黨校干部教育的經驗與思考

摘要:建國以來，黨校干部教育的歷史證明黨校干部教育必須堅持理論聯系實際的方針以提高黨性修養為重任，站在時代的高度，以人為本按需施教，注重校園文化建設，以不斷帶動全黨解放思想。面對新形勢，黨校干部教育要加強領導干部成長規律和黨校教育規律研究，不斷改革創新;加強學風建設引導學員提高黨性修養和執政能力;不斷造就高素質的教師隊伍提高教育的吸引力和質量，發揮思想作用。

關鍵詞:黨校;干部教育;經驗;思考

中圖分類號:G262.4文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)07-0229-02

黨校是提高干部素質的主渠道和主陣地，在黨的革命建設事業和黨自身成長中發揮著重要作用。中國共產黨一向重視干部教育工作。早在大革命時期黨就已提出舉辦黨校培訓黨員級干部的要求。建國后的黨校教育走過了形成完整體系期、停滯癱瘓期、轉入正軌期、改革成長期、發展創新期，積累了寶貴的經驗，為開創黨校教育的新局面奠定了堅實的基礎。

一、建國以來黨校干部教育的經驗

1.黨校干部教育必須堅持理論聯系實際的方針以提高黨性修養為重任。提高黨性修養是黨校教育不可置疑的重任，是黨校干部教育培訓的鮮明特色所在。在1938年黨的六屆六中全會上我黨就正式闡明了黨校的教育方針“理論聯系實際，特別著重于馬列主義的革命精神與方法的教育，著重于拿實際問題來說明馬列主義的原則。”建國后繼承延安整風的優良傳統，制定了“學習理論，提高認識，聯系實際，增強黨性”的教學方針。粉碎“四人幫”后，《關于辦好黨校的決定》明確指出“要提倡理論聯系實際的學風”。在推動黨校正規化和促進黨校改革的過程中都把理論聯系實際作為必須切實堅持的方針。六十年來，正由于堅持了理論聯系實際基本方針，才使得黨性教育既有時代感又有針對性，深入學員的思想靈魂，黨校才培養出了千百萬優秀的干部，在社會主義建設的各條戰線上發揮著良好的示范帶動作用。所以，堅持理論聯系實際的方針以提高黨性修養為重任是黨校干部教育的基本經驗。

2.黨校干部教育的內容必須既堅持馬克思主義基本理論又與時俱進。 黨校干部教育的內容既要保持穩定性又要緊跟時代的發展與時俱。六十年中，黨校一方面，堅持把教育引導廣大黨員干部堅定共產主義的理想信念、繼承發揚黨的優良傳統和作風作為黨校教育的永恒主題，重視馬克思主義基礎學科的建設，抓實科學社會主義、政治經濟學、黨的歷史和黨的建設等內容的傳授和研討，幫助領導干部夯實了理論基礎。另一方面，黨校干部教育內容又要隨著實踐的發展和理論的豐富，不斷充實和完善課程，及時把黨的理論創新成果作為黨校教育的中心內容。同時，為干部全面成長創設了新課程，如拓展訓練、媒體應對、英語、科技前沿信息等。正因為此，黨校幫助學員提高了黨性修養，又幫助了領導干部解放思想、轉變觀念、拓寬世界眼光、培養戰略思維。

3.黨校干部教育必須根據時代要求和國內外形勢來規劃。正確認識時代的基本特征，準確把握國內外形勢的發展變化，是無產階級政黨制定正確路線、方針和政策的重要出發點和依據。干部教育事業從來都是同黨和國家的歷史發展緊密地聯系在一起的，反映著黨和國家的發展戰略和未來趨勢。黨校作為一種特殊的成人教育必須站在時代的高度和視角來思考設計。六十年的實踐證明，黨校干部教育要保證干部教育的正確方向，完成使命，必須站在時代的潮頭，以寬廣的眼界，引導領導干部進一步深化對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的認識，進一步深化對建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，進一步深化對社會主義建設規律、共產黨執政規律和人類社會發展規律的認識，進一步深化對改革發展穩定中熱點、難點問題的理性思考和認識，從而促進廣大領導干部切實增強執政意識、把握執政規律、提高執政能力，切實增強黨的意識、永葆先進性。

4.黨校干部教育必須以培養黨的理論隊伍不斷帶動全黨解放思想為重任。在黨的建設中，思想建黨居于靈魂、核心的地位。思想解放的程度，決定改革的深度、創新的力度、發展的速度。領導班子和領導干部是創新的關鍵，而黨校是更好地完成思想理論研究先行和教育先行的主渠道。黨校干部教育的力度，在一定程度上影響著全黨解放思想和改革創新的深度。六十年來，各級各類黨校通過多種形式學習形式宣講、研究黨的理論成果，培養了大量的理論干部，使領導干部在深化對世情、國情、黨情的科學認識中，不斷解放思想，推動了社會主義建設事業不斷創新和整個社會解放思想的濃厚氛圍。

5.黨校干部教育必須以人為本按需施教，符合黨的事業需要和干部成長需要。干部教育培訓的對象是黨政領導干部及其后備干部，他們有一定的文化層次和工作經歷，其身心發展特征明顯不同于普通教育對象。經過六十年的實踐，我們逐步認識到要針對干部隊伍年齡、知識、職務結構方面的狀況和差別化、多樣化、高層次的需求，實施分層次、分類別培訓，不斷擴大培訓規模和覆蓋面，在培訓內容上，既要實際又要實用，應堅持缺什么，補什么;需要什么，培訓什么。有利地促進了干部的全面發展和執政能力的提高，培養造就了一批中高級領導人才。所以，干部教育培訓既要適應黨的事業和黨的建設的需要，又要適應干部成長的要求，有針對性地開展教育培訓才能幫助和促進干部全面健康成長。

6.黨校干部教育提升質量必須加強黨校文化建設。黨校文化是黨校教職員工和學員在實現黨的干部教育活動中所形成的特殊文化形態，是價值觀、辦學理念、制度規范、行為方式和外部形象的總和，具有凝聚、約束、輻射等作用，對干部教育的發展起著導向和推動作用，對社會也具有很強的滲透力。它既是黨校特色立校的靈魂，也是黨校重要的教育資源。六十年來，黨校發展歷史正是黨校文化從物質、制度、精神等方面不斷發展的過程。各級干部到黨校學習鍛煉的過程，就是在黨校文化的引導、感染、熏陶和啟發下， 加強黨性修養和文化素養，形成高尚的道德品質、科學的執政理念及高超的執政本領的過程。因此，重視黨校文化是提升黨校干部教育質量的重要保障。

二、新時期進一步推進黨校干部教育的思考

目前，正是全面貫徹落實科學發展觀的重要時期，中央領導人多次就黨校發展發表講話和談話。黨的干部教育培訓事業正站在一個新的歷史起點上。鑒于黨校的特殊性，把黨校辦成組織放心、學員向往、人民滿意的一流學校，既要在繼承以前的寶貴經驗，又要努力做好以下幾點:

1.加強領導干部成長規律和黨校教育規律研究，不斷改革創新，增強教育的蓬勃活力和強大動力。黨校教育有著自身特殊的發展規律。黨校的特色和優勢就在于能夠更好地掌握和運用領導干部成長規律和黨校教育規律。胡錦濤在同全國黨校工作會議代表座談時強調，各級黨校要堅持改革創新，突出辦學特色，提高辦學質量，努力在黨和國家事業發展中發揮重要作用。面對經濟社會的快速發展，黨校要進一步研究干部成長規律和黨校教育規律，積極推進干部教育培訓改革創新，才能增強教育的蓬勃活力和強大動力，不斷打造新優勢，實現新發展。

首先，針對當前學員大多是有著相當的理論水平、知識儲備和實踐經驗的領導干部，部分還是所在領域的專家和佼佼者。在教學內容上，要依據馬克思主義中國化的最新成果開發新課程，突出思想性、現實性、互動性突出在轉變經濟增長方式的環境下駕馭市場經濟，從而實現科學發展的能力、有效化解復雜矛盾，整合社會資源的能力、以國際視角把握機遇應對風險挑戰的能力的培養方面下工夫。其次，在教學上，要通過教師的講授、引導和新穎有效的教學模式，最大限度地發揮學員的主體作用。用講授式加強基本理論教育，用體驗式加強理想信念、意志品質類教育，用模擬式加強實踐性教育。推行學習研究小組、小班教學、課題研討、觀摩交流、實務操作、案例式和雙講式教學，通過學員的自我管理、團隊學習，增加學員相互交流的機會，以在有限的培訓時間內實現培訓效果的最大化。在體制機制上，要認真研究和探索有效的激勵約束機制、開放辦學機制和遠程教學機制。

2.大力加強學風建設引導學員提高黨性修養和執政能力。學風好壞不僅直接影響干部教育培訓的質量和效益，而且影響黨和干部的形象。當前，部分學員存在學風不正，學用脫節，存在照抄照搬、搞形式主義、做表面文章、言行不一等理論脫離實際的不良學風，不是把主要精力用在學習上，而是忙在交朋結友。因此，新階段黨校的緊迫任務是加強學風建設，推動學員深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，把握科學發展觀的精神實質，把科學發展觀的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力。在真學、真懂、真信、真用中提高黨性修養。同時還要加強學員管理，建立學風建設督促檢查制度，把學風情況納入干部培訓考核評價體系;開展訓后跟蹤反饋，全面掌握衡量培訓效果，督促學員學用結合，做到短期教育培訓發揮長期效用。

3.不斷造就高素質的教師隊伍提高教育的吸引力和質量，發揮思想庫作用。《中國共產黨黨校工作條例》提出要發揮黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用。隨著教育事業的發展，各級各類培訓機構不斷涌現，黨校要出色地完成自己的培訓職能，突出自己的培訓優勢，培養出符合黨和國家事業要求的干部隊伍必須建設一支能夠堅持黨的基本理論路線，兼具宏觀與具體，善于研究新情況、探索新問題，具有堅強黨性和優良學風，能夠抓住共鳴點，幫助學員參謀資政的教師隊伍。尤其要通過培養一批學術素養豐厚、學術成果突出、教學藝術較高的老中青相結合的教師來提高自身吸引力和教育培訓質量。這就要加強學科建設，明確的科研發展方向，推動教學科研一體化，有計劃地安排一些教師到實際業務部門參加工作，或到一定領導崗位掛職鍛煉;選送教師到更高一級的黨校和科研院所進修，幫助支持他們開辟和拓展對外交往渠道，適當安排教師到國外考察進修和學術交流。同時要進一步強化教師的團隊意識和協作意識，不斷提高專業教師隊伍的工資待遇，為他們安心教學專心調研潛心研究解除后顧之憂。

參考文獻:

[1]王仲清.黨校教育的歷史沿革[J].中共中央黨校學報，1997，(3).

[2]王保彥.建國以來黨校干部教育歷史分期研究[N].組織人時報，2009-11-10.[責任編輯 陳鶴]