關于擴大農村消費市場的思考

摘要:投資、消費、出口被比作拉動經濟增長的“三駕馬車”。在我國，近些年來，相對于投資和出口需求的強勁增長，消費還是“三駕馬車”中的“跛足”。國家正致力于擴大內需，調整經濟結構，以促進經濟發展的可持續性和穩定性。我國是一個農業大國，農村人口占到了全部人口的大多數，但是農村消費市場卻是一個長期被忽視的部分，因此，開拓農村市場又是拉動消費非常重要的一環。因此，從農村消費市場的現狀和產生原因出發，針對目前農村消費市場的特點，提出自己的一點建議。

關鍵詞:農村消費;收入;消費環境

中圖分類號:F713.582 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)14-0015-02

近年來，我國經濟持續快速增長，經濟總量和人均存量都有很大幅度的提升。國家具有前瞻性和預見性的宏觀調控政策，使得經濟在全球經濟危機的影響下仍然保持強勁的增長勢頭。筆者認為，在我國快速推進工業化、城市化進程的時期，經濟依靠投資需求保持較長時間的高速增長是可以達到的。但是，消費需求作為拉動經濟增長的最終力量，卻未對我國經濟發展產生十分重要的影響。近年來，我國城鎮人均可支配收入和農民人均現金收入的增長均超過GDP增速，但中國社科院發布的藍皮書卻指出，消費增長對經濟增長的貢獻率仍然較低，經濟增長的基礎仍不牢固，穩定性仍不是很強，這也是我國經濟增長中一直面臨的問題。

在我國現有的消費需求結構中，突出表現為農民消費需求增長過慢。我國經濟發展具有嚴重“二元經濟”特點，城市化水平低、農村經濟十分落后。而農村地域遼闊，人口眾多，應當是我國消費的主體卻并未能發揮重要作用。因此，今后相當長時期內，經濟能否持續快速發展，仍將取決于三農問題的解決，三農問題解決好了，消費需求就能解決，經濟發展的后勁將倍增，我國將迎來又一個持續增長時期。

一、我國農村消費市場現狀及原因分析

我國農村有7億多人口，占總人口的53.4%。2009年，全年社會消費品零售總額125 343億元，比上年增長15.5%，城市消費品零售額85 133億元，增長15.5%，縣及縣以下消費品零售額40 210億元，增長15.7%。雖然增幅相近，但是農村消費市場在全社會消費市場份額中只占32%左右。農村市場巨大的消費潛力與過低的消費率共存，是我國目前農村消費情況的主要表現。原因如下:

1.可支配收入相對較低，城鄉差距擴大

以2009年為例，全年農村居民人均純收入5 153元，剔除價格因素，比上年實際增長8.5%;城鎮居民人均可支配收入17 175元，實際增長9.8%。農村居民家庭食品消費支出占消費總支出的比重為41.0%，城鎮為36.5%。按2009年農村貧困標準1 196元測算，年末農村貧困人口為3 597萬人。

可見，相對于城鎮居民，農村居民的收入過低，增長速度也較慢。而且，其收入大部分用于食品類等生存型消費支出，享受型、發展型的消費支出較低。根據“邊際消費傾向遞減”規律，高收入階層的邊際消費傾向低于低收入階層的邊際消費傾向。所以居民收入差異越大，農村居民總體平均消費傾向就越低。表現為窮人想消費而無錢增加消費;富人卻因滿足該總收入條件下的消費水平，不再進一步消費，反而將錢儲蓄起來。居民收入差異擴大是造成我國有效需求不足的一個重要原因。要擴大農村消費，啟動內需，當務之急是提高農村居民的收入水平。雖然國家已連續幾年采取措施，但任務還很艱巨。

2.社會保障制度不完善，缺乏長效增收機制

長期以來，我國社會保障制度一直沿襲著計劃經濟時代所形成的“城鄉二元結構”格局，農村社會保障始終被整個社會保障體系“邊緣化”。農村居民的收入沒有保障，上學難、就醫難、養老難成為農村中普遍存在的現象，因病致貧、因病返貧的現象在農村較普遍，大大增加了農村居民的消費心理障礙，致使農村居民不敢大膽地去進行消費，從而降低了農村居民的消費能力，影響農村消費市場的拓展。目前，國家在農村的社會保障試點已有一定成果，急需推向全國。

3.農村消費環境差，市場秩序混亂

當前，我國農村消費市場的突出特點是農村基礎設施薄弱，消費環境較差;市場秩序混亂，消費保障不足。

一是與生活相關的水、電、路等基礎設施相對落后。在我國農村地區，仍有大多數地方沒有自來水。這幾年國家雖然進行了大規模的農村電網改造，但仍有一部分的農戶用電質量得不到保障，且有些地方電費較高，農村居民難以承受，這些都削弱了家電下鄉的效果。二是存在購物難、監管難、維權難三大難題，農村市場秩序混亂，假冒偽劣產品充斥市場。這主要是由于市場經濟不發達，農村交通、信息相對閉塞，農村居民收入較低，農村居民在購物過程中理所當然把價格低廉的產品作為首選，許多偽劣產品乘機而入。再加上農村消費者的維權意識較弱，維權網絡不健全、投訴渠道不暢、維權成本高，于是一些不法企業和商販也就把目標瞄向廣闊的農村市場和廣大農村居民消費者，致使劣質產品充斥農村市場。發展健康有序的農村消費市場，是提高農民消費水平和生活質量的關鍵，也是擴大國內有效需求的必由之路。但如果假冒偽劣商品繼續橫行鄉村，就必將嚴重打擊農民的消費積極性，使啟動農村消費市場的舉措落空。

4.消費觀念落后

在我國大部分農村，居民的消費都用于衣食住行等生活必需品的消費，恩格爾系數較高。雖然平時省吃儉用，但是，農村居民的人情消費較重，鄉鄰之間的人情往來花費較多，另外，婚喪嫁娶花費也較多，造成了不合理的、不理性的消費方式。因此，要合理引導他們的理性、健康消費。

二、大力發展農村消費市場的建議

1.增加農民收入，建立保障體系，解除農民后顧之憂

收入有了穩定的增加，居民才會有消費的動力和能力，也才有可能將消費需求轉化為實際的消費，才能推動有效需求的增加，促進經濟長期平穩的增長。

我國建立健全農村社會保障制度要從中國農村的實際情況出發，堅持建立城鄉統籌的社會保障體系的方向，加大政府對農村社會保障的投入力度，優先解決農民的基本生活保障問題，建立多層次的農村保障體系。只有解除了農民的后顧之憂，才有可能使其放心地消費，而不是一味地為了將來的生活而節省。當然，由于各地農村經濟發展不平衡，不同的地方，甚至同一地區的不同鄉鎮之間，各保障項目在保障體系中的地位可以有所不同。因此，應建立以我國法定基本社會保障為主體，如農村養老保障體系和新型農村合作醫療制度，以鄉村集體保障、家庭儲蓄保障及社會互助為補充的多層次的保障體系，使農村居民盡快享受與城鎮居民趨同的生活保障。

2.改善農村消費環境，規范市場體系

如前文所述，農村的消費環境和城鎮相比，確實差距很大。但是，這種差距的存在是有其合理的原因的，而且不是在短時間內可以解決的。但是，國家應當注意到問題的存在及其嚴重性，有意識地進行引導和調節，使其盡快步入正常的市場運行軌道。

另外，針對前面所述的假冒偽劣產品的問題，需要國家制定一些規章制度，并加大執法力度，從而凈化農村消費市場。還需要各級政府制定扶持政策，支持城市流通企業經營網絡向農村延伸，形成以城市店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代流通體系。要消除假冒偽劣商品滋生的土壤，還必須提高農民的維權意識和能力。在農村進行廣泛的宣傳，提高農民識假、辨假、拒假的意識。還要在農村建立投訴站，群眾遇到不法行為，在村里就可以舉報投訴，使消費糾紛能夠就地、就近得到解決處理，既減少了投訴費用，又提高了農民群眾依法維權的意識和信心。

3.激活農村市場，推出對口消費品

市場繁榮最明顯的標志就是供求兩旺，讓適銷對路、質優價廉的商品源源不斷流入市場中來。與此同時，市場上保持著旺盛的購買力。要把農村市場激活，必須滿足兩大基本前提:一是使農民該賣的能及時、全部地賣出去，獲得收入;二是農民該買的、想買的能及時、全部買進來。因此，在建設社會主義新農村的過程中，一定要考慮創辦能把產、供、銷連接起來的，跨區域、跨行業的新的流通組織，這是開拓農村市場的關鍵所在。目前，我國農村市場正呈現初步繁榮景象。隨著商務部“萬村千鄉”工程的實施，超市、放心店走進農村，極大改善了農民的消費環境。隨著家電下鄉活動，家用電器、電腦等消費產品正成為農民的消費熱點。要將農民切實需要的產品送到他們身邊，這也是發展農村消費的必要之舉。

4.樹立正確消費觀念，引導正確消費習慣

針對我國農村居民的消費習慣，企業廠家在盡量滿足廣大農村消費者需求的同時，也應當適當地引導其轉變不良消費習慣，走上健康消費的道路。

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