新加坡的廉并非高薪所養

中國一些官員和媒體對新加坡“高薪養廉”的治國理念津津樂道，說官員腐敗是因為公務員工資低，要向新加坡學習。其實，新加坡政府和人民對“高薪養廉”的理念并不認同，他們認為，廉潔是每一個公務員最基本的職業道德要求，不需要用高薪去養。

新加坡公務員高薪真相

一、新加坡公務員工資由市場決定，一般是私企的三分之二

全世界公務員工資最高的30人都在新加坡，這是事實。但是，新加坡并非毫無根據地給高官高工資，而是法律根據國情和勞動力市場決定的。

新加坡以法律形式規范、約束高官的工資，其基本指導思想是，公務員工資參照勞動力市場制定，高官的工資要和國民收入掛鉤，部長工資是全國48個薪水最高的銀行家、律師、會計師、工程師和企業總裁的中線工資的三分之二，其他級別的公務員工資也參照此標準制定。盡管新加坡高官的工資比其他國家高，但與本國私企相比，還屬于中等偏下。公務員工資的高低不能與外國比，而要與本國私企同等職位的職工工資比較，這才是科學的、合理的、合乎邏輯的比較。

新加坡有個國家工資委員會，每年根據勞動力市場情況發布“工資指導”，公務員工資每年根據國家工資委員會的指導幅度進行調整。2008年受世界性經濟危機的影響，新加坡私營企業職工薪水下降，于是，新加坡政府毫不猶豫地下調公務員工資，各個級別的公務員工資比2007年減少了11%一19%。

二、新加坡公務員工資低于全國平均水平

根據最新統計資料，新加坡2009年度平均年薪排名前十的行業依次是:社團、大學、公司、中央政府、承包企業、其他組織、基金托管、地方政府、個體工商、中小學。2009年第三季度，新加坡月薪最高的十個職業依次是:外科醫生、常務董事、私人銀行家、期貨經紀人、總經理、外匯經紀人、公司董事、股票經紀人、基金管理經理、風險投資經理，司法官排第17位。

從以上數據可以看出，新加坡中央和地方政府公務員平均工資并不顯著高于其他行業。正因為新加坡公務員工資低于私企，所以，每年大約有6%的公務員辭職進入私營企業，公務員每年有進有出，這也保持了新加坡政府的活力。

三、新加坡公務員工資透明，不得有任何灰色收入

新加坡《公務員紀律條例》規定，公務員不能接受公眾人士的禮物和款待，因公接受的禮品必須如實報告，價值超過50新元必須交公，否則就以貪污受賄罪論處，面臨5—7年的牢獄之災，還要將入職以來以每月薪金40%比例積累下來的公積金和養老金上繳國庫。新加坡法律規定，對任何被開除公職的公務員永不再用。

世界10個最廉潔的國家丹麥、芬蘭、新西蘭、新加坡、瑞典、冰島、荷蘭、瑞士、加拿大、挪威的公務員工資水平都大致等于或低于全國就業人員的平均工資，公務員工資最多高出國家法律規定的最低保障工資的一倍，所以，根本不存在“高薪養廉”之說。

中國公務員工資越漲越腐說明“高薪養廉”是個混蛋邏輯

為什么中國有些官員總把自己的工資與彈丸之國新加坡那幾個高官的工資作比較?因為他們不提新加坡普通公務員的工資，專門把總統、總理、部長的工資拿出來比;他們不提人家全國從業人員的平均工資，專門孤立地把高官的工資拿出來忽悠百姓;他們不提人家的人均GDP，專門拿自己工資的絕對值與人家比較。他們這樣做的目的無非是讓百姓覺得中國的官太清貧，為當官的給自己漲工資制造輿論。

作者通過對世界180多個國家和地區的工資制度研究得出的結論之一是:最低工資要以人均GDP作參照，最低工資與人均GDP的比率發達國家為37%，發展中國家為68%，世界平均為60%。2008年，中國人均GDP是3259美元(世界貨幣基金組織數據)，如果中國工資與國際慣例接軌的話，全國最低保障工資應是3259×68%=2216美元，也就是1261元/月。目前，我們中國有幾個地區的最低工資是1261元/月?

地球上找不到任何一個政府是用高薪來養廉的。廉政不是靠薪水，而是靠道德和法律。

(摘自《光明網》)