摘要:中國改革開放三十多年來,經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,短短幾十年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程走在了世界的前列,中國模式也逐漸成為一種軟力量吸引許多發(fā)展中國家的效仿;在知識經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢下,軟實(shí)力成為國際綜合國力競爭的一個(gè)重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期的軟實(shí)力的建設(shè)越來越重要,而在新形勢下中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),基于中國的現(xiàn)實(shí)條件,在提升軟實(shí)力語境下,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息化模式成為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式的必然選擇。
關(guān)鍵詞:軟實(shí)力;經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式;網(wǎng)絡(luò)信息化
中圖分類號:D619文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)07-0010-02
2009年,對于美國這個(gè)超級大國而言,著實(shí)是個(gè)不平靜的一年。繼4月30日,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布克萊斯勒公司被迫走上尋求破產(chǎn)保護(hù)之路之后,6月1日,美國通用汽車宣布申請破產(chǎn)保護(hù)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言,由此開始的實(shí)體經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)運(yùn)動將波及相關(guān)產(chǎn)業(yè),美國國力的形象也將因此遭到真實(shí)地削弱。
面臨金融危機(jī)愈演愈烈、恐怖主義持續(xù)不斷、地區(qū)沖突頻繁爆發(fā)的艱難時(shí)局,奧巴馬政府力圖用軟實(shí)力恢復(fù)美國的形象。他在多次演講中,都在極力放大美國的軟實(shí)力,引導(dǎo)人們看到美國文化的另一個(gè)面孔:誠實(shí)、勤勉、勇敢和寬容。他想用美國價(jià)值觀,也就是軟實(shí)力,“重新找回我們自己,撣去身上的塵土,開始重塑美國的形象”;希望“基于共同的利益和信仰,尋找更好的合作之路。”對奧巴馬政府來說,也只有把“軟實(shí)力”充分展示給世界,才有希望獲得世界的支持和幫助,渡過正在肆虐的金融危機(jī)和影響他政治前途的經(jīng)濟(jì)衰退。
未來,“軟實(shí)力”對社會有更加持久的滲透力,正在成為各級主體綜合實(shí)力競爭的利器。作為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略,世界各國紛紛研究并認(rèn)真謀劃提升自己的“軟實(shí)力”。
一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式是軟實(shí)力的重要組成部分
1.軟實(shí)力的內(nèi)涵。“軟實(shí)力(Softpower)”與“硬實(shí)力(Hardpower)”的概念,是哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在20年前提出的。簡略地說:軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力都是典型的“硬”權(quán)力,可用于要求他者改變其地位。硬權(quán)力可依賴勸誘(“胡蘿卜”)和威脅(“大棒”)。還有一種間接的方式來達(dá)到需要的結(jié)果,可稱之為“權(quán)力的第二張面孔”,即“軟實(shí)力”,約瑟夫·奈說它是“一種吸力,讓別的國家不由自主跟你”。 2004年4月初他推出了一本新書《軟實(shí)力:世界政治中的制勝之道》,批評了以切尼·拉姆斯菲爾德和沃爾福威茨為代表的崇尚武力的“新保守派”。由此,奈將軟實(shí)力的定義概括為:“通過吸引別人而不是強(qiáng)制他們來達(dá)到目的的能力”。具體大致包括:政策制度的吸引力、外交的說服力以及與國民形象的魅力和親和力。
“軟實(shí)力”提升后可以產(chǎn)生一系列的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),促進(jìn)國家、地區(qū)和企業(yè)的產(chǎn)值增長和可持續(xù)增長,并產(chǎn)生各種積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等等,使得資本、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素的存量和流量發(fā)生相應(yīng)的變化,最終在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮積極作用。
2.經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式的內(nèi)涵。所謂經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式,是指在經(jīng)過了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)踐,在突破已有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化理論框架和理論模型的時(shí)候,通過對以往經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化諸多范例的理論分析和探討,從中提取經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一般規(guī)律性內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)加以吸收和應(yīng)用,結(jié)合實(shí)踐要求提出的符合現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模型。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式是軟實(shí)力的重要組成部分,因?yàn)樗粌H具有軟實(shí)力的一般特征,更重要的是能帶來強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益和示范效應(yīng),對于增強(qiáng)綜合國力具有積極意義。
市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式,在2008年金融危機(jī)的爆發(fā)并全面深入展開下陷入困境。由于危機(jī)的廣泛波及使頻繁的社會動蕩加劇,中國農(nóng)民工大量失業(yè),中小私營企業(yè)倒閉,出口型外貿(mào)易受阻,經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)下滑,這都對以往模式提出了新的挑戰(zhàn)。
二、軟實(shí)力語境下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式創(chuàng)新的可能性
1.軟實(shí)力的建設(shè)要求,中國迫切需要對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式進(jìn)行創(chuàng)新。在新時(shí)期國際形勢的發(fā)展下,全球范圍內(nèi)綜合國力的競爭不僅是單靠一個(gè)國家以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為主導(dǎo)的“硬實(shí)力”的競爭,而更為重要的是一個(gè)國家以文化價(jià)值、意識形態(tài)、政策、模式等為主要內(nèi)容的“軟實(shí)力”的競爭。而中國在軟實(shí)力的建設(shè)方面相對薄弱,要想趕上世界經(jīng)濟(jì)50年發(fā)展的軟實(shí)力,中國必須在中國的發(fā)展模式方面形成具有中國特色的普世性價(jià)值體系,從而形成“軟實(shí)力”的競爭優(yōu)勢。
當(dāng)今中國是一個(gè)其發(fā)展路徑具有普遍性的國家,中國經(jīng)驗(yàn)或“中國模式”開始被作為一種軟力量而對國際社會產(chǎn)生吸引,并成為廣大發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家的一面思想旗幟,從這個(gè)意義上說,“中國模式”對于在國際舞臺上缺少軟力量基礎(chǔ)的中國來說是個(gè)喜訊,它可以為我們在國際軟實(shí)力較量的舞臺上爭取一些發(fā)言權(quán)。但“中國模式”并不是一個(gè)完整的模式,雖然在改革開放三十年來中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就,而社會政治方面存在的問題卻不見得能因經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到有效的解決。
2.中國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就斐然,網(wǎng)絡(luò)信息化水平高速發(fā)展。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展已經(jīng)成為一種新的世界性潮流,中國的網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展已成為風(fēng)起云涌之勢,中國信息技術(shù)應(yīng)用得到了較快的發(fā)展,中國的信息產(chǎn)業(yè)也已成為龍頭產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為中國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),中國信息技術(shù)應(yīng)用得到較快的發(fā)展,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下向各個(gè)領(lǐng)域廣泛滲透,對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造開始發(fā)揮重要作用,中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以超過20%的速度增長。與此同時(shí),隨著中國政府“科教興國”戰(zhàn)略的大力實(shí)施,技術(shù)創(chuàng)新體系的逐步建立和完善、國民經(jīng)濟(jì)和社會服務(wù)信息化工作的深入開展,中國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和主要支柱,信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)滲透到社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)后,極大地提高了全民信息化知識與應(yīng)用能力,提高了全民的“信息化素質(zhì)”,推動著商業(yè)社會與政府活動中信息技術(shù)與信息產(chǎn)品的應(yīng)用,從而極大地提高效率,節(jié)約資源,加快社會再生產(chǎn)的循環(huán)過程,推動整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式創(chuàng)新——網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)展模式
網(wǎng)絡(luò)信息化的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式是以社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到優(yōu)化配置的新型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化道路。
在新時(shí)期,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息化模式應(yīng)該采取怎樣的戰(zhàn)略措施:
1.大力推進(jìn)人才資源的培養(yǎng)。人才是網(wǎng)絡(luò)信息化中最重要的資源,是關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)信息化模式正常運(yùn)行的趨向,歷史上從來沒有像今天這樣突顯人才的重要性。目前,開展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的主要障礙之一是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的缺乏以及人才缺少。中國在部門、行業(yè)信息的電子化方面力量嚴(yán)重不足,而沒有各個(gè)部門、行業(yè)信息電子化,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就只能是紙上談兵。所以,充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營管理等方面的專業(yè)信息資源管理人才,是中國網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)成功的根本保證。政府今后應(yīng)加強(qiáng)在計(jì)算機(jī)高尖技術(shù)知識方面進(jìn)行大力宣傳,并逐步啟動網(wǎng)絡(luò)信息化工程建設(shè),為中國網(wǎng)絡(luò)信息化模式的發(fā)展提供智力保障。
2.創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息化模式。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家投入巨資發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息,重新部署經(jīng)濟(jì)全球化戰(zhàn)略,跨國大企業(yè)也紛紛通過拓展互聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)搶占新的市場份額,鞏固傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢。在這樣一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)版圖和國際市場重新劃分的關(guān)鍵時(shí)刻,我們應(yīng)順勢做出快速反應(yīng),搶占未來發(fā)展的制高點(diǎn),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息化模式必須廣泛采取與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的,區(qū)別于傳統(tǒng)運(yùn)作模式的各種新形式、新途徑,集中有限資源全力突破,建立具有國際競爭力的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,特別要順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合的大趨勢促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源的重新配置與有效利用;加大技術(shù)創(chuàng)新力度,建立自主科研開發(fā)體系,力爭在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破,在政企分開管理體制改革,轉(zhuǎn)換制度創(chuàng)新方面邁出新步伐,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加強(qiáng)行業(yè)法制建設(shè)和市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。
3.加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合優(yōu)勢資源。政府應(yīng)采取有效措施加快國內(nèi)骨干網(wǎng)建設(shè),加快建立地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換中心,努力擴(kuò)大覆蓋面,并重點(diǎn)擴(kuò)大各互聯(lián)網(wǎng)國際出入口寬帶,加大接入網(wǎng)建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)充網(wǎng)傷口互聯(lián)容量,搞好網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化,增強(qiáng)傳輸能力,提高利用網(wǎng)絡(luò)效率。中國的IP地址資源近幾年增長較快,在數(shù)量上達(dá)到了一定的規(guī)模,但是目前仍不能完全滿足中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位發(fā)展的需要,隨著中國網(wǎng)民人數(shù)的大幅增加,網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的逐步加強(qiáng),并堅(jiān)持集中力量、集中優(yōu)勢、集中資源消除一切形式的保護(hù)主義,打破壟斷,鼓勵(lì)競爭。尤其要支持幾支“國家隊(duì)”走大聯(lián)合、大兼并之路,積極參與國際競爭,充分發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”和國際比較優(yōu)勢,重點(diǎn)突破,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)信息化模式所需的環(huán)境資源優(yōu)勢。
4.及時(shí)制定相關(guān)政策法規(guī)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的到來,虛擬經(jīng)濟(jì)和虛擬社會進(jìn)入人們的社會生活中,由于它的虛擬性,如果沒有強(qiáng)有力的法律規(guī)范,網(wǎng)絡(luò)就不可能得到健康發(fā)展甚至正常發(fā)展也受限制。目前的通行的法律都是建立在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制上的,已經(jīng)相當(dāng)成熟和完善了,但是這些龐大的法律體系顯然并不能完全適用于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的新形勢,由于網(wǎng)絡(luò)安全問題甚至可能導(dǎo)致世界貿(mào)易危機(jī)。人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)在國與國之間無約束地迅速傳播信息,其速度與規(guī)模對傳統(tǒng)法律師體制提出了巨大的挑戰(zhàn)。中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并不長,但是網(wǎng)上犯罪,網(wǎng)主侵權(quán)的問題卻層出不窮。因此面對網(wǎng)絡(luò)信息化的安全問題政府應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)法制建設(shè),建立符合國際慣例的市場監(jiān)管體系,建立權(quán)益保障制度,為中國網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)提供法律保障。
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