非營利組織研討鄉村閱讀推廣

4月15-16日，心平公益基金會發起召開第一屆中國鄉村圖書館建設及閱讀推廣研討會，全國各地近百家非營利組織(NGO)的120多名志愿者聚會武漢，共同分享經驗，交流心得。

經驗與方法

健華社是美國華人捐助成立的基金會，基金會不大，但堅持的時間很長。自1989年開始已經20余年，在全國各地設立了127家鄉村圖書館。基金會不設管理費，所有志愿者都是自愿無償，這也注定不能經常出差巡視。如何保證基金所用正當?中國區總代表夏勇利用自己的民主黨派身份，請各地民主黨派代為監督。

廣東在人們心目中是繁華富庶之地，但貧富分化現象也存在。溫麗明畢業后，懷著對教師職業的憧憬來到梅州山區，卻發現與原來想象的大不相同，月收入1000多元，許多老師都感到自卑。一個偶然的機會，她受立人鄉村圖書館的鄉村圖書館啟發，在本校建一座圖書室。校長說，只要不花學校的錢，你們就去做吧。她們從學校老圖書館搬來800冊舊書，取名“一盞燈”圖書室。可是書太舊，學生不愿看。她與立人鄉村圖書館的李英強聯系，很快得到心平基金會捐助的1400余冊新書。老師與學生自愿管理，聚起一批志同道合的朋友。

“芥菜種”小組是6位在校大學生從生活費中抽錢在汶川建的一個圖書室。張俠說，她們愿意做最基層的事，不管多么邊遠的山村，愿意一點一點地做起來;不追求面積規模，只求做一個圖書室就有一個圖書室的效果。

“擔當者行動”的官文賓說，在大學里經常討論，對社會有許多抱怨，但反觀自身，自己到底做了什么?于是他們提出一個口號:反求諸己，于2004年成立擔當者行動。最開始做的是鄉村基礎教育調研和傳統助學，隨著國家對學生的兩免一補，上不起學的人少了。后來他們又做鄉村圖書館，但志愿者難找，還要發工資，而且圖書館開放也有問題。最后，他們定位于“班班有個圖書角”，這種方式管理成本低，而且比較有效，孩子下課就可以看。目前，他們已經在77個班級建立了圖書角。

立人鄉村圖書館是2007年李英強聯合幾位青年同仁發起的，他們的口號是，到你的家鄉去做一個鄉村圖書館。他們是理念先行，立意高遠，這不是文化下鄉或扶貧項目，而是一個鄉村教育項目。為此，立人選點的要求也比較高，3年一共才建了5個分館，都是獨立運作。除了提供圖書，他們更看重閱讀指導與開展各種活動。他們認為，一個好的圖書館，相當于一所大學。立人的目標，是將鄉村圖書館建成當地的學習中心(教育基地)、文化中心(精神家園)與交流中心(公共平臺)，拓寬本地文化視野，更新本地精神生活。

真愛夢想基金會是由金融機構和上市公司的管理人員發起的公益組織，定位于為鄉村學校建立多媒體教室(夢想中心)。2009年已經設立100家，今年準備做到180家。夢想中心由教室改造，基金會提供標準化模板，學校自己裝修。夢想中心的所有配備也是標準化的:面積約70-100平方米，圖書3000冊，8人一臺電腦，55英寸電視，DVD一套，數碼相機、MP3若干。為監督學校高效利用，他們在每間夢想中心裝了一個網絡攝像頭。除了基礎設備，他們還請各界精英設計了“夢想30課程”，在學校中推廣互動式素質教育，要求學校每周一課。他們希望改善中國教育的公平狀況，幫助偏遠鄉村的孩子探索更廣闊的世界和更多的人生可能性。

新教育研究院院長盧志文講了許多新教育的理念，比如:一個人的閱讀史就是其精神發育史。閱讀不能改變人的長度，但可以改變人的深度;閱讀不能改變人的物相，但可以改變人的氣象。教育就是喚醒，每一個生命都是一粒神奇的種子。新教育運動就是要激揚理想，讓師生過一種完整而幸福的教育生活。他說，新教育運動興起時，城市獲取信息更為便利和敏感，最早聯系新教育，但他們的熱情往往不能持久，愛跟新口號。后來越來越多的農村學校知道了新教育，他們更為樸實，要么不做，一旦做了，就能夠堅持下來。新教育的政策是，誰做得好，他們支持的力度越大。

奕陽教育機構的張守禮將鄉村閱讀分為三個階段，目前已經從原來的書本扶貧過渡到閱讀推廣，不只是看書識字，還有方法與內容。未來的趨勢，必將是文化立人，參與鄉村公共生活的重建，激活當地文化網絡。

分享與合作

會上，大家分享了許多很好的經驗，比如——

當地人參與

許多人認為，建立鄉村圖書館，首先要建立與當地的關系，如果鄉鎮不接納，就很難融入。除了基礎設施與管理者需要當地配合，還要避免以外來文化面目出現，否則容易引起當地政府的不信任，覺得不是騙吃騙喝，就是別有用心。許多組織也表示，如果沒有當地人參與，事情寧愿不做。

網絡平臺

多背一公斤是以公益旅行為切入點，號召人們在旅游的時候多背一公斤圖書，送給鄉村與山區的孩子們。他們用網絡發動大家，降低了公共參與的成本。志愿者還會在網上發布各學校需要資助的信息，社會各界可以據此捐助。

老年人資源

武漢滋根的胡昌民說，我國有一大批離退休人員，沒事情干，很失落，完全可以在公益活動中發揮余熱。而且老人有人脈資源，容易打通當地機關，取得信任。他本人就是將退休的時候，弟弟的公益情結感染給他，現在覺得越做越有趣。

信息平臺

哈哈姐開創的一公斤捐書網，是一個具有公益捐書、圖書室借閱管理、閱讀引導、反饋分享等功能的網絡平臺。通過這個平臺，受捐學校和學生可以自主管理，便捷借書;捐贈者捐書只需舉手之勞;NGO能通過網絡跟蹤所建圖書室的使用情況。這套軟件提供NGO免費下載使用。他們的費用將從何來?哈哈姐說，一是個性化服務，二是向政府使用者收費。

公益中盤

眾多的鄉村圖書館的建立，必須涉及到圖書的大量采購。采購的特點是品種多(涉及上千品種)，副本量小(通常只有1-2本)，多批次，多樣化，存在著低成本和高品質的矛盾，而且儲存、物流有困難。為此，他們準備成立一個公益中盤，搭建一個圖書采購、配送、物流平臺，由天下溪具體運作。在收費問題上，有人建議，可以收費或打折，有的可以免單，但價格要明示，并確保比正常商業采購成本更低，品質更高。

圖書分享

皮卡書屋是群海龜媽媽建的書屋，它以美國社區圖書館為藍本，為0-15歲小讀者們提供豐富多彩的中英文圖書。可能由于定位較高，書屋利用率較低。館長程欣到會上招商，問有沒有周圍的圖書館需要，她們愿意輪流分批提供給大家。

學習借鑒

交流產生新想法，立人就從中受益不少。立人設點要求比較嚴格，與北京的NGO交流后，他們受天下溪啟發，建立起農村小圖書站，一下就開了10個圖書站。后來，又受滋根“愛的書庫”啟發，開發了立人高中版愛的書庫。

互通有無

樂助會會長李錦文說，中國的NGO很多，很分散，現在的情況是，廣東的基金會到湖南做公益，湖南的基金會到四川做公益，實際上浪費許多資源。他建議大家優化配置，“我們在西部有一些項目你們能不能代管，你們在廣州的項目我也可以幫你們管。”還有人建議每個機構把自己專注或擅長的事情列出來，大家互相聯絡。

真愛夢想發起人吳沖說，規模化產生專業化需求。他們擅長籌款、網絡發展和產品設計，愿意將圖書采購、書刊募集、教練培訓、圖書管理系統、夏令營等活動進行服務外包，與專業的公益組織合作開展。

會上還發現一個矛盾的現象，一方面許多NGO組織缺錢缺人，一方面又有一些基金會認為不缺錢，只缺好項目。NGO的管理費，通常是捐助金額的5%-15%，但由于公益組織絕大多數很小，實際上管理費也很少，還有的根本沒有管理費，比如湖北麥田、健華社，大家都是自愿做義工。同時真愛夢想、樂助會等基金會表示，并不缺錢，只缺好項目。西部陽光更是幾次發言，有缺錢缺志愿者都可以向他們申請資助。

薛野說，與梁漱溟、宴陽初等鄉村教育前輩相比，我們有可能超越我們的前輩，因為我們有更多的社會資源(企業家與基金會的參與)，更多的方案(NGO組織很多，方式多樣)，更好的工具(互聯網大大降低了交流的成本)。

困難與問題

并不是所有的人都支持公益事業。陶安秭的家庭就是如此。為此，她已經換了三個筆名，并對家人說自己在大學教學，一周8節課，實際上一周只有2節課。她在做城市民工子弟的流動圖書館。

也有人提到，NGO志愿者救助別人，他們的困惑誰來分解?實際上他們也需要心理手冊，進行情緒疏導。有的志愿者做公益不但自己深陷其中，甚至把家庭也幾乎捐助到破產。

方潔在讀大二時就開始做志愿者，畢業后工作了半年，覺得沒有意義，于是辭職做起了公益事業。她所在的華夏志愿者服務社定位于向京郊民工子弟學校開展文藝演出。她發現受助的學校也是貧富不均，有的學校有許多志愿者，而較邊遠的學校無人去。還有的志愿者不小心傷害了孩子們的感情，有的學校甚至不愿再接納志愿者。

還有一個很突出的問題，由于國內民間組織注冊比較難，90%以上的NGO都沒有注冊。這種情況下，有時資金往來與信譽就容易產生問題，全靠個人信譽。還有的NGO注冊為文化公司，作為企業而存在，但企業必須納稅，而NGO是公益，并沒有具體經營，有的NGO就把賬做得基本持平，以減少納稅。對此，許多當地政府也能理解，并默認這種做法。

此外，圖書室的管理，圖書的有效使用也是大家反映較多的。有的借閱率不高，有的借閱者把書拿回了家不歸還，還有學校的積極性與信息反饋的及時性，人員專業技能的缺乏，尤其是閱讀老師的培訓，也是普遍關心的問題。

正如心平基金會伍松所說，中國的公益事業與基金會都是才開始成長的孩子，所有特點與問題都是才開始成長孩子的特點與問題，有待一起成長。