基于SWOT分析的衡水縣域產(chǎn)業(yè)集群人力資源現(xiàn)狀研究

摘 要: 近年來，在國(guó)家政策的支持下，衡水縣域集群產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，從業(yè)人員數(shù)量急劇增長(zhǎng)，給衡水縣域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展帶來了新的機(jī)會(huì)，同時(shí)，從業(yè)人員良莠不齊、素質(zhì)各異，也對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有一定的影響和限制。縣域產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)從建設(shè)企業(yè)文化、完善人才引進(jìn)戰(zhàn)略、為員工提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)機(jī)會(huì)、建立合理的激勵(lì)制度、為員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃等方面改善其人力資源現(xiàn)狀，從而達(dá)到人盡其才、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高企業(yè)績(jī)效的目的。

關(guān)鍵詞: 衡水縣域產(chǎn)業(yè)集群 SWOT法 人力資源

一、衡水縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況

近年來，衡水市中小企業(yè)局通過創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保等多種措施，有力地推動(dòng)了全市產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。目前，衡水市已形成了23個(gè)產(chǎn)品特色明顯，布局相對(duì)集中，分工趨于合理的產(chǎn)業(yè)集群。其中，年銷售收入超5億元的產(chǎn)業(yè)集群有17個(gè)。省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群有安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、棗強(qiáng)皮毛產(chǎn)業(yè)集群、桃城區(qū)工程橡膠產(chǎn)業(yè)集群、景縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、棗強(qiáng)玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、冀州采暖鑄造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展十分迅速，產(chǎn)業(yè)投資和信貸機(jī)會(huì)都很明顯。從政府政策支持角度來看，衡水市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)極為重視發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，各縣市區(qū)委、政府分別召開調(diào)度會(huì)、開展調(diào)研活動(dòng)和研究出臺(tái)相關(guān)政策，并出臺(tái)了《衡水市人民政府關(guān)于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》。在國(guó)家政策的支持下，衡水縣域集群產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，具有一定的產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模和知名度和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從業(yè)人員數(shù)量急劇增長(zhǎng)。

二、SWOT法分析衡水縣域集群產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀

1.優(yōu)勢(shì)。

(1)勞動(dòng)力市場(chǎng)共享優(yōu)勢(shì)。隨著集群的擴(kuò)大，集群內(nèi)的人才機(jī)制也逐步完善，吸引了大量本地或外地的專業(yè)技術(shù)和管理人才的涌入，形成勞動(dòng)力供給充足的區(qū)域性市場(chǎng)。集群內(nèi)企業(yè)可以根據(jù)自身生產(chǎn)的需要，及時(shí)調(diào)整工人的數(shù)量，減少工資成本和工人勞動(dòng)保障方面的費(fèi)用。

(2)創(chuàng)新的學(xué)習(xí)效應(yīng)。學(xué)習(xí)效應(yīng)是通過集群內(nèi)部知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的共享實(shí)現(xiàn)效率提高和成本降低。在知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的共享過程中，這些無形的財(cái)富資源得以碰撞升華，為創(chuàng)新提供了思想源泉和動(dòng)力。

2.劣勢(shì)。

(1)人才配置失調(diào)。在衡水的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，引進(jìn)外資比較少，支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沒有根本改變，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的下降，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，集群急需的人才集聚無法形成，難以吸收高學(xué)歷高素質(zhì)人才，不能為集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取提供智力支持，阻礙了產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展。

(2)對(duì)人力資源缺乏科學(xué)管理。首先，集群內(nèi)企業(yè)人力資源管理意識(shí)淡薄，缺乏專業(yè)的人力資源管理人才。在衡水產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，大部分企業(yè)對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)仍停留在簡(jiǎn)單的人事管理的層面上，缺乏完整的人才引進(jìn)、發(fā)展、激勵(lì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。其次，集群內(nèi)企業(yè)缺乏科學(xué)的人員選聘、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)體系。在人才培養(yǎng)上，很少考慮現(xiàn)有員工個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展、培訓(xùn)和開發(fā)員工。

(3)缺乏良好的人才集聚環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)缺乏良好的企業(yè)文化，員工和企業(yè)站在雇傭和被雇傭的對(duì)立面，從而引起對(duì)立和敵視的情緒，惡化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部環(huán)境。同時(shí)，大部分集群企業(yè)以人為本的管理理念薄弱，忽略員工的高層次需求。

3.機(jī)會(huì)。

我國(guó)加入WTO后對(duì)安平絲網(wǎng)、大營(yíng)皮毛等出口產(chǎn)業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，衡水產(chǎn)業(yè)集群積極調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，迅速發(fā)展。企業(yè)迅速發(fā)展離不開人才，而作為地理位置不十分優(yōu)越的縣域，高學(xué)歷高水平的人才引進(jìn)并不容易，但是加入WTO后衡水的集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，開始吸引眾多專業(yè)人才的注意，這是衡水縣域集群產(chǎn)業(yè)優(yōu)化人力資源的重要機(jī)會(huì)。

4.威脅。

衡水縣域集群產(chǎn)業(yè)一般以較小的組織形式存在，且地理位置較為偏遠(yuǎn)，企業(yè)對(duì)于員工的管理仍停留在傳統(tǒng)的人事管理方面，缺少對(duì)員工的激勵(lì)，沒有針對(duì)需要層次較高的員工作出相應(yīng)的吸引、引進(jìn)、開發(fā)政策，因此很難招收到適應(yīng)企業(yè)高速發(fā)展的高素質(zhì)人才，所以人才引進(jìn)開發(fā)的欠缺是目前衡水縣域集群產(chǎn)業(yè)面臨的人力資源的最大威脅。

三、衡水縣域產(chǎn)業(yè)集群人力資源發(fā)展的對(duì)策

人才資源是第一資源，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)必須大力開發(fā)人才資源。衡水產(chǎn)業(yè)集群以勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，由于群內(nèi)高素質(zhì)人才缺乏，導(dǎo)致企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng)新的能力，各生產(chǎn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)只能以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主，在相當(dāng)程度上影響了產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。因此，集群內(nèi)企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)人力資源的開發(fā)和管理，從而提高效率、保持自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)衡水集群產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有人力資源劣勢(shì)應(yīng)從以下五個(gè)方面進(jìn)行改善。

1.建立適應(yīng)發(fā)展的企業(yè)文化，吸引潛在人力資源。

員工的需要得以滿足是企業(yè)產(chǎn)生凝聚力的基礎(chǔ)，其物質(zhì)需要可以通過工資、安全、福利、待遇的改善而得到滿足，精神需要的滿足則須通過企業(yè)內(nèi)形成良好的人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、企業(yè)道德、企業(yè)風(fēng)氣、企業(yè)精神[1]。精神需要的滿足離不開企業(yè)文化建設(shè)，企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行。

(1)建立良好的企業(yè)形象，如設(shè)計(jì)適合企業(yè)的標(biāo)識(shí)、名稱，以及辦公環(huán)境、產(chǎn)品包裝，等等;

(2)通過傳媒、公共關(guān)系等將企業(yè)形象進(jìn)行傳播推廣;

(3)吸收民族文化精華、社會(huì)優(yōu)秀文化、國(guó)外先進(jìn)企業(yè)理念，設(shè)計(jì)符合企業(yè)自身特點(diǎn)的企業(yè)理念，如企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)道德等;

(4)建立完善的企業(yè)制度，如工作制度、責(zé)任制度、員工行為規(guī)范等。

2.完善人才引進(jìn)戰(zhàn)略，吸引符合企業(yè)發(fā)展的人才。

集群內(nèi)企業(yè)應(yīng)根據(jù)組織發(fā)展目標(biāo)制定人才引進(jìn)戰(zhàn)略，綜合考慮人才市場(chǎng)供求狀況，組織人才需求數(shù)量和層次。引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新骨干和管理骨干形成集聚核心層，并以此為中心，相應(yīng)配備各領(lǐng)域和各層次人才，用科學(xué)的手段引進(jìn)人才。人才引進(jìn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

(1)人力資源引進(jìn)需要符合企業(yè)戰(zhàn)略，作出完整的人力資源規(guī)劃，避免盲目引進(jìn);

(2)將招聘從被動(dòng)地依據(jù)崗位缺口等待應(yīng)聘者，轉(zhuǎn)向積極地通過各種途徑進(jìn)行人才的主動(dòng)爭(zhēng)奪;

(3)注重儲(chǔ)備人才，從外部提前引進(jìn)戰(zhàn)略性人才、管理型人才進(jìn)行儲(chǔ)備;

(4)注重人才的綜合素質(zhì)，在招聘各個(gè)崗位人才的時(shí)候不能停留在專業(yè)技能上，應(yīng)更多地關(guān)注那些通過一定時(shí)間的培養(yǎng)能夠成為技術(shù)、管理、業(yè)務(wù)骨干的復(fù)合型人才，綜合判斷應(yīng)聘者的潛力。

3.為員工提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)機(jī)會(huì)，留住企業(yè)現(xiàn)有人才。

許多員工愿意留在企業(yè)工作的重要原因之一是可以獲得職業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，企業(yè)為員工提供培訓(xùn)，有助于留住員工，進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[2]。增強(qiáng)員工培訓(xùn)的質(zhì)量應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行。

(1)建立學(xué)習(xí)型組織，發(fā)掘員工的真正意愿，增進(jìn)群體的相互溝通能力，激發(fā)員工的夢(mèng)想[3];

(2)培訓(xùn)與企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)合，使培訓(xùn)有利于企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn);

(3)在培訓(xùn)過程中要及時(shí)反饋學(xué)習(xí)效果，及時(shí)采取調(diào)整措施[4]。

4.建立科學(xué)合理的激勵(lì)制度，讓員工自發(fā)地為企業(yè)貢獻(xiàn)才能。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，員工是公司最寶貴的財(cái)富，員工的積極性和創(chuàng)造性決定著公司的競(jìng)爭(zhēng)能力。有效地激勵(lì)員工，使他們具有挑戰(zhàn)精神和奉獻(xiàn)精神對(duì)企業(yè)十分必要。激勵(lì)員工應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行。

(1)建立公平合理的薪酬機(jī)制，滿足員工基本物質(zhì)需求;

(2)注重對(duì)員工的精神激勵(lì)，如表揚(yáng)、關(guān)懷[5];

(3)為員工提供公平的晉升機(jī)會(huì)，肯定其個(gè)人價(jià)值;

(4)為員工提供良好的工作環(huán)境，平衡工作生活，如建立彈性工作制[6];

(5)為員工提供適當(dāng)?shù)臅x升機(jī)會(huì)，讓員工體會(huì)到自我實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。

5.為員工制定職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源優(yōu)化。

將員工作為可開發(fā)利用的資源，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待人力資源，制定持續(xù)性的開發(fā)計(jì)劃是企業(yè)得以發(fā)展的重要條件。為每個(gè)員工制定符合其自身的職業(yè)生涯規(guī)劃，將員工的潛力無限挖掘，從而實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的雙贏，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化。其主要做法有以下幾種。

(1)建立完整的企業(yè)人力資源數(shù)據(jù)庫，對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行全面掌握;

(2)注重對(duì)員工的考核，挖掘其潛在能力;

(3)與員工溝通，結(jié)合企業(yè)需要，為員工制定適合自身的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

四、結(jié)語

衡水縣域產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展日益迅速，如果人力資源管理仍然停留在最初的科學(xué)管理階段，毫無疑問就會(huì)阻礙其良好的發(fā)展趨勢(shì)，為企業(yè)帶來負(fù)面影響，降低經(jīng)濟(jì)利益。人力資源是企業(yè)的第一資源，如何吸引、留住、開發(fā)人才，是產(chǎn)業(yè)集群所面臨的最大問題。從根本上形成注重人才發(fā)展的態(tài)度，引進(jìn)專業(yè)的人力資源管理人才，制定完整的人力資源吸引開發(fā)方案，抓住機(jī)會(huì)并針對(duì)性地克服現(xiàn)有的劣勢(shì)，是集群產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)。作為一種新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，集群產(chǎn)業(yè)在人力資源方面所具有的優(yōu)勢(shì)及在發(fā)展過程中呈現(xiàn)的不足需要科學(xué)理論的支持，理論結(jié)合實(shí)際才能更有效地實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)致力于改變劣勢(shì)、保持優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，從而推動(dòng)衡水經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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