滑縣發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題初探

摘要:發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑，是解決農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求?；h在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面仍大有文章可做，優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，為此就要實(shí)現(xiàn)循環(huán)型農(nóng)業(yè)工業(yè)園區(qū)與工業(yè)對(duì)接、飼料工業(yè)與農(nóng)業(yè)的對(duì)接、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與農(nóng)業(yè)的對(duì)接、農(nóng)作物廢物與工業(yè)的對(duì)接、農(nóng)業(yè)、工業(yè)與三產(chǎn)的對(duì)接。

關(guān)鍵詞:發(fā)展;循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè);農(nóng)村

中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)07-0159-02

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中和產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少?gòu)U物的產(chǎn)生排放量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益“雙贏”?；h是河南省第一產(chǎn)糧大縣，連續(xù)七年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”稱號(hào)，成為全國(guó)唯一一家獲此殊榮的“七連冠”縣。但是這些成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，滑縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面仍大有文章可做。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)意義

1.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。過(guò)去滑縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走的是一條傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)道路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較緩慢，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境污染、資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為突出，影響了滑縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)又給農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，從而為農(nóng)民增收，走向富裕開(kāi)辟出新的途徑。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的必然選擇。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和有效利用農(nóng)業(yè)資源的重要手段，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“村容整潔”目標(biāo)要求的有效突破點(diǎn)。

3.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求?；h農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，農(nóng)民靠種植業(yè)增收的空間已越來(lái)越小。因此，滑縣要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，圍繞我縣的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品搞精深加工，形成獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度地開(kāi)發(fā)每個(gè)環(huán)節(jié)資源利用效益和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)自然資源使用效率最大化，這必然會(huì)為農(nóng)民致富創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

二、滑縣發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀

1.優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了新突破，培育了一批龍頭企業(yè)。目前全縣固定資產(chǎn)投資千萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到22家，省、市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別達(dá)到5家和8家。

高效農(nóng)業(yè)有了新發(fā)展。2009年高效農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到35萬(wàn)畝，建成了高平鎮(zhèn)無(wú)公害蔬菜示范推廣基地(包括智能連棟溫室)和蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng);成立了慈周寨綠緣溫棚瓜菜農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，被河南省農(nóng)業(yè)廳、省技術(shù)監(jiān)督局確定為“河南省無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”;留固鎮(zhèn)大蔥成為特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷陜西、山西、山東、江蘇、河北、內(nèi)蒙古等省區(qū)及省內(nèi)各地、市。

畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了新勢(shì)頭。2008年全縣肉、蛋、奶類總產(chǎn)量分別達(dá)到6.82萬(wàn)噸、9.6萬(wàn)噸和0.68萬(wàn)噸。畜禽養(yǎng)殖密集和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)分別達(dá)到133個(gè)和1.32萬(wàn)個(gè)，被確定為全省無(wú)公害生豬生產(chǎn)示范縣。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新改善。2009年全縣沼氣用戶累計(jì)達(dá)5.5萬(wàn)戶。新建萬(wàn)人以上集中供水廠5處，解決了34個(gè)村5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。

2.劣勢(shì)。目前滑縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的突出問(wèn)題是農(nóng)業(yè)比較效益低下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還較低，精加工、深加工企業(yè)少，龍頭企業(yè)少，檔次低，“原”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品多，附加值非常低;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并未真正建立，農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的意識(shí)根深蒂固，缺乏創(chuàng)新進(jìn)取的開(kāi)拓精神;滑縣號(hào)稱農(nóng)業(yè)大縣，但還不是大而優(yōu)、大而強(qiáng)、大而富。

三、關(guān)于滑縣發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念(下轉(zhuǎn)228頁(yè))(上接159頁(yè))指導(dǎo)生態(tài)型村鎮(zhèn)建設(shè)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要形式。

1.循環(huán)型農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)與工業(yè)對(duì)接。在農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，要以生產(chǎn)要素為紐帶，將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個(gè)相對(duì)封閉的園區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)有害污染物在園區(qū)內(nèi)的閉路循環(huán)。使農(nóng)副產(chǎn)品加工達(dá)到質(zhì)量、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

2.飼料工業(yè)與農(nóng)業(yè)的對(duì)接。飼料工業(yè)可以將畜牧業(yè)與種植業(yè)相結(jié)合，把動(dòng)物的畜肥還田，向農(nóng)戶提供清潔的生產(chǎn)、生活能源，向農(nóng)田提供高效的有機(jī)肥料培育有機(jī)作物。這一技術(shù)廣泛應(yīng)用既可解決 “人畜爭(zhēng)糧”矛盾，又可凈化環(huán)境，具有社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)與農(nóng)業(yè)的對(duì)接。華康實(shí)業(yè)、滑豐種業(yè)、神華面業(yè)、嘉禾牧業(yè)、威盛牧業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，進(jìn)行優(yōu)質(zhì)面業(yè)、種子、禽、肉養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化深加工，生產(chǎn)美味可口的休閑食品、保健食品，并延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將其生產(chǎn)副產(chǎn)物加以綜合利用作為飼料或肥料返回農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺。

4.農(nóng)作物廢物與工業(yè)的對(duì)接。多層次合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物，如飼草的過(guò)腹還田、雞糞處理后用為部分豬飼料、利用作物秸稈和糞便制取沼氣、渣液當(dāng)做肥料等等，是解決農(nóng)村水、氣污染的重要途徑?；h已經(jīng)以沼氣建設(shè)整體推進(jìn)村為核心，以推廣“一池三改(改圈、改廁、改廚)”為主，探索和創(chuàng)新“豬—沼—菜(果、菌)”等高效生態(tài)模式。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步積極推廣農(nóng)作物秸稈氣化和固體成型燃料，繼續(xù)發(fā)展秸稈生物氣化技術(shù)，生產(chǎn)清潔能源。

5.農(nóng)業(yè)、工業(yè)與三產(chǎn)的對(duì)接。用足用活用好黨的惠農(nóng)政策，有計(jì)劃有規(guī)劃地開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)，開(kāi)發(fā)旅游農(nóng)產(chǎn)品紀(jì)念品。將頗具實(shí)力的特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)工業(yè)加工通過(guò)旅游的方式進(jìn)行推廣，密切旅游業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)的鏈接。

參考文獻(xiàn):

[1]馮之浚.中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高端論壇[M].北京:人民出版社，2005.

[2]劉衛(wèi)星.循環(huán)經(jīng)濟(jì):新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇[J].理論探討，2007，(1):82-84.

[3]何樹(shù)紅，閆希輝，張好治.新農(nóng)村建設(shè)中循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式初探[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2007，(7):24-29.

[4]李義平.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[N].人民日?qǐng)?bào)，2007-01-22.[責(zé)任編輯 安世友]