甘肅旅游業(yè)發(fā)展初探

摘要:甘肅地域遼闊，物產(chǎn)豐富，特別是自然和人文旅游資源優(yōu)勢明顯，因而，來甘肅旅游的游客與日俱增。隨著西部大開發(fā)的深入及人們休閑時間的增多，甘肅再度成為全國旅游的焦點之一。然而，甘肅旅游業(yè)在蓬勃發(fā)展中，也暴露出不少問題。因此，審時度勢，針對問題，采取相應對策，更有效地開展甘肅旅游工作，是值得認真考慮的問題。

關(guān)鍵詞:甘肅旅游;精品;宣傳

中圖分類號:F590.3 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)26-0085-02

一、甘肅旅游業(yè)發(fā)展的簡要分析

1.旅游資源的基本特點

甘肅旅游資源具有三大特色:一是以絲路文化、遠古始祖文化、黃河文化、三國文化、長城文化、先秦文化和現(xiàn)代文明為特色的人文旅游資源;二是以獨具特色的西部自然風光為特點的自然資源;三是以藏、回、裕固、保安等少數(shù)民族濃郁風情為特點的民族風情資源。

2.主要旅游線路(主要旅游產(chǎn)品)

由于受旅游資源分布狀況的影響，全省旅游線路也主要分為東、南、西三線。其中西線:蘭州—武威—金昌—張掖—酒泉—嘉峪關(guān)—敦煌旅游線;南線:蘭州—臨夏—甘南—隴南自然風光為特色;東線:蘭州—定西—天水—平?jīng)觥獞c陽旅游線是一條集中展現(xiàn)遠古始祖文化、三國文化、道教圣地、農(nóng)耕文化、隴原秀美風光的旅游線路。除此之外，還有環(huán)繞蘭州市的假日短線旅游線，例如，蘭州市區(qū)一日游;蘭州—吐魯溝兩日游;蘭州—興隆山一日游等。

3.旅游交通現(xiàn)狀

公路:形成了以省會蘭州為中心，以國省道干線為主脈，縣鄉(xiāng)公路為支脈，連接全省城鄉(xiāng)，四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)體系。到2007年底，全省公路通車里程達100 612.04公里，比1978年增長1.92倍。

鐵路:蘭州作為西北最大的鐵路運輸樞紐，每天發(fā)出或經(jīng)過的列車百余次，隴海、蘭新、蘭青、包蘭四大鐵路干線交匯于此。尤其是1990年9月12日和蘭新鐵路相接的北疆鐵路鋪軌道阿拉山口，由我國連云港到荷蘭鹿特丹港的第二條亞歐大陸橋全線貫通，橫跨中國、哈薩克斯坦、俄聯(lián)邦、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭等七國，初步測算運費比第一條亞歐大陸橋節(jié)省12%。該大陸橋在我國境內(nèi)穿越江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、新疆等六省區(qū)，將西北和華北、華東、華南、西南和東北連接在一起，并可通過隴海-蘭新-北疆線，走向中亞和歐洲。從而使古絲綢之路重振雄風，也為甘肅旅游業(yè)的發(fā)展提供了必要的前提。

航空:蘭州中川機場經(jīng)過改造擴建后，可以起降大型飛機，客運能力也大幅度提高。省內(nèi)現(xiàn)有蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)等民用機場和天水、張掖、酒泉等軍用機場，形成國內(nèi)航線42條，通航城市達31個。

4.客源市場現(xiàn)狀分析

目前，已形成了以日本為主體的東亞市場，以臺、港、澳、新加坡為主的東南亞市場，以德、法、英、意為主的歐洲市場，及以美、加為主的美洲市場框架。

由表2可知，“八五”和“九五”期間，主要市場在甘肅接待海外游客總量中的比重發(fā)生變化。比重上升的有臺灣(8.59%)，馬來西亞(1.45%)，美國(1.29%)，德國(0.61%)，韓國(0.5%)等;其他市場的比重多有下降，尤以日本(-15.43%)，港澳(-3.2%)，法國(-1.68%)，意大利(-1.31%)下降較多。

5.旅游發(fā)展業(yè)績

甘肅旅游業(yè)，已經(jīng)從最初的1979年接待入境旅游者2 485人，創(chuàng)匯41萬美元，發(fā)展到2005年接待入境旅游者28.84萬人次，創(chuàng)匯5 876萬美元;接待國內(nèi)旅游者1 208萬人次，國內(nèi)旅游收入58億元，旅游業(yè)總收入63億元。民航、公路、鐵路、通訊等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大發(fā)展，敦煌、嘉峪關(guān)、天水、蘭州、張掖、武威6個“中國優(yōu)秀旅游城市”的產(chǎn)生;截至2009年全年接待旅游總?cè)藬?shù)達到3 393.74萬人次，完成年度任務3 000萬人次的113%，比2008年增長36.3%;實現(xiàn)旅游總收入192.77億元，完成年度任務160億元的120%，比去年增長40.2%。“三年翻番計劃”所確定的旅游接待人數(shù)已完成84.4%，超均衡進度18個百分點;旅游收入已完成83.3%，超均衡進度17個百分點。甘肅已經(jīng)形成了吃、住、行、游、購、娛六大要素齊全，布局基本合理的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。

二、甘肅旅游發(fā)展中存在的問題

1.交通“瓶頸”仍舊突出

甘肅旅游資源豐富，但點多面廣，熱點相對集中，加之淡旺季過于明顯，給交通運輸帶來極大壓力，游客進不來、散不開、出不去，可進入性極差。整個游程的2/3以上時間耗費在路途上，著實讓人感受到了“人在路途的滋味”。甘肅人外出旅游的人群中，有一小部分也是因為交通問題而臨時取消旅游計劃。

2.缺乏旅游信息指南，游客如同“盲人摸象”

游客異地觀光，非常需要了解當?shù)氐娘L土民情、吃住行等狀況。如若游客很難準確及時地掌握上述情況，就容易造成旅游景點混亂局面。例如，在假日旺季的旅游景區(qū)用餐時，有的游客吃不上飯，而有的游客吃了好幾頓飯。原因是有些熱點旅游景區(qū)的游客人數(shù)嚴重超出其旅游容量。因此，不論是旅游者還是旅游企業(yè)都應該時刻注意假日旅游信息的變化。

3.旅游服務質(zhì)量下降，但某些景區(qū)(點)“漲價”沒商量

由于節(jié)假日出游態(tài)勢呈“井噴”型，旅游人數(shù)急劇增長。旅行社團接待繁忙，各條線路幾乎脫銷。因此，有關(guān)旅游相關(guān)行業(yè)卻一再漲價，交通費在漲，門票在漲，停車費在漲，甚至上公廁也漲了價。在目前工薪階層收入不高的情況下，這種現(xiàn)象顯然不利于旅游市場的健康發(fā)展。

4.旅游從業(yè)人員素質(zhì)低，專業(yè)知識差

旅游熱后的一大特點就是投訴熱。導游服務態(tài)度、服務水平、餐廳的飯菜質(zhì)量、景點的住宿環(huán)境、旅行社的欺詐行為成為游客的投訴熱點。“五一”，“十一”也不例外，有的旅行社為了經(jīng)濟利益不惜違背旅游合同的做法時有發(fā)生。導游專業(yè)知識較差，思想準備不足，有臨時拉上場的導游出現(xiàn)。

5.旅游相關(guān)企業(yè)缺乏市場的研究

由于休閑時間拉長，全省各旅游城市及景點游客數(shù)量急劇膨脹，這屬于需求數(shù)量擴張而非消費水平提高。某些景點由于地理位置，交通條件不優(yōu)越，加之市場定位不準，光顧的游客很少，創(chuàng)新意識不強，不注重包裝上市，總是以老面孔出現(xiàn)在游客面前，難以產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點，旅游促銷重視不夠，不重視利用媒體進行廣泛的促銷宣傳工作，從而未能達到預期經(jīng)濟效益目標。

三、甘肅旅游發(fā)展的若干對策

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，西北的絲綢之路旅游線路已成為海內(nèi)外游客關(guān)注的熱點。因此，為了實現(xiàn)甘肅建設(shè)旅游大省的宏偉目標，筆者認為應從以下幾方面入手。

第一，應加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。針對一些重點旅游景區(qū)的可進入性差的問題，甘肅省應加強交通建設(shè)，更新交通工具，讓游客在較短的時間內(nèi)完成空間轉(zhuǎn)移。修建和擴建民用及軍用機場也進行擴建使其成為民軍兩用機場。進一步加快國道主干線的建設(shè)，對重要景點的支線公路加以改造和完善，盡量做到方便、快捷、進的來、出的去。省里已經(jīng)確定，采取補助和貼息的辦法，每年籌措5 000萬元資金，用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點景點的開發(fā)。

第二，建立旅游信息系統(tǒng)，提高旅游“導航”功能。信息化是現(xiàn)代社會的特征之一，資訊服務的好壞是一個地區(qū)市場成熟與否的標志。如果能準確、快速、全面將旅游信息通過網(wǎng)絡(luò)新聞媒體傳遞給旅行社和游客，就可使旅客減少旅游的盲目性，使旅游消費產(chǎn)生最佳的效果。因此，建立大型的旅游資訊及預報系統(tǒng)是樹立政府主導性產(chǎn)業(yè)形成的關(guān)鍵之一。

第三，加強旅游企業(yè)及景區(qū)(點)對旅游市場研究，進行必要的市場細分，針對不同游客采取不同的營銷方案。旅游市場細分是根據(jù)旅游消費的地理、人口、心理、行為和購買力等因素，將整體市場按照一定的標準劃分消費群體，從而確定目標市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的過程。細分市場的目的是占領(lǐng)目標市場，鞏固和擴大市場份額。能否獲利、利潤率的高低是衡量市場細分的成敗的主要指標。而甘肅若想做旅游大省，對旅游市場的研究是必需的，也是有遠見的。成功的細分市場可帶來滾滾不斷的客源和利潤。例如，河北省贊皇縣嶂石巖風景區(qū)雖然以一日游的觀光為主體，但不斷細分出都市度假需求市場、學生修學考察市場等，經(jīng)過數(shù)年努力，目前年接待游客3萬余人，占旅游者總數(shù)的10%，但人均消費額比觀光客高3倍，經(jīng)濟效益相當顯著。

第四，針對隴南、甘南旅游資源豐富，但當?shù)亟?jīng)濟貧困的現(xiàn)狀，應申請將這二地列為國家旅游扶貧開發(fā)區(qū)，以促進這兩個貧困地區(qū)旅游扶貧工作的開展，并使全省旅游均衡發(fā)展。

第五，加強旅游隊伍建設(shè)，提高旅游服務水平，規(guī)范價格，服務行為，樹立甘肅假日旅游市場新風尚。甘肅旅游的發(fā)展要靠一支強大的旅游隊伍的支持，我們應引進國外先進的管理機制及旅游專業(yè)人才并建立定期的旅游崗位培訓及合理的獎懲制度，發(fā)放服務意見表，以此提高甘肅旅游從業(yè)人才的整體素質(zhì)。并且政府應對假日旅游市場中的價格進行分類管理，防止價格欺詐。

最后，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色走旅游精品之路，走旅游可持續(xù)發(fā)展之路。把建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)同開發(fā)保護文物資源，發(fā)展民族文化結(jié)合起來，突出民族特點，不斷豐富敦煌文化和黃河文化的內(nèi)涵。大力開發(fā)旅游商品，注重旅游娛樂活動的表演性、群眾性、參與性相結(jié)合，增加旅游產(chǎn)品的文化含量，提高文化品味，把旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)、宣傳、銷售作為建設(shè)旅游資源的宣傳力度，并密切注意游客市場需求的變化，努力提高甘肅旅游產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的知名度。

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