武王克商后,周人采取了一系列措施來鞏固新生政權(quán),其中最重要的一項就是“封國土,建諸侯”的制度。自武王始,歷成王、康王三次大規(guī)模的分封,初步實現(xiàn)了對商統(tǒng)治地區(qū)的控制,這種政策被稱作分封制。“武王既崩,成王年少,管叔、蔡叔疑周公之為不利于成王,乃挾武庚以作亂。周公旦承成王命,伐武庚,殺管叔而放蔡叔”(《史記·管蔡世家》)。周公經(jīng)過三年努力,即“救亂”、“克殷”、“踐奄”(《尚書大傳》),平息了叛亂.《左傳》中屢有“封建親戚,以藩屏周”、“并建母弟,以藩屏周”,在這種理論主導(dǎo)下,把“封建親戚”視為防止異族入侵,保護周人政權(quán)的屏障。本文試從歷史發(fā)展角度對周初的分封制及其所帶來的社會進步作用作初步探討。
1、分封制的初步確立
周初的分封,首先是確立周王朝在邊陲地區(qū)的統(tǒng)治,穩(wěn)定地方統(tǒng)治秩序。據(jù)古書記載,夏朝初年有諸侯近“萬國”,商朝初年諸侯國還將近“三千”,到周初時就只剩下“八百”多了。據(jù)說商王所統(tǒng)治的方國,見于殷墟卜辭的就有數(shù)百計。他們各自保持本族聚居狀態(tài),不受商王直接統(tǒng)轄。由本族首領(lǐng)行使權(quán)力,同中原王朝無隸屬關(guān)系,且經(jīng)常叛亂,威脅中央政權(quán)統(tǒng)治。
分封制的出現(xiàn),不僅打破了受封地區(qū)聚族而居的局面,而且使周人充分掌控了邊陲地區(qū)的統(tǒng)治權(quán),同時,使地方同周王室有了隸屬關(guān)系。國學(xué)大師王國維先生在《殷商制度論》一文中,曾這樣說:“自殷以前,天子諸侯君臣之分未定也。故當夏后之世,而殷之王亥、王恒,累世稱王。當商之末,而周之文武亦稱王。蓋諸侯之于天子,猶后世諸侯之盟主,未有君臣之分也。周初亦然,于《牧誓》、《大誥》。皆稱諸侯日‘友邦君’,是君臣之分亦未全定也。逮克殷、踐奄,滅國數(shù)十,而新建之國,皆其功臣、昆弟、甥舅,本周之臣子;而魯、衛(wèi)、晉、齊四國,又以王室至親為東方藩籬,夏殷以來的古國,方之蔑矣。由是天子之尊。非復(fù)諸侯之長,而為諸侯之君?!?見《觀堂集林·殷周制度論》)地方政權(quán)的建立,實現(xiàn)了周王宣對所占領(lǐng)土的有效統(tǒng)治,這在中國上古社會具有重要意義。
2、分封制的作用
2.1 加強了諸侯國與王室的隸屬關(guān)系
“分封”就是天子和諸侯把自己管轄的土地、人民授予下一級封君。如《左傳》定公四年所述的封魯、封衛(wèi)、封唐之事,“奉之以土田,撫之以彝器,旌之以車服。明之以文章”(《左傳》昭公十五年),其核心是“授土”、“授民”,即就是大盂鼎銘文所說的“授民,授疆土”。在《禮記·禮運篇》中有“天子有田以處其子孫,諸侯有國以處其子孫,大夫有采以處其子孫”的論述,講的就是周代的分封制度。
分封制的推行使各諸侯國與周王室的隸屬關(guān)系得到了加強。其進步作用主要體現(xiàn)在兩方面:其一,建立了地方政權(quán),促成了統(tǒng)一社會制度的普遍推行;其二,明確規(guī)定了各諸侯國的權(quán)利與義務(wù),申明了王室與諸侯國隸屬關(guān)系。如“巡狩”與“述職”,天子有權(quán)對諸侯國進行巡狩并實行賞罰,諸侯國有義務(wù)向周天子述職,接受周王的賞罰。“先王制諸侯,使五年四王,一相朝,終則講于會,以正班爵之義?!?《國語·魯語上》)此外,各諸侯國還有向天子繳納貢賦的義務(wù),“昔天子班貢,輕重以列。列尊貢重,周之制也”(《左傳》昭公十三年)。此外,軍事上也有嚴格規(guī)定。《國語·魯語上》中有:“天子作師,公帥之,以征不德。元侯作師,卿帥之,以承天子…是以上能征下,下無奸慝”。諸侯必須無條件服從周天子調(diào)遣。封國與王室存在明顯的隸屬關(guān)系。
2.2 極大地促進了諸侯國的社會發(fā)展
分封制度作為一種較完備的國家政治制度,對西周社會發(fā)展具有積極作用。周初齊、魯、唐、燕等地,由于地處邊陲,人煙稀少,大片土地尚未開發(fā),其發(fā)展遠遠落后于中原。如齊國,太公受封時“負海舄齒,少五谷而人民寡”。由于中原先進制度和技術(shù)在各諸侯國的推行實施,到春秋時期,各封國的經(jīng)濟都有了較大的發(fā)展。大片土地被開墾出來,手工業(yè)發(fā)展也很快.以青銅器為例,有的封國不僅數(shù)量眾多,而且器型精致、制作精美,個別的甚至超過了周王室,形成了自己的地域文化特色。此外,周人的思想文化也融入到當?shù)氐奈幕?,并形成了各自所獨有的特色,如“《周禮》盡在魯矣。”(《左傳》昭公二年)。這一事實表明,作為西周社會上層建筑的分封制度,對推動各封國的社會發(fā)展起到了積極作用。
2.3 封國制加速了民族融合
分封制的推行加強了各民族間的聯(lián)系。極大地促進了民族融合,主要表現(xiàn)為:打破了封地聚族而居的局面,使其接受中原地區(qū)先進的思想文化。史書記載說,和受封者一同前往封地的,除其所轄的官吏、家族、親戚、朋友之外,還有天子賞賜的奴隸。如魯國的“殷民六族”、衛(wèi)國的“殷民七族”、唐國的“懷性九宗”。各諸侯國的居民在族屬上已發(fā)生了很大變化,但仍以周人為主,經(jīng)過長期發(fā)展,這些地方都已基本上接受了中原地區(qū)的思想文化和風俗習(xí)慣,成為華夏族的成員。到春秋時期,民族融合還表現(xiàn)為對四方諸族的征討,用戰(zhàn)爭拓展土地。以秦、晉最為典型,《韓非子·十過》上的“秦穆公兼國十二”;《韓非子·難二》上的晉獻公“并國十七,服國三十八”,都是大國兼并國土的真實記錄。各封國雖地處邊陲,但卻成為周族開拓疆土的據(jù)點,為后來秦國一統(tǒng)天下奠定了基礎(chǔ)。
分封制作為西周的政體,對鞏固周初的政權(quán),維護社會穩(wěn)定,促進社會經(jīng)濟的發(fā)展及民族間的融合,具有不容抹殺的歷史作用,也為后來秦漢高度集中的中央集權(quán)制下的郡縣制出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。從社會歷史發(fā)展角度來看,分封制在中國歷史上所起的進步作用,則是客觀事實,我們應(yīng)予以承認和肯定。