摘要:德慶縣創(chuàng)造出一條具有山區(qū)特色的現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,其創(chuàng)新之處在于,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突破了分散經(jīng)營方式的局限性,開創(chuàng)了政府幫農(nóng)戶的模式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新,走出了一條山區(qū)特色的農(nóng)村工業(yè)化之路。
關(guān)鍵詞:德慶縣;現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè);發(fā)展模式
中圖分類號:F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)07-0042-03
中國正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下單家獨(dú)戶式的分散經(jīng)營方式越來越難以適應(yīng)買方市場下的千變?nèi)f化的市場需求。隨著世界農(nóng)業(yè)信息化、科技化、工廠化、生態(tài)化、組織化和一體化趨勢的加強(qiáng),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已難以應(yīng)對市場競爭,并確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。德慶縣遠(yuǎn)離“珠三角” 發(fā)達(dá)地區(qū),有“八山一水一分田”之稱,原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,人才資源稀缺,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,如今已成為中國的現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。德慶所以取得了成功,在于政府能夠抓住機(jī)遇,立足本地的資源優(yōu)勢,制定了打造“中國現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo),走出了一條中國山區(qū)特色的現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)之路。
一、德慶現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
1.農(nóng)業(yè)規(guī)模化和組織化。近年來,德慶縣政府善于捕捉市場先機(jī),精心培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村特色商品,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化和集約化發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。2005年,隨著林業(yè)化工、木材加工和家具制造業(yè)的超速增長,推動(dòng)了林業(yè)的擴(kuò)張,林業(yè)生產(chǎn)總值比重出現(xiàn)較大幅度的增長,畜牧業(yè)生產(chǎn)總值略有下降。2007年,經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣已形成柑橘、優(yōu)質(zhì)水稻、松脂、肉桂、荔枝、龍眼、巴戟等十大特色農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)基地。為了提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,德慶縣創(chuàng)建了1 126個(gè)“三高”農(nóng)業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化種植體系,發(fā)展了120多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)民人均年純收入從2005年的4 910元提高到2007年的5 833元,年均增長8%。
2.農(nóng)業(yè)生態(tài)化和市場化。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,德慶縣政府創(chuàng)造了“政府幫農(nóng)戶”模式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技化、市場化和生態(tài)化。通過與省農(nóng)科院校建立長期合作關(guān)系,對貢柑、砂糖橘進(jìn)行品種改良,積極發(fā)展高值、高產(chǎn)、高效優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè);定期免費(fèi)為農(nóng)民舉辦專家教授培訓(xùn)班和專題講座,還與高校合作,控制柑橘病蟲害的傳播;加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)禁銷售、使用高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥,積極發(fā)展綠色柑橘和有機(jī)柑橘;成立農(nóng)民互助性質(zhì)的農(nóng)資配送公司,直接從有信譽(yù)的廠家購進(jìn)肥料農(nóng)藥,杜絕了假冒偽劣、高毒、高殘留產(chǎn)品,降低了生產(chǎn)成本。為了打開銷售市場,政府通過“創(chuàng)品牌、做推介、建網(wǎng)絡(luò)”,在全國100多個(gè)大中城市建立了幾百個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn),在縣內(nèi)已建立20多家果業(yè)公司和一大批專業(yè)從事柑橘收購、加工和銷售的專業(yè)大戶,擁有20多個(gè)大型的柑橘收購加工場和18條柑橘自動(dòng)清冼、分級、打臘、包裝生產(chǎn)線,日收購加工能力達(dá)1 000噸。
3.“農(nóng)、工、貿(mào)”一體化。德慶縣地理位置偏僻,遠(yuǎn)離“珠三角”發(fā)達(dá)地區(qū),原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,人才資源稀缺,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,政府立足本地資源優(yōu)勢,發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè),培育和壯大林業(yè)化工和旅游業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建出具有山區(qū)特色的以外源經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)與第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展模式,建立了林產(chǎn)化工、木材深加工、風(fēng)機(jī)制造、水泥建材和生態(tài)不銹鋼等支柱產(chǎn)業(yè)體系。2006年,林產(chǎn)化工、木材深加工、風(fēng)機(jī)制造三大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.78億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的53.12%。德慶利用自身豐富的松脂資源培育了銀龍公司、DIC公司、基信化工公司等龍頭企業(yè),木材加工、木雕家具企業(yè)發(fā)展到20多家,成功打造了全國規(guī)模最大的林產(chǎn)化工生產(chǎn)基地、廣東省最大的木材加工及木雕家具出口生產(chǎn)基地。
目前,德慶三次產(chǎn)業(yè)間已形成人工林的育苗、種植、防蟲、看護(hù)、采松香、裝卸、運(yùn)輸、加工、半成品收購、成品銷售、物流等“一條龍”發(fā)展,這些資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的超速發(fā)展,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)品附加值,促進(jìn)了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動(dòng)了林地和林業(yè)資源升值,也穩(wěn)定了種植業(yè)生產(chǎn),增加了農(nóng)民收入。通過設(shè)立工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,大力招商引資,吸引發(fā)達(dá)國家或地區(qū)、港澳臺資和優(yōu)秀科技人才在園區(qū)投資創(chuàng)辦高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以此作為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展極”。如德慶龍江工業(yè)園、縣城林產(chǎn)化工工業(yè)區(qū)、悅城新型建材工業(yè)區(qū)等園區(qū)的建立,成為推動(dòng)德慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和科技創(chuàng)新的平臺,實(shí)現(xiàn)跨越式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
二、德慶發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)
1.實(shí)施“政府幫農(nóng)戶”模式,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下,農(nóng)民分散經(jīng)營,單家獨(dú)戶捕捉市場信息,由于專業(yè)化水平和生產(chǎn)率低下,農(nóng)民只好選擇低水平的分工組織形式,由于農(nóng)戶知識有限性和市場的不確定性,農(nóng)戶難以抵御農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平和生產(chǎn)率提高緩慢。為了提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度和分工水平,降低由于市場失靈給農(nóng)民帶來的風(fēng)險(xiǎn),德慶縣政府承擔(dān)起了為農(nóng)民服務(wù)的角色,構(gòu)建“六大保障體系”,彌補(bǔ)了市場機(jī)制的不足,為現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定高效的組織保障和技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
2.通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的巨大變革,將農(nóng)民從安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的傳統(tǒng)經(jīng)營觀念和信息閉塞的市場環(huán)境下解脫出來,也從單家獨(dú)戶式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和落后的技術(shù)手段中解脫出來,走上了信息化、規(guī)模化、技術(shù)集約化、組織化和市場化的社會(huì)主義康莊大道,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織中的一員;也創(chuàng)建出各種農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)流通合作組織,新農(nóng)業(yè)組織層出不窮;通過建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息平臺,免費(fèi)享用農(nóng)業(yè)科技信息、市場信息和組織信息,大大增強(qiáng)了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,也提高了農(nóng)民的整體知識素養(yǎng)和技術(shù)素質(zhì)。更為重要的是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造出一條山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)型工業(yè)化模式,推動(dòng)了德慶縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式協(xié)調(diào)發(fā)展,提高了農(nóng)民的整體福利水平,也加速了德慶社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
3.走出了一條山區(qū)特色的工業(yè)化模式。改革開放以來,德慶縣走出了一條中國山區(qū)特色的“以外源經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)與第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)結(jié)合”的工業(yè)化模式。其特點(diǎn)是:通過設(shè)立工業(yè)園區(qū),招商引資,吸引發(fā)達(dá)國家或地區(qū)以及港澳臺資在園區(qū)投資創(chuàng)辦高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以此作為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的“發(fā)展極”;通過發(fā)展現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源精深加工,建立“農(nóng)、工、貿(mào)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;通過發(fā)展旅游業(yè),拉動(dòng)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、文化教育、商業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了資金積累,增加了農(nóng)民收入。2007年,全縣約有4萬農(nóng)民到果場和果品加工場打工,直接或間接旅游從業(yè)人員達(dá)7 600多人,旅游扶貧5 600多人。
4.“以工哺農(nóng)”,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)。“以工哺農(nóng)” 是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、科技化和服務(wù)化等手段,擴(kuò)大對三農(nóng)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,以不斷滿足農(nóng)民對物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富日益增長的需求。“以工哺農(nóng)”分為由政府組織直接“哺農(nóng)”和通過專業(yè)性服務(wù)組織間接“哺農(nóng)”兩種基本形式。間接“哺農(nóng)”形式如農(nóng)資配送有限公司免費(fèi)為農(nóng)民傳授柑橘栽培、用藥施肥、土壤測定等標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),給農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)資;通過提高小額貸款額度、貼息扶持等辦法,幫助農(nóng)民獲得信用貸款;免費(fèi)為農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)等。直接“哺農(nóng)”形式有:2003—2006年7月,全縣共投入5 000多萬元,創(chuàng)建了764條生態(tài)文明村和92條省衛(wèi)生村; 2003—2004年,全縣共投入8 000多萬元,完成了村道硬底化改造。近年來,政府為1 000多戶遭洪水冰雹襲擊塌房的群眾重建了家園;分別投入2 000萬元用于解決3.8萬人飲水難題、改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)體系。通過“以工哺農(nóng)”,改善了農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境,豐富了群眾的文化生活,增強(qiáng)了體質(zhì),也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
5.培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持新興產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“中國效益農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”,德慶縣委縣政府善于把握市場信息,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)富民目標(biāo)。柑橘由幾年前的幾萬畝擴(kuò)大到2007年的22萬畝,種植優(yōu)質(zhì)水稻31萬畝;2007年上半年,全縣有200多個(gè)農(nóng)戶參與種植黑皮冬瓜、茄瓜等品種近千畝,畝收入超過5 000元,全年畝均收入超萬元,下半年全縣參與種植的農(nóng)戶與面積都接近翻番,農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)蔬菜的積極性不斷提高。在積極培育種植業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐也在加速,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著。在壯大林產(chǎn)化工、木材加工、風(fēng)機(jī)制造、水泥建材工業(yè)的同時(shí),積極扶持生態(tài)不銹鋼和食品加工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),建立工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),以工業(yè)作為拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的引擎,促進(jìn)“以工哺農(nóng)”,實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)富民、旅游旺財(cái)”目標(biāo)。
三、德慶現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,突破了以分散經(jīng)營方式局限性。中國廣大農(nóng)村地區(qū)由于自然條件差異大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短,加工增值度低,采取分散經(jīng)營方式,缺乏靈敏的市場信息和有效的營銷渠道,加上自然風(fēng)險(xiǎn)大,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量漲落不定,很難保證農(nóng)民收益增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化克服了農(nóng)民單家獨(dú)戶分散經(jīng)營的局限性,消除了由自然風(fēng)險(xiǎn)等造成的不確定性,降低了風(fēng)險(xiǎn)成本;同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈通過其低信息成本、低生產(chǎn)成本和銷售成本,通過“產(chǎn)、加、銷”一體化經(jīng)營,可以大大提高組織效率,分散以至消除個(gè)體經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收益;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還具有關(guān)聯(lián)效應(yīng)和旁側(cè)效應(yīng),不僅能推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)的發(fā)展。
2.提高農(nóng)業(yè)組織化程度,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本。改革開放以來,農(nóng)村家庭承包責(zé)任制以其靈活的統(tǒng)分結(jié)合的分散經(jīng)營方式極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使中國農(nóng)村萌發(fā)出巨大活力和生命力。由于城鄉(xiāng)分離、組織分散,特別是中國中西部地區(qū)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,對農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)力不足,加大了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾。通過調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的積極性,建立和發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織網(wǎng)絡(luò),能夠克服農(nóng)業(yè)發(fā)展中知識經(jīng)驗(yàn)少、生產(chǎn)技術(shù)落后和經(jīng)營成本高的局限性,通過知識信息傳播、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享,可以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,穩(wěn)定增加農(nóng)民收益。
3.培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化找到突破口,建立地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),才能為做大做強(qiáng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)整體效率。“農(nóng)、工、貿(mào)”一體化使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)成一體,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)緊密銜接,不僅為企業(yè)提供了穩(wěn)定的原料來源,為農(nóng)產(chǎn)品銷售開辟了廣闊的市場,也實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈總體價(jià)值最大化,使供應(yīng)鏈各經(jīng)營組織和農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了價(jià)值增值。如2005年因松脂和蠶繭收購價(jià)大幅上漲,使德慶縣農(nóng)民增收5 000多萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅帶動(dòng)了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地化、規(guī)模化和集約化發(fā)展,也刺激了林產(chǎn)化工、木材加工、家具制造和食品工業(yè)等資源導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,還推動(dòng)了商業(yè)、物流、住宿、餐飲業(yè)的繁榮。
4.政府主導(dǎo)與市場誘導(dǎo)相結(jié)合,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。政府是公共產(chǎn)品的供給者,通過調(diào)適和創(chuàng)新制度與政策安排,可以為農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)組織提供收益最大化的激勵(lì)。通過為三農(nóng)提供管理決策、資金產(chǎn)品、優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,可以降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本和交易費(fèi)用,提高農(nóng)業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益;市場組織通過價(jià)格機(jī)制,為農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)組織提供價(jià)格信號,將資源、人才和組織吸引到價(jià)高利大的產(chǎn)業(yè),也誘導(dǎo)農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)組織選擇高水平的分工形式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工從低水平均衡向高水平均衡演進(jìn),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。但是,不論是政府調(diào)控機(jī)制還是市場機(jī)制,都不能單獨(dú)發(fā)揮作用,割裂了二者的互補(bǔ)關(guān)系,農(nóng)業(yè)高速發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。政府主導(dǎo)與市場誘導(dǎo)結(jié)合,可以實(shí)現(xiàn)二者功能互補(bǔ),并隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化促進(jìn)二者功能互相替代,以發(fā)揮各自的長處,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。
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-08(1-28).
A Modern Efficiency Agricultural Development Pattern of Deqing and Enlightenment
CHEN Jin-liang
(Zhaoqing University ,Zhaoqing 526061,china)
Abstract: Deqing county has created a modern efficiency agricultural development pattern with the characteristics of mountainous areas, its innovations is that the agricultural industrialization has broken the limitations of the decentralized operation pattern, created government-help-farmers pattern, and has realized the agriculture industrial organization's innovation, developed a road of rural industrialization.
Key words: deqing county; modern efficiency agriculture; government-help-farmers pattern[責(zé)任編輯 吳高君]