單獨招生:高職教育改革進行時

在全國部分高職院校進行單獨招生探索3年之后，2010年河南省4所國家示范性高等職業院校邁入高職院校單獨招生試點行列顯得順理成章。

近年來，我國高等職業教育發展迅速，在高等教育中已占半壁江山，為實現高等教育大眾化、建設人力資源強國發揮了積極的作用。特別是2006年實施國家示范性高等職業院校建設計劃以來，一大批高職院校深化了教育教學改革、創新了人才培養模式、提高了社會服務能力和突顯了辦學特色。可以說，國家示范性高等職業院校建設計劃讓整個高等職業教育成為一潭活水，煥發勃勃生機。黃河水利職業技術學院、平頂山工業職業技術學院2006年被確定為首批國家示范性高等職業院校立項建設單位，商丘職業技術學院和河南職業技術學院分別于2007年、2008年被確定為國家示范性高等職業院校立項建設單位。國家示范性高等職業院校在得到國家資金支持、政策傾斜的同時，也肩負著發揮示范作用、推動高職教育改革的重任。《教育部財政部關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》中明確指出，鼓勵示范院校開展單獨招生試點工作。

2007年，全國4省8所國家示范性高等職業院校開展單獨招生改革試點工作;2010年，河南4所國家示范性高等職業院校也開始單獨招生。

準備時間很倉促，準備工作很充分

2010年2月10日，黃河水利職業技術學院收到《河南省教育廳辦公室轉發教育部學生司關于申報2010年高等職業技術學院單獨招生改革試點及擬安排招生計劃的通知》，單獨招生的相關工作馬上啟動。“通知中要求我們2月20日前把關于學院開展單獨招生試點工作的整體材料報送省教育廳學生工作處。準備時間很倉促，加上當時正值春節假期，我們只能加班整理各種材料，最終在規定時間之前把材料報送到省教育廳。記得那一天是大年初七。”學院招生就業處副處長戴建鋒對那段緊張的時光記憶猶新。黃河水利職業技術學院是2010年開始單獨招生試點工作的，但并不是2010年才開始申請的。記者在戴建鋒的辦公室見到了一份《黃河水利職業技術學院關于單獨招生的請示》，上面的日期為2009年2月20日。“我們學校在2009年就申請了單獨招生試點，但是因為申請時間不合適等原因而沒有成功。所以，我們在2010年申請單獨招生試點時，準備得很充分，加上省教育廳相關部門的支持，工作開展得很順利。”戴建鋒告訴記者，雖然學院開展單獨招生的整體時間看起來很短，有些倉促，但因為準備得還算充分，心理上沒有太大壓力。

單獨招生試點工作在高職教育改革發展中具有重要的探索意義，所以先在示范院校的特色專業開展。在這方面，河南4所高職院校也做好了充分的準備工作。黃河水利職業技術學院進行單獨招生的專業有水利工程施工技術、水利水電工程造價管理、機械設計與制造、數控技術。這4個專業均為學院的名牌專業，具有良好的生源和廣泛的影響，同時，也有水利工程制圖、工程測量、水工建筑物等國家級精品課程的支撐。平頂山工業職業技術學院是全國高校畢業生就業工作先進單位，其進行單獨招生的礦山機電(礦山電氣控制方向)、礦井通風與安全(瓦斯防治方向)、礦井建設、應用化工技術等四個特色專業也都具有很高的社會認可度。礦山機電專業是國家示范院校重點建設專業，實行的校礦一體“2+1”訂單式人才培養“平煤模式”、“零學費訂單式”人才培養“平禹模式”和“雙需雙贏”七星公司頂崗實習教學管理模式體現了鮮明的工學結合、校企合作特色。礦井通風與安全專業2007年被河南省教育廳授予特色專業，有以張鐵崗院士為首席教授的師資隊伍和礦井瓦斯防治技術等國家級精品課程的支撐。河南職業技術學院為2009年度全國高校就業五十強單位，其進行單獨招生的烹飪工藝與營養專業為國家示范專業，具有較高的社會聲譽。商丘職業技術學院進行單獨招生的飼料與動物營養、汽車檢測與維修技術等專業是國家示范性建設重點專業，具有較高的就業率。可以說，4所國家示范性高職院校良好的專業建設為單獨招生試點改革的順利進行奠定了堅實的基礎。也正因如此，2010年4月初教育部批準的單獨招生資格并沒有讓這幾所學校措手不及，而是進一步激發了他們積極改革、擔當示范的勇氣。

按照高考的規格開展單獨招生考試工作

從教育部正式批準河南省4所國家示范性高職院校具有單獨招生資格到教育部規定的“向有關省級招辦上報擬錄考生名單并辦理相關錄取手續”的最后日期僅有一個多月的時間。各個學校需要在這段時間內完成學生報名、考試考核、錄取等工作，特別是這些學校都是首次進行單獨招生工作，任務異常艱巨。例如:黃河水利職業技術學院迅速成立了單獨招生工作領導小組，院長劉憲亮任組長，下設錄取工作組、命題考務組、紀檢監察組等工作組。在采訪中，學院教務處副處長焦愛萍說，她一直都未從那段時間的緊張工作狀態中調整過來，雖然她只是參與單獨招生工作中的命題考務工作。

因為是單獨招生，示范院校有著很大的自主權，所以各個高職院校的步伐也不一致。黃河水利職業技術學院將招生對象限定為“已取得2010年河南省普通高等學校招生統一考試資格的理科考生”，而平頂山工業職業技術學院、河南職業技術學院、商丘職業技術學院則將招生對象確定為河南省內應往屆普通高中畢業生和中職畢業生。在考試內容上，4所學校單獨招生考試的科目均為文化基礎考核和綜合素質考核。單獨招生是一個優化和完善高等教育多元化選拔錄取機制的創新舉措，其重要創新點是學校可以通過靈活的考試內容從不同層面考查考生的專業潛質和綜合素質。這就克服了統一高考中只看考試成績，缺乏綜合評價機制，不管考生是否愿意與適合某種專業學習、是否具有某種專業的職業潛質，而唯分數錄取的弊端。各試點高職院校都希望通過單獨招生給學校鋪一條更寬廣的發展道路，于是對單獨招生中的所有環節都非常重視。

為了體現單獨招生的公平、公正、公開，黃河水利職業技術學院實行的是“招考分離”方式，這也是大多數單獨招生試點高職院校實行的一種方式。4月18日，考生開始報名，幾乎與此同時，學院啟動命題考務準備工作。命題考務組根據學院單獨招生方案和命題工作要求，從相關系部聘請了6位有著豐富教學經驗的教師組成命題專家組。隨后，命題專家組在單獨招生工作領導小組和紀檢監察組的監督下遠赴外地，進行全封閉命題。為了保證考試考核環節的科學性、規范性，學院還認真制定了黃河水利職業技術學院2010年單獨招生考試命題人員保密紀律、試卷保密紀律、工作人員保密操作規范、監考人員守則、閱卷人員工作要求、面試專家工作守則等相關規章制度。河南職業技術學院采取了命題、考試、閱卷、錄取等每道程序由兩個以上的部門共同完成的措施，同時制定了《招生監督工作暫行辦法》等制度。學院紀檢監察部門還對單獨招生工作進行全程跟蹤監督，并與每個工作人員簽訂《保密責任書》。這些都進一步保證了單獨招生工作的規范化。

在各項準備工作中，只有學生報名這一環節是不可控的，也是試點學校比較顧慮的。戴建鋒并不諱言那時的這種擔心:“雖然我們學院進行單獨招生的都是特色專業，但這是首次，而且宣傳時間很短，所以我們對報考人數沒有把握，很擔心報考人數太少。”最終，黃河水利職業技術學院計劃招生400人，有1429名考生進行了報名確認，基本上達到了學院的預期目標，完成了招生計劃。河南職業技術學院計劃招生300人，有562名考生進行了報名確認，也完成了招生計劃。“很多考生因為不了解單獨招生政策或擔心影響正常高考而放棄了這樣的機會。克服這種因素，河南省試點高職院校今年的單獨招生改革還算是比較順利的。而且，我對明年的單獨招生工作充滿信心。”戴建鋒說，通過今年的探索實踐，他更加堅定地認為單獨招生是高職院校招生方式的發展方向。

在總結中謀劃新改革

2010年5月8日，河南省4所試點高職院校組織了單獨招生考試。這里沒有高考戰場的硝煙彌漫，卻悄然為河南考生增加了一次上大學的機會，為河南高職教育改革發展打開了一條獨特的通道。《國家中長期教育改革和發展綱要(2010-2020年)》中明確提出:“逐步實施高等學校分類入學考試。高等學校普通本科入學考試由全國統一組織;高等職業教育入學考試由各省(自治區、直轄市)組織。”由此可見，河南4所國家示范性高職院校開展單獨招生試點工作，探索多樣化選拔錄取機制，是改革實踐，更是歷史擔當。在采訪中，黃河水利職業技術學院副院長劉紫婷就認為:“作為國家示范性高職院校，學院有責任積極參與國家高職教育改革，扮演探路者的角色。所以，我們要努力通過開展單獨招生改革試點工作提高學院的生源質量和辦學水平，從而在這方面起到示范性作用。”

5月中旬，4所試點高職院校陸續把2010年單獨招生錄取結果在學校網站上公布。至此，單獨招生工作已經基本結束，各試點高職院校開始進入總結階段。談到對今年單獨招生工作的整體感覺，平頂山工業職業技術學院黨委宣傳部部長張立新告訴記者:“通過今年的實踐探索，我們還需要進一步加大宣傳力度，為單獨招生創造良好的輿論氛圍，贏得社會的更多認可，消除廣大考生的疑慮。這樣才能讓單獨招生試點工作更充分地展現其價值。”而戴建鋒對單獨招生工作的時間安排感觸頗多:“我們今年有些工作看起來很倉促，4月初開始啟動單獨招生工作，5月20號就要全部結束，時間太緊張了。應該早一點啟動這項工作，這樣才能進一步提高工作質量，也避免影響考生高考。”焦愛萍則認為，試點高職院校要進一步創新綜合素質考核的內容和形式，以真正實現開展單獨招生的目的，并促進中學素質教育的開展……今年的單獨招生工作剛剛結束，各試點高職院校已在總結過程中為明年更好地開展單獨招生工作而精心謀劃。

責編:思 源