培育壯大物流市場(chǎng) 加速南京物流業(yè)發(fā)展

摘要:2009年，物流業(yè)被列入我國(guó)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，物流對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日趨明顯。據(jù)此，分析了南京物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題，從政府角度提出培育壯大南京物流市場(chǎng)、整合物流資源、提升物流業(yè)發(fā)展水平的政策措施。

關(guān)鍵詞:物流;第三方物流;物流信息化;南京

中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)14-0020-02

物流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)，如果說(shuō)資源領(lǐng)域和人力領(lǐng)域是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一和第二利潤(rùn)源的話，物流就是第三利潤(rùn)源。隨著資源在世界范圍內(nèi)的逐步匱乏、生產(chǎn)工藝的規(guī)范化、程式化，資源和人力領(lǐng)域的邊際收益日趨下降，物流領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和效益。2009年3月10日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于物流業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃的通知》，將物流業(yè)規(guī)劃作為十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一。

一、南京物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響

南京在物流業(yè)發(fā)展中具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成了以滬寧高速公路，寧馬、寧高高速公路，寧連、寧通高速公路，寧合高速公路為主骨架，干支相連、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，南京又是京滬鐵路等干線的交匯點(diǎn)，擁有面積兩倍于上海虹橋機(jī)場(chǎng)的南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)，南京港是全國(guó)內(nèi)河第一大港口和全國(guó)主樞紐港區(qū)。然而，南京物流業(yè)的發(fā)展卻落后于其他國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市。根據(jù)南京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2008年，南京市社會(huì)物流總額達(dá)11 248.26億元，比上年增長(zhǎng)11.1%;物流業(yè)增加值264.18億元，比上年增長(zhǎng)11.4%;社會(huì)物流總費(fèi)用為608.18億元，比上年增長(zhǎng)11.3%。跟國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，南京物流增加值占GDP比重為7.0%，而上海為13.1%、武漢為11.1%、深圳為9.41%;發(fā)展速度也低于全國(guó)16%的增長(zhǎng)率。

從南京物流市場(chǎng)的需求來(lái)說(shuō)，根據(jù)南京航空航天大學(xué)譚清美教授的研究，2005年以后南京物流彈性系數(shù)將達(dá)到2.93水平。其經(jīng)濟(jì)意義是:物流能力每增長(zhǎng)1%，南京GDP將增長(zhǎng)2.93%。這一方面說(shuō)明南京物流發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的拉動(dòng)作用，另一方面反映出南京的城市物流供給明顯小于物流需求，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)對(duì)物流的需求來(lái)說(shuō)，南京物流產(chǎn)業(yè)是“瓶頸產(chǎn)業(yè)”，物流本身的供給不足限制了南京經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、南京市物流業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題

1.物流企業(yè)規(guī)模參差不齊，整體水平有待提高

2008年，南京1 375家交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)企業(yè)中，從業(yè)人員超過(guò)50人的僅213家，從業(yè)人員10人以下的多達(dá)775家，占單位總量的56.4%;資產(chǎn)在1 000萬(wàn)以上的286家，僅占1/5，資產(chǎn)500萬(wàn)以下的多達(dá)954家，占該行業(yè)單位總量的69.4%。可見(jiàn)，南京的物流企業(yè)一般組織規(guī)模較小，技術(shù)裝備和管理手段比較落后，只能從事簡(jiǎn)單的運(yùn)輸(送貨)和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。盡管南京是我國(guó)華東地區(qū)唯一五種運(yùn)輸方式齊全的綜合性交通樞紐中心，但據(jù)測(cè)算，在南京現(xiàn)有貨運(yùn)總量中，現(xiàn)代化運(yùn)輸方式比重不高，民航貨運(yùn)只占總量的0.03%，鐵路運(yùn)輸7%，集裝箱運(yùn)輸1.3%。

2.物流成本高于國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率

社會(huì)物流總費(fèi)用占一個(gè)地區(qū)GDP的比重是衡量當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)成本的重要指標(biāo)。2008年，南京市社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重為16.1%，這意味著每實(shí)現(xiàn)100元GDP的產(chǎn)值，就需付出16.1元的物流成本。在發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、日本、德國(guó)物流總費(fèi)用占GDP比重基本在10%以下。與國(guó)內(nèi)相比，南京的物流成本也落后于上海、深圳等先進(jìn)城市。2008年，上海物流總費(fèi)用占GDP比重為12%，深圳為15.3%。造成物流成本過(guò)高的原因主要為物流管理水平和物流標(biāo)準(zhǔn)化程度落后。不同的交通運(yùn)輸方式匯聚南京，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是必由之路。然而，由于鐵路、公路、水路、航空等不同運(yùn)輸部門，各行各業(yè)都有自己的物流標(biāo)準(zhǔn)，各行其道，物流成本過(guò)高，聯(lián)運(yùn)規(guī)模一直拓展乏力。

3.物流信息化程度較低，物流業(yè)發(fā)展缺乏信息支持

就物流信息化而言，存在兩個(gè)層面的信息化，一是公共物流信息化，企業(yè)可以從物流市場(chǎng)了解物流公共基礎(chǔ)設(shè)施信息、物流市場(chǎng)需求信息、物流業(yè)務(wù)運(yùn)作資源信息(如物流EDI、國(guó)家物流報(bào)關(guān)、業(yè)務(wù)交易)、其他物流咨詢服務(wù)信息等;二是物流企業(yè)內(nèi)部的信息化，如物流企業(yè)內(nèi)部通過(guò)信息管理軟件和技術(shù)實(shí)現(xiàn)訂單處理、庫(kù)存管理、貨物跟蹤、運(yùn)輸工具管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總的信息化。據(jù)了解，在公共物流信息平臺(tái)方面，2003年南京王家灣物流中心建立了第一個(gè)物流信息交易中心、物流配載中心和海關(guān)監(jiān)管點(diǎn)。但由于規(guī)模較小的物流貨運(yùn)商存在進(jìn)入壁壘，服務(wù)對(duì)象有限、實(shí)際效果欠佳。南京仍然缺乏一個(gè)綜合化、信息共享、服務(wù)對(duì)象廣泛的物流信息平臺(tái)。在物流企業(yè)內(nèi)部信息化方面，由于大部分物流企業(yè)規(guī)模偏小、物流設(shè)備技術(shù)水平低、業(yè)務(wù)層次低、物流軟件缺少完整的信息管理標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)成本高，物流信息化對(duì)大部分物流企業(yè)還只是紙上談兵。

三、對(duì)加速南京市物流發(fā)展的建議

1.高度認(rèn)識(shí)物流業(yè)尤其是第三方物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的提升和拉動(dòng)作用

對(duì)南京這樣的中心城市而言，土地資源日漸緊張，人力資源和原材料資源的成本日益提高，增量擴(kuò)張的空間有限，如果能發(fā)展第三方高端物流，率先實(shí)現(xiàn)地區(qū)物流的標(biāo)準(zhǔn)化，將南京建成華東地區(qū)物流中心城市之一，對(duì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源向南京集中和優(yōu)化將起到關(guān)鍵作用。首先，第三方物流對(duì)提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作用明顯。如紹興中國(guó)輕紡城國(guó)際物流中心通過(guò)對(duì)全市的多家托運(yùn)機(jī)構(gòu)的分散的物流資源進(jìn)行整合，紹興輕紡產(chǎn)業(yè)集群的物流由其統(tǒng)一負(fù)責(zé)。自營(yíng)運(yùn)以來(lái)，輕紡企業(yè)的訂單滿足率始終保證在99%以上，訂單滿足率的提高使紹興輕紡企業(yè)在與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)中處于非常有利的地位。同時(shí)，由于第三方物流企業(yè)的共同配送、混合裝載、優(yōu)化配送路線，實(shí)現(xiàn)了貨物輸送的集約化，降低了產(chǎn)品成本，使集群內(nèi)輕紡企業(yè)獲得了更大的經(jīng)濟(jì)效益。其次，高端第三方物流通過(guò)自身先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以將產(chǎn)業(yè)鏈上不同節(jié)點(diǎn)的企業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行優(yōu)化，擴(kuò)大市場(chǎng)需求范圍，拓展產(chǎn)品抵達(dá)各市場(chǎng)的可能性，從而改變由于地理或行政地域造成的市場(chǎng)抵達(dá)能力弱的狀況。再次，第三方物流對(duì)發(fā)揮企業(yè)的匯聚作用意義重大，在引進(jìn)和發(fā)展第三方物流企業(yè)之后，外資企業(yè)及國(guó)內(nèi)大中型企業(yè)對(duì)物流的需求約束得以釋放，同時(shí)吸引更多需要物流服務(wù)的企業(yè)入駐本地區(qū)，大大加強(qiáng)了集聚作用的效果。

2.推動(dòng)物流租賃業(yè)的發(fā)展，提升物流業(yè)發(fā)展水平

現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因在于門檻過(guò)高，高價(jià)值的物流設(shè)備超過(guò)了大部分物流企業(yè)的承受能力，迫使物流企業(yè)成為簡(jiǎn)單的貨運(yùn)公司，供給能力的限制反過(guò)來(lái)又使得物流市場(chǎng)需求不旺，少數(shù)大公司的高端物流設(shè)備閑置。南京現(xiàn)代物流業(yè)走出這一瓶頸的出路在于推動(dòng)物流租賃的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)，物流企業(yè)60%以上的設(shè)備都靠租賃，國(guó)家租賃業(yè)產(chǎn)值的一半左右來(lái)自物流業(yè)。因此，建議市政府加快推進(jìn)該行業(yè)的建設(shè)，一是制定物流租賃業(yè)的進(jìn)入門檻、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和信用等級(jí)評(píng)估等相關(guān)政策;二是先期進(jìn)行試點(diǎn)，可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式，提供一定的前期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，選定一家(或幾家)有投資優(yōu)勢(shì)的企業(yè)自主建設(shè);三是推動(dòng)物流租賃信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在電子平臺(tái)上公布相關(guān)信息，使得企業(yè)可以及時(shí)掌握資訊，及時(shí)反映行業(yè)價(jià)格波動(dòng)、服務(wù)水平。

3.以園區(qū)建設(shè)為抓手，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)節(jié)約全社會(huì)物流成本、提高物流發(fā)展水平意義重大。由于物流市場(chǎng)發(fā)展的滯后，依靠市場(chǎng)自己發(fā)展去解決物流標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題較為困難，因此，建議將物流標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題與物流園區(qū)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在重點(diǎn)園區(qū)試點(diǎn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，再逐步推廣，統(tǒng)一物流體系。

目前，物流園區(qū)建設(shè)存在多種模式，單純以政府提供土地和優(yōu)惠政策吸引企業(yè)進(jìn)駐的模式在物流基礎(chǔ)差、市場(chǎng)不成熟的情況下難以真正匯聚物流企業(yè)，更談不上統(tǒng)一物流標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)榧词菇档屯恋刭?gòu)買價(jià)格，現(xiàn)代物流的高門檻使得大多數(shù)物流企業(yè)仍沒(méi)有足夠的財(cái)力去購(gòu)買現(xiàn)代化的物流設(shè)備，在招商的壓力下往往事與愿違，入駐園區(qū)的并不是物流企業(yè)。建議在重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)中，由相關(guān)政府部門或物流業(yè)龍頭企業(yè)出資營(yíng)建物流基礎(chǔ)設(shè)施，讓中小型物流企業(yè)租用，在長(zhǎng)期使用中收回成本，這樣更容易吸引物流企業(yè)入駐園區(qū)，同時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施是由政府或行業(yè)龍頭企業(yè)提供，更易于推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也易于對(duì)入住企業(yè)提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，將物流標(biāo)準(zhǔn)化與物流園區(qū)建設(shè)合二為一。

4.通過(guò)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)物流信息化程度提高

由于物流企業(yè)的信息化涉及到GPS/GIS、REID、條碼自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)、貨物自動(dòng)跟蹤系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用，以及信息處理軟件的成本問(wèn)題，短期內(nèi)無(wú)法一步到位，建議針對(duì)南京物流業(yè)信息化程度較低的狀況，大力推動(dòng)公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)信息平臺(tái)信息的共享提高物流運(yùn)作效率，進(jìn)而推動(dòng)物流企業(yè)各環(huán)節(jié)的信息化。目前，南京重點(diǎn)物流項(xiàng)目中，王家灣(丁家莊)物流中心承擔(dān)著國(guó)家發(fā)改委“企業(yè)信息化專項(xiàng)”——現(xiàn)代物流信息化項(xiàng)目;龍?zhí)陡劬哂羞M(jìn)口保稅、出口退稅、簡(jiǎn)單加工、外匯管理等一條龍服務(wù)的功能。如果能在各分散的物流基地信息建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合資源，形成統(tǒng)一的區(qū)域物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物流過(guò)程可視化管理、物流公共服務(wù)和供應(yīng)鏈管理、物流業(yè)務(wù)協(xié)同等多種功能，將大大提高物流作業(yè)的效率，降低物流成本。

5.注重傳統(tǒng)物流與現(xiàn)代物流的關(guān)系，整合資源優(yōu)化發(fā)展

物流的發(fā)展不可能脫離市場(chǎng)需求的水平。在加快培育專業(yè)化和社會(huì)化物流園區(qū)的同時(shí)，也要在傳統(tǒng)物流資源的改造和規(guī)范化管理方面多下工夫。南京小范圍的城市區(qū)域商品配送物流需求也較大，城市區(qū)域物流對(duì)技術(shù)和設(shè)備的要求略低，可充分發(fā)揮中小型物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活、市場(chǎng)反應(yīng)快的優(yōu)勢(shì)。因此，建議政府一方面盡快出臺(tái)相應(yīng)的管理規(guī)范，引導(dǎo)中小物流市場(chǎng)的健康有序發(fā)展;另一方面以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展為導(dǎo)向，鼓勵(lì)中小型物流企業(yè)在合理的成本下采用先進(jìn)技術(shù)，提升物流運(yùn)作效率，通過(guò)整合中小物流企業(yè)資源拓展物流服務(wù)范圍。

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