【摘要】本文論述了休閑農業的產生與發展,井在總結歸納我國休閑農業發展特點的基礎上,指出目前發展中存在的問題,進而提出了具體的發展對策與建議。
【關鍵詞】休閑農業 特點 問題 對策 建議
一、休閑農業發展概述
休閑農業,也有人稱之為休閑觀光農業,屬于農業,但又不是純粹的農業,而是一種特色農業,是農業發展的一種特殊形態。具體來說,是以農業生產為基礎,與現代旅游業相結合而形成的一種新型產業。休閑農業強調農業效益與旅游效益、社會效益并重,注重經濟功能、休閑功能、生態功能兼容,可為游人提供居住生活、農務操作、休閑度假、科普宣傳等服務。休閑農業的發展,不僅有利于農村經濟的發展,而且有利于農村生活質量與生態環境的改善與提高,逐步實現城鄉統籌、和諧發展。
休閑農業最早出現在一些經濟發達國家和地區,比如日本、美國、荷蘭、英國、法國、澳大利亞、瑞士、新加坡等。20世紀90年代以來,休閑農業開始在我國迅速發展起來。從以往年份的旅游主題便可看出,比如,1995年“民俗風情游”、1998年“華夏城鄉游”、1999年“生態環境游”、2002年“民間藝術游”、2004年“中國百姓生活游”、2006年“中國鄉村游”、2007年“城鄉和諧游”等,這些都使得“吃農家飯、住農家屋、做農家活、看農家景”,成為一種時尚,自此休閑農業在我國遍地開花。而具體到省份來看,最早則是出現在北京、上海、廣州等大城市的郊區。據不完全統計,目前僅北京民俗游接待村已發展到330多個,大大小小的農業觀光園2 000多個;而成都市所轄19個區(市)縣農村現有“農家樂”休閑旅游點5 000個以上,年接待游客達1 500萬人次,收入近715億元,占農業總產值的5%左右。杭州西湖區以龍井茶為特色,梅家塢、龍塢農家樂產業已占當地收入的80%以上。浙江傳化生態科技農業園引進國際先進現代農業設施的現代農業園,展示電腦自動控制溫度、濕度、施肥,無土栽培名優新品種,成了農業科普旅游基地。
目前,我國休閑農業發展大都依托地區資源,形成了各具特色、類型多樣的特色項目。主要有休閑型、體驗型、科普型、貿易型、節慶型等。其中休閑型以自然優美的田園風景為依托,滿足游客回歸自然、享受寧靜安逸的田園生活為特點;體驗型以各種瓜果園為基礎,讓游客體驗農業生產的甘苦,享受耕作樂趣為特征;科普型強調以稀有的動植物德展示為依托,使得游人可以完整了解農業生產、制作全過程,并參與農耕作業;貿易型則主要把休閑觀光與農業經貿活動聯系起來,為游客提供休閑觀光,優質農副產品采購等服務活動;節慶型則是利用農村、農業的鄉土資源,開展休閑農業項目,如三月三歌節、五月五龍舟節等。
二、我國休閑農業發展的特點
(一)市場需求旺盛,客源充足
供需關系直接影響著一個市場的發展與壯大。目前我國經濟高速發展,促使人們的收入和閑暇時間不斷增多,加之我國實行雙休日的休息制度及自1999年開始實行的“黃金周”休假政策,這些因素推動著節假日旅游在全民中不斷擴大、普及。換言之,節假日旅游已逐漸成為人們的一種生活方式。由于城市快節奏的生活,人們更渴望回歸大自然、盡情放松。因此,休閑農業旅游成為都市人們的首選。據北京市的一項調查顯示:有95%的市民希望到郊區旅游、觀光和度假,近1/3的市民愿意在雙休日去郊區旅游。城市居民渴望在周末走向大自然、放松身心,體驗和參與農事活動,購買、收獲新鮮的農產品。如此旺盛的市場需求必將保證休閑農業的不斷發展,也為休閑農業的發展提供了巨大的市場空間。
(二)發展模式各有差異,體現明顯的地域性。
我國幅員遼闊,人口眾多,農業又是我國的基礎產業,各省區市都有開展農牧業旅游的基礎和條件,目前,休閑農業在我國大致有三種發展模式:第一,都市觀光農業模式。這種模式主要分布在都市區域內或者都市的郊區,第二,風景區周邊地區觀光農業模式。我國著名風景區大都在鄉村的包圍之中,風景區給觀光農業帶來了眾多客源。第三,老少邊窮地區觀光農業模式。主要集中在中西部一些閉塞、偏遠山區,這里有著近乎原始而風光怡人的自然環境,以及傳統的農耕文化和淳樸的民風民俗。
(三)各地休閑農業的發展時間與發展水平呈現不均衡的特點。
休閑農業最早出現在我國的沿海地區,這些地區經濟發達,休閑觀光農業發展的時間長、水平高,有著豐富的發展經驗,形成了類型多樣的觀光農業園、觀光農業科普基地、民俗村、度假村等;而在一些經濟不發達的地區,休閑觀光農業大都零星發展,缺少資金、技術、人才及政策多方面的支持。
(四)休閑農業內容豐富,滿足游客多種需求。
休閑農業涵蓋了農業生產、景觀觀賞、娛樂休憩、文化宣傳等多種內容,比如,以養殖、種田、種樹、釣魚等為主的農事勞動活動;以采摘蘋果、桃、杏、梨、葡萄、柑橘等水果和黃瓜、西紅柿等蔬菜為主的采摘活動;以體驗采茶、制茶、品茶、茶藝表演等其他民俗文化為主題的各項活動。既可以滿足游客放松身心、回歸田園的渴望,又可以滿足游客體驗務農操作、豐富文化知識的需求。
三、我國休閑農業發展存在的問題
(一)缺乏科學合理的市場規劃
目前,各地的“農家樂”旅游項目,其經營主體多為一家一戶的農民,經營方式和經營內容也基本相似,產品大都相同,無序競爭的情況比較嚴重。與此同時,地方政府盲目開發,缺少整體布局,忽視了農業經營的基礎地位,使得同一地區的休閑農業項目出現重復雷同現象,甚至一些地區的農業觀光園單純依靠旅游門票的收入,只能維持慘淡經營。
(二)資金投入不足,從業人員觀念落后、管理粗放
目前,我國休閑農業發展較好的地區大都集中在經濟發達地區。一些偏遠地區經濟落后,導致項目開發困難重重,完全依賴農民單打獨挑。加之農民自身知識和能力有限,因此,這些地區的休閑農業發展很難形成規模,管理上粗枝大葉,接待服務水平也不高。
(三)地方民俗文化沒有得到凸顯
一些地區在開發休閑農業項目時,忽視了地方特有的民俗文化內涵,而是過分追求城市化,依靠非自然技術手段,大興土木,破壞原有自然生態系統的平衡。這樣一來,游客反而感覺失去了農家田園的味道。因此,不利于休閑農業的可持續發展。
(四)缺乏宣傳,沒有形成知名品牌
由于農戶獨立經營、資金投入少,管理水平有限,宣傳力度不夠,缺少品牌意識,使得休閑農業項目處于分撒狀態,沒有形成規模經濟和知名品牌。因此,休閑農業的發展對地方經濟和社會發展的拉動作用還遠遠沒有充分體現。
四、推動休閑農業高效發展的對策與建議
(一)加強客源市場開發、科學規劃市場
在鞏固城市居民客源市場的基礎上,進一步開發青少年市場。現在的青少年,尤其是長期生活在城市中的孩子們,每天行進在林立的高樓群中,對農業知識和相關的一些農業技能缺少了解,因此他們體會不到也無法理解農業勞動的艱辛與快樂。而休閑觀光農業園則恰好為他們提供了了解的機會和實踐的場所,可以彌補他們在知識上和技能上的不足。除此之外,還可以開發老年人市場。我國正在慢慢進入老齡化社會,很多人從工作崗位上退下來,并不安心于在家喝茶、看報紙,休閑觀光農業園將成為這些老人們種植、垂釣、交友、聚會的好場所。
市場的開發需要科學、合理的規劃。休閑觀光農業規劃要遵循區域優勢性、科學性、市場特定性原則,突出觀光農業的區域特色、游客的特定性、景區的合理性和科學意義。至于這一點,在一些休閑農業發展較好的國家和地區都有較好地體現。比如德國、法國、美國、日本、荷蘭等國和我國臺灣地區,都已經形成了形式多樣、類型豐富的休閑觀光農業園。比如,觀光農園、農業公園、教育公園、休閑農場、森林旅游、農村留學、民宿農莊、民俗旅游、市民農業等,對市民都有很大的吸引力。
(二)加大資金、人才投入,增強政府支持
在我國經濟發達地區,資金投入的力度遠大于落后地區。但總體而言,目前我國對休閑觀光農業的投入仍然很少,大多是農戶獨立、分散經營。因此,應該積極加大對休閑農業的宣傳力度,吸引更多的城市資金投入,加強農業與旅游業的合作,共同開發農業旅游資源。
休閑觀光農業不但需要資金的大量投入,而且對于專業管理及服務人員的需求也很大。因此,各地政府和休閑觀光農業經營企業必須加大人才投入,重視行業人才隊伍建設,建立科學的選人、用人、留人和培養人才的機制。最好的方法是在高校設置與休閑觀光農業旅游相關的專業,培養休閑觀光農業的科技開發、管理、園林、藝術等方面的專業人才。同時,還應加強對現有的經營管理者和從業人員,進行定期集中培訓,了解先進經驗,提高專業技能,最終提高個人的綜合素質。
與此同時,各地政府還應在政策上給予優惠,鼓勵國內外的企業和個人投資休閑觀光農業,形成多元化的投資機制;在經營管理上,因勢利導,大膽創新,建立國有、民營、集體、聯戶、股份和個體經營等多元化經營體制,及“公司十農戶”、“農戶+基地”等運作機制。政府還應完善基礎設施建設,不能僅靠個體農戶是搞個溫室、大棚,或者簡單地建個圍墻、掛個牌子來發展。政府應該營造良好的“大旅游”環境,加快道路交通、通信設施建設,保障游客出入方便;完善服務接待設施,保證符合國家衛生標準,在游客心目中創造良好口碑。只有這樣,才能吸引更多的游客,創造更多的經濟效益,服務當地社會發展。
(三)充分發掘中國農耕文化,結合民風民俗,打造知名品牌
我國地大物博,生物資源異常豐富,悠久的農耕文明孕育了豐富的農耕文化;博大精深的農耕文化成為休閑觀光農業發展的內在因素,這不但會吸引眾多的國內游客,而且也將吸引大量的海外游客,由于各地所處地理環境存在差異,因此各地千百年來形成了獨具特色的農業景觀與勞動技藝,這些不但對外地人是陌生又好奇,而且對外國游客來說,則更加神秘,充滿吸引力。另外,我國少數民族眾多,民俗文化與民間文化豐富多彩,把發展休閑觀光農業與民俗風情相結合,體驗不一樣的生產與生活環境。具有獨特文化內涵的休閑觀光農業,更具有競爭力,更有利于打造成知名品牌。
(四)拓寬營銷渠道。加強宣傳力度
政府與經意管理者除了利用傳統的營銷渠道,如廣告、電視、報紙等,推介新型休閑農業項目,還可以利用現代化的網絡,建立網站,實時發布最新的休閑觀光農業的項目信息,方便游客及時了解一些最新動態,擴大宣傳范圍。比如,我國臺灣地區有專門的休閑觀光農業網站,主要提供新聞發布、景點介紹、推薦旅游線路,提供住宿餐飲、網上訂房及訂門票服務。通過這些措施,加強宣傳,方便游客,做到“足不出戶,了如指掌”。
總之,休閑觀光農業不僅有利于促進廣大農民增收,解決廣大農村部分閑散勞動力的安置問題,還有利于我國農村整體環境面貌的改觀和農民整體素質的提高,它所產生的經濟效益、社會效益和環境效益都是十分顯著的。為了保證這項新興產業快速、健康、高效的向前發展,各地政府需要加大人力、物力、財力投入,廣泛吸引各種投資,加強宣傳營銷;休閑農業項目的管理者則應努力提高自身及員工的綜合素質。通過共同努力,休閑農業勢必將成為我國新農村建設中的一朵奇葩。