摘要:經濟法學是我國高校法學專業的核心課程,也是經濟學和管理學的專業基礎課之一。然而,經濟法學存在理論基礎不成熟、內容體系零散以及法律規則變動性強等問題,給經濟法教學帶來教材選擇、教學內容選擇和教學方式選擇等困境。解決這些困境的基本原則是:在教材選擇上遵循差別原則和適用性原則;在教學內容選擇上遵循必要性原則;在教學方式上遵循案例輔助性原則。
關鍵詞:經濟法學;教學;選擇困境;解決原則
中圖分類號:G642 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0263-02
一、問題背景:我國經濟法學與經濟法教學基本情況
我國經濟法學經過30年的發展,仍然不能說已經成熟。這主要是因為關于經濟法的基本理論問題至今未能形成統一的學說,許多基本理論問題的研究還有欠缺。盡管如此,經濟法學課程作為一門法學核心課程的地位已經得到確立。2000年,國家教育部等部門將經濟法定位為法學本科的十四門主干課程之一。并且,作為獨立的法學二級學科,許多高等院校設立了經濟法碩士、博士學位。與其他部門法相比,我國經濟法學在發展中有其自身的特殊性:首先,經濟法學基礎理論不成熟。在作為經濟法獨立性標志的概念、調整對象、調整方法以及法律責任方面,經濟法學迄今未給出公認的答案[1]。還有學者指出,30年來中國經濟法學存在的問題突出地表現在三個方面:一是概念、術語使用混亂,學術認同感不強。二是簡單照搬國外的概念和方法,不顧國內經濟生活的內在要求和規律,對中國的經濟法不能產生貼切的解釋。三是熱衷于經濟法理論體系的構建,對現實中重大問題視而不見,理論體系嚴重脫離實踐,對實踐的指導意義很有限,不能為經濟法實踐提供理論支持和制度手段[2]。其次,經濟法學自身框架體系不確定。作為經濟法與其他部門法交叉部分的不確定性,例如,規范經濟法主體的公司法與民商法交叉;作為涉外經濟法部分的對外貿易法與國際經濟法交叉[1]。再次,經濟法內容專業性強。金融法、證券法的了解和運用需要有金融學知識,而會計法、審計法的認識和理解需要有財務知識。經濟、技術類等學科知識本身就具有很強的專業性,經濟法則是更加專業的學科。最后,經濟法律變動性強。雖然法律向來是以其穩定性來建構社會秩序的,然而經濟法在具有一定穩定性的前提下,往往又蘊涵著比較顯著的變動性。作為國家彌補“市場失靈”和“政府失靈”的干預措施,經濟法必須及時應對社會經濟的不時之變,否則便難以承擔調節經濟供求的制度功能。因此,一定的變動性也就成為經濟法的題中之義。這些特性決定了現行經濟法律法規在總體上呈現為數量龐大、變動性比較強的狀況。
我國有關經濟法的教學具有對象復雜、內容差別大、教學課時少等特點。首先,在經濟法教學對象上,雖然主要是在本科層次學習和教授經濟法,但在專科層次和碩士、博士研究生階段都涉及經濟法的教學。其次,經濟法也是經濟和管理類專業(包括工商、信息管理、統計、國際貿易、會計等)的專業基礎課,在教材編排上與法學教材存在明顯差異。前者不僅包括經濟法的一些內容,還將民商法的許多內容,如物權法、擔保法等納入其中。最后,在經濟法學教學課時安排上,一般不超過80課時,如北京大學法學院本科段經濟法教學課時是60課時;四川大學法學院本科段經濟法教學課時只有51課時。
二、經濟法教學中的選擇困境
經濟法是法學類、經濟類和管理類的核心課程之一,然而我國目前的經濟法學在發展上還存在自身理論體系不成熟、經濟法內容體系零散和經濟法律變動性強等問題,給經濟法教學帶來諸多問題和困境。本文將之歸納為三個選擇困境:教材選擇困境、教學內容選擇困境、教學方法選擇困境。
(一)教材的選擇困境
經濟法學在我國法學體系中是一門年輕的學科,反映在教材上便是體系不統一,內容選擇的隨意性大,內容的更新速度快,穩定性差,尤其作為非法學專業學生的用書,這一特點極其突出。許多經濟法教材往往既有民法的內容又有國際商法、國際貿易法,有的還有法學基礎理論的內容,真可謂五花八門。目前,各類經濟法教材種類繁多、琳瑯滿目,這雖然有利于不同的讀者和學生各取所需,然而,卻難以找出一本適合于本學科、本專業的經濟法教材。
(二)教學內容的選擇困境
作為一門新學科,經濟法一直為自己的獨立地位而“斗爭”,而迄今仍有否定經濟法的言論。而經濟法內部更是百家爭鳴、學派眾多,幾乎是“一本教材一個理論”、“一家一學說”、“一時一理論”。而學生往往習慣于學習“標準答案”,面對紛繁復雜的經濟法基礎理論,自然感覺難度很大,經常發出“老師,到底哪一種對?”的提問。對于教師而言,也面臨著選擇一種學說,用來解釋經濟法理論體系的困境。此外,經濟法涉及到的法律法規政策多,內容包羅萬象,許多基礎理論內容抽象,教學難度大。而學生尚處于二年級階段,剛剛接觸法學專業課,沒有很好的法學知識底子,在聽課的時候往往感覺一頭霧水。在經濟法教學中,應該重點教授哪些內容,而哪些內容可以簡單介紹,也是教師面臨的選擇困境。
(三)教學方法的選擇困境
經濟法是一門應用層面很廣、實用性很強的課程,經濟法本身具有大量的法律法規做支撐,內容繁雜,因此,單純的講解法律條文或法律理論都顯得比較枯燥、乏味。尤其是對于經管類學生,他們沒有接受過法學的系統教育,對于高度概括的原則和抽象的法律規范往往不容易理解和掌握,也感覺十分枯燥。近些年,諸多學者與一線教師研究與實踐發現,在經濟法教學中適當應用案例法教學恰好可以解決以上的問題,既可以提高學生學習經濟法的興趣又可以令學生更好的去理解性的記憶經濟法中的重點、經典法律條文[3]。
案例教學無疑是一種非常有效的教學方法,但是,在教學實踐中會面臨理論講授與案例教學之間的選擇困境。很多教師在教學中存在著理論灌輸多,實踐技能鍛煉少的問題。由于經濟法內容多、課時少、任務重,教師害怕因分析案例占用時間而完不成教學任務,就把大量課時用于理論教學,而案例教學縮短或取消,結果使得學生發現、思考和分析問題的能力難以提高。同時,案例教學作為一種教學的深化,它受學生基礎知識掌握程度的影響。這就理論講授和案例教學之間產生了矛盾:理論講授不足,無法獨立分析、解釋和討論案例;而教師詳盡講授固然可以加深學生對基本理論知識理解,但因講授占用了大量時間,學生已經沒有時間在課堂上自由分析、討論案例,這又會影響學生的積極性。
三、困境的解決途徑——幾個基本原則的確立
針對經濟法教學中存在的以上困境,本文分別提出了經濟法教材、教學內容和教學方式的選擇原則。
(一)教材選擇的基本原則
經濟法教材選用的基本原則是差別原則和適用性原則。差別原則體現在兩個方面:一是不同專業經濟法教材應當有所差別。例如,經濟管理類專業經濟法教材應當選擇經濟法律概論,與法學專業經濟法教材區別開來,而主要將與從事經濟活動密不可分的法律法規歸入其中。二是針對不同學歷層次的經濟法教材也應有所差別。例如,專科層次的經濟法教材應當選擇在體例編排上經濟法基礎理論部分內容少,經濟法核心內容突出,并配備適當案例的教材。所謂適用性原則,是指選擇的教材在內容具有時代特色,能反映本學科國內外科學研究和教學研究的新知識、新成果,正確闡述本學科的科學理論知識;符合本專業人才培養目標及課程教學的要求,取材合適,深度適宜,適應素質教育的需要。
(二)教學內容選擇的基本原則
解決經濟法教學內容困境的基本原則是必要性原則,即教師在講授時可以針對不同層次、不同性質、不同專業對經濟法知識學習的深度和廣度進行必要的內容安排。如針對國際貿易專業的學生必選對外貿易法來進行講授;針對電子商務專業的學生必選電子商務法來進行講授等。針對專科學生只講授教材中最基本的法律制度;針對本科學生,講授基本問題的同時應介紹立法背景、立法緣由、立法趨勢等。
(三)教學方法選擇的基本原則
在教學方法的選擇的基本原則上,應當遵循輔助性原則,即在經濟法的基礎知識講授和案例講授之間,案例應當處于輔助地位。案例雖然是經濟法教學內容的重要組成部分,但是案例教學始終是理論教學的輔助,決不能喧賓奪主。案例法教學的目的在于調動學生的主觀能動性,促使其積極思考,領會法律原理,學會解讀法律條文,并能夠加以靈活運用,是為了進一步學習理論知識服務的。過多地列舉案例勢必會影響教學的進程,影響整個教學計劃。案例選擇要與教學內容相符合。使用案例法是為了幫助學生消化、理解所學的知識,因此所采用的案例必須具有較強的目的性和針對性,與所講授的知識緊密結合在一起,使它們互相印證,這樣才能達到使用案例的目的。如果案例與知識點沒有必然的聯系,或者太牽強附會,那么案例的使用不僅會毫無意義,而且會弄巧成拙,使學生產生不必要的疑問。因此在選擇案例時,必須與教材的理論體系和邏輯順序相呼應,與法律規范的內涵及構成要件相一致,不能脫離課程的基本內容選編案例。
綜上,經濟法是我國社會主義法律體系中的重要法律部門之一,經濟法學的教學由于經濟法學本身的發展特點而面臨諸多選擇困境,這些困境的解決從根本上有賴于經濟法學自身發展成熟,但是這無疑是一個漫長的過程。在目前看來,在經濟法教學中遵循一些基本原則,以此指導我們的經濟法教學,對于暫時應對教學中的困境可能會有所裨益。
參考文獻:
[1] 吳越.經濟法學現實地位與思索方法之考察[J].政法論壇,2006,(5):43,44.
[2] 李曙光,蘇小勇.中國法治三十年——經濟法篇.中國法治30年課題組[M].//中國法治30年:1978-2008.廈門:廈門大學出版社,2009:91.
[3] 石玫瓏.經濟法案例教學與點撥藝術[J].河南財政稅務高等專科學校學報,2005,(4):60-61;張鴻浩.案例教學法在經濟法教學中實施的探索[J].內蒙古師范大學學報:教育科學版,2008,(7):119-122;彭文艷.案例教學法在《經濟法基礎》教學中的運用[J].教育教學研究,2009,(49):219-220.