多措并舉 續寫糧食生產大縣新篇章

自古以來，糧食生產就是農業生產的重中之重。農業生產特別是糧食生產在經濟社會發展中的地位和作用，是無法用金錢衡量的。近年來，信陽市息縣農業局圍繞主抓糧食生產這一主題，不斷創新農業經營模式、穩定提高糧食綜合生產能力，使息縣糧食產量連年上升。

自2006年以來，息縣連續7年被評為河南省糧食生產百強縣，連續5年被評為全國糧食生產先進縣。息縣農業局受到河南省委、省政府的多次表彰，同時息縣也成為河南省農業發展模式轉變的典范。近日，記者就息縣農業生產特別是糧食生產狀況、成績及經驗采訪了息縣農業局局長盧保榮。

記者：息縣是傳統農業大縣，千百年來，民間流傳著“有錢難買息縣坡，一半米飯一半饃”的諺語。息縣得天獨厚的糧食生產優勢由此可見。那么，目前息縣農業生產特別是糧食生產狀況怎樣？

盧保榮：近年來，息縣縣委、縣政府搶抓機遇，加快農業發展步伐，把農業經濟結構調整作為振興農村經濟的戰略性措施來抓，適時提出了“建設四條經濟帶，培植五大主導產業”的總體思路，并通過政策驅動、龍頭帶動、示范推動、科技拉動，有力地加快了息縣現代農業的建設步伐。

目前，息縣已成為全國優質糧示范基地縣，具有較強品種優勢的弱筋小麥已發展到60萬畝，占全縣小麥總種植面積的1/3以上，息縣也先后被授予“全國糧食生產百強縣”稱號。水稻是息縣第二大糧食作物，常年種植面積85萬畝，總產量近4億公斤，息縣香稻丸白如珍珠，香氣馥郁，譽滿中原，香飄國際，目前已申報國防大學質檢總局標記、注冊。棉花是息縣的主要經濟作物，產量占信陽市棉花總產量一半以上。息縣曾是全國優質棉生產基地建設縣，目前棉花種植面積仍穩定在5萬畝，并且品質不斷優化，單產不斷提高，已成為息縣北部旱作區群眾主要的增收來源之一。息縣“雙低”油菜、優質花生、純白芝麻產量高、質量好，是河南省油料生產42強縣之一，為此，息縣專門在曹黃林鄉建成了豫南地區頗具規模的曹黃林花生批發市場，連接駐馬店以及其他省市糧油市場。息半夏個大、粉足、藥效好，被中草藥界視為珍寶、目前，息縣縣委、縣政府正積極組織、保護、開發息半夏，爭取建成大規模的息半夏原料生產基地。

記者：近年來，息縣糧食生產成績顯著，息縣農業局作為全縣農業生產和農村經濟工作的職能部門，在保證糧食產量穩增不落的過程中都做了哪些必要的工作？

盧保榮：要說必要的工作，我認為應該從農民反映最強烈、最迫切的問題入手，有效解決制約農業生產特別是糧食生產中的一些矛盾和問題，使農業得到更好發展、糧食生產得到有效保障、農民得到更多實惠。農業局圍繞這幾點，主要做了以下幾方面工作：

首先，加強服務體系建設，發揮好農技服務隊的作用，強化科技人員包村制度，為廣大種糧農民提供及時、有效的服務。近年來，我局不斷加大科技推廣力度，積極選育、引進、推廣糧食新品種。認真做好化肥、農藥、種子等農資供應和監管工作，完善信息發布制度，保障市場供應。努力搞好專項整治，防止農資價格的過快增長和假冒偽劣農資坑農、害農事件的發生，保障了糧農的收益和權益。

其次，加強基礎設施建設。我省自然災害頻繁，要有效保障糧食生產就要切實改善農業生產條件。我局積極配合相關部門不斷完善機井、橋涵、水渠、道路等設施建設，提高農業抗御自然災害的能力，不斷夯實糧食持續增產的基礎，努力改變糧食生產“靠天吃飯”的狀況。同時，加快中低產田改造，通過農業綜合開發，提高土地綜合生產能力，形成田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排的高產、穩產農田。

再次，努力提高農業組織化程度。強化土地承包經營權流轉的管理和服務，在農民自愿的基礎上，運用市場經濟法則，積極引導土地向種糧大戶、種養能手以及農業科技開發機構、農業產業化龍頭企業等經營主體集中，提高農民的組織化程度，提高糧食生產的規模效益和勞動生產率。截至目前，全縣共完成土地流轉面積71.2027萬畝，新增10.2萬畝，比2009年流轉面積60.9151萬畝增長了16.8%，占耕地總面積的48.11%，已簽訂土地流轉合同面積71.2027萬畝，占流轉面積的100%。涉及農戶59229戶，占全縣農戶數的29.12%，其中流轉耕地100～500畝的經營大戶487個，流轉耕地500～1000畝的經營大戶38個，流轉耕地1000畝以上的28個。

其四，積極發展各種類型的農民專業合作組織，加快建設覆蓋全程、綜合配套、便捷、高效的農業社會化服務體系。截至2010年10月，我縣已在工商部門注冊、登記，具有一定規模，有較完善組織機構和運行機制的合作社444個，涉及糧食、農機、經濟作物、特色農業、水果、蔬菜、畜禽、特種養殖、水產、信息服務等十幾個種類，覆蓋農戶8萬余戶，注冊商標15個，無公害產品、產地認證21個，建設標準化育秧廠4個，農業局投資8萬元成立了息縣農民專業合作總社和8個農民專業合作聯社以及合作總社服務大廳，投資3萬元進行了息縣農民專業合作社網絡建設。2010年，按照省市和縣政府的要求，我局全面展開農民專業合作社示范工作，評定縣級示范社50個，申報2個省級示范社，申報12個市級示范社，形成了省、市、縣三級示范體系。

通過努力創新，我縣農民專業合作社和農業產業化經營已互榮互促，蓬勃發展，形成了以息縣烏龍養豬、創誠牧業、宏揚養雞專業合作社和“華英富民計劃”為支柱的養殖產業；以息縣廣永種植專業合作社香稻丸、息半夏、西瓜、小香瓜種植為支柱的特色種植產業；以息縣鈺鑫、春暉專業合作社及郊區沿淮菜農為支柱的蔬菜產業；以息縣東方、一桃紅專業合作社為支柱的林果產業；以息縣齊民陸稻、高科優質雜交水稻、銀興優質小麥專業合作社和龍頭企業峰剛糧食制品有限責任公司為支柱的糧食生產加工產業、以息縣汪湖生態養殖支柱的水產養殖產業等六大主導產業。

其五，引導農民合理調整種植結構，積極發展特色高效經濟作物，著力增加種植收益；大力發展農產品加工業，積極扶持農產品加工龍頭企業，增強帶動能力，拓寬農民增收空間。為挖掘農業優勢，我局立足農產品精深加工，按照“農業抓特色”的工作思路，用經營工業的理念發展農業，大幅提高農業生產效率和效益。依托峰剛糧食制品廠、永祥面粉廠、息縣糧油工業協會和項店鎮廣永種植專業合作社等一批生產帶動能力強的龍頭企業、農村經濟合作組織以及農民專業合作社，與農戶簽訂訂單生產，積極開展農產品銷售、加工，有效解決了農產品銷路問題。全縣已包裝設計出“五谷豐登”小雜糧及受原產地注冊保護的香稻丸、息半夏、優質弱筋小麥、顆粒粉、淮南花生、蘆薈等農作物共有六大類29個品種100多種產品。息縣香稻丸為河南名產，素有“一塊香稻香滿坡，一撮香米香滿鍋”之美譽。近年來，我局抓住特產做文章，不僅讓“香米”品牌遠近聞名，更扶植了“香米貢酒”等企業，使香米系列產品暢銷全國各地。目前，息縣特色農業蓬勃興起，為農民增收提供了可靠保障。

記者：糧食問題不僅是經濟問題、政治問題，也是社會問題，更是關系國家安危的大問題。時下已進入冬季，為保明年糧食再次豐收，農業局目前的工作重點是什么？

盧保榮：一是深入調查，掌握農情。把小麥、油菜田間管理當作中心工作的重中之重來抓，召開專題會議，研究部署冬田管理工作，農業技術人員深入田間地頭，實地調查苗情，傳遞信息，及時提出管理措施。

二是強化措施，分類管理。針對小麥、油菜不同生長情況，采取不同的管理措施。對缺苗的田塊，就地勻苗移栽，且保證成活；對群體過大的麥田及時疏苗，消除假旺長；對小麥、油菜田進行一次淺中耕，松土除草，促進根蘗發育；對旺長的麥田，通過深中耕、磙碾、鎮壓等措施，抑制旺長；對由于播種晚、長勢弱的二、三類苗，通過增施肥料，促進生長，達到壯苗；通過清理四溝，達到溝溝相通，最大限度降低漬害和濕害；通過加強監測，對小麥銹病、紋枯病、油菜蚜蟲等病蟲害及時防治；對田間雜草選用高效安全的除草劑進行大面積化學除草，杜絕草荒，減輕草害。

三是以點帶面，科技示范。我局要求農業技術人員對各鄉鎮示范田跟蹤服務，對城郊鄉50多方小麥、油菜示范田，采取科學管理方法，實行模式化生產，帶動周邊群眾合理搞好小麥、油菜冬季田間管理，從而提高整體田間管理水平。

四是強化培訓，宣傳引導。我局擁有各類專業技術人員257名，其中具有高級職稱的8名，中級職稱的42名，這些技術人員分包鄉鎮、深入田間生產一線，現場指導，開展培訓。利用《植保動態》《農業技術推廣》等技術資料，廣泛宣傳農情及管理技術，提供技術指導，引導農民科學管理。據統計，截至目前技術人員已深入基層60人次，開展技術培訓26場次，培訓人員2萬人，印發資料3期1.5萬份，播放電視《農業科技》2期，有效提高了農民的科學種田意識，促進了田間管理工作。

記者：今后息縣農業工作的主線是什么？

盧保榮：我們今后會繼續以十七屆三中、四中、五中全會和中央、省、市農村工作會議精神為指導，圍繞“糧食穩定發展、農業增產增效、農民持續增收、農村更加和諧”這一主線，突出產業興農、科技強農、開放活農、服務為農、執法護農，著力提升產業發展層次和為農服務水平，推進我縣現代農業建設進程，努力為保證全國糧食安全作貢獻。

編輯/萬曉艷