縣X鄉教育組長王x挪用教育經費私建住宅的通報》,第二種是針對某一單位、部門或地區的錯誤,如《國務院辦公廳關于省市縣擅自停課組織中小學生參加迎送活動的通報》(國辦發(1999)115號)。第三種是針對社會上普遍存在的不良風氣、不良現象而發的通報,如《中共中央紀律檢查委員會關于立即剎住公款請客的歪風的通報》。
第三類是情況通報。這類通報的內容主要用于介紹情況,傳達重要精神或“當前某一重要情況”,是為了讓下級單位或人員對一些重要事件或全局狀況有所了解而發布。如1993年8月23日《人民日報》摘要發表《國家統計局、國家計委、國家經貿委關于1993年上半年全國工業效益情況的通報》。
在撰寫通報時,應結合通報的特點進行寫作。第一,不管是表彰性通報還是批評性通報,它的目的和價值都不僅僅是宣布對事件的處理結果,而是為了樹立學習的榜樣或提供可以借鑒的對象,通過具有代表性,傾向性的事例,引起人們的注意,一起到教育引導,樹立良好行為和風氣的作用,第二,通報應具有及時性,如鎮小學校長在其父八十歲大壽之際,廣邀親朋,宴會地點選在學校食堂,飯后因有些客人路途較遠被安排在辦公室、教室中休息,期間他們聚眾賭博,此事激起民憤,相關部門了解情況后立即下發通報進行處理,可見通報的越及時,就越能起到樹立良好風氣的作用。
有學者說“要想達到培養學生解決實際問題的能力的目的,就要求教師在教學中要引導學生帶者問題走向實踐”。④在練習方面,筆者設計了三個個題目,一是教材上的課后習題:“萊大學計算機系的張“同學在期末英語考試中作弊,無視監考老師的勸阻,對老師出言不遜,被學校處以記過處分。根據這件事擬寫一份批評性通報,要求格式規范、內容充實,用語簡潔、把握分寸。”⑤二是引導學生關注社會熱點問題,2010年3月8日的《新京報》稱;“今年的政府工作報告中提到‘規范灰色收入’,灰色收入到底是什么收入?‘規范灰色收入’是否要將灰色收入合法化?6日,全國政協委員張抗抗對‘灰色收入’的疑問,引起與會者的共鳴。按照公眾的理解,所謂‘灰色收入’是指工資以外的非正當收入,如醫生收受紅包、教師與行政單位工作人員從亂收費中得到的收入等。而從某種意義上說,這些非正當收入很大程度上實際屬于非法收入”。請學生針對社會上此類“灰色收入”的不良現象書寫自己的思考。三、2009年11月12日《時代商報》上刊登一篇文章《打擊“駕校潛規則”究竟要靠誰》,文章指出:“去年12月,北京一駕校辭退一名涉嫌向學員索取財物的教練李某引發勞動爭議……是不是傳言中駕校‘吃拿卡要’果真蔚然成風?是不是學員為順利拿到駕駛證而迫不得已從而順從駕校潛規則?……今年7月,上海一家媒體的抽樣調查結果顯示,六成學車人曾遭遇駕校潛規則。”請你以上海市交委駕培科領導的身份擬寫一份關于上海市某吃拿卡要駕校的通報。