我省“十二五”將出現三大亮點

到2015年，四川經濟總量突破3萬億元大關，經濟發展方式轉變將取得明顯成效，工業化、城鎮化水平顯著提升，基礎設施瓶頸制約基本消除，基本公共服務水平邁上新臺階，人民生活質量大幅度提高，生態環境明顯改善，西部經濟發展高地建設取得重大進展。

——摘自《四川省國民經濟和社會發展“十二五”規劃基本思路》

“十二五”期間，盡管國內外市場需求不如“十一五”旺盛，發展的不確定性大大增加，面臨的挑戰和困難較多，外部環境并不寬松，但我省所處的發展階段、已經具備的發展基礎、條件和積儲的能量、確定的發展思路、目標和重點，昭示著我省發展將進入一個嶄新的歷史階段，不僅經濟總量會得到迅速擴張，在中西部地區的地位進一步提升，而且發展的質量和水平明顯提高，許多方面開始出現質的飛躍。主要亮點將表現在三個方面。

現代化進程明顯加速。首先，是交通的現代化加速，我省將在已經具有較長的公路、鐵路、水路里程和航空線路的基礎上，重點推進高速鐵路、高速公路、大型碼頭、機場容量的建設，重點推進各種交通運輸體系的配套，構建各種層次的交通樞紐和中轉中心，從而形成一輪現代交通體系建設高潮。其次是產業的現代化加速，我省將在現有產業門類眾多并初具規模的基礎上，工業上力推高新技術產業和先進制造業發展、戰略性新興產業培育，農業上力推現代農業發展，第三產業上力推現代服務業發展，從而進入構建現代產業體系階段。第三是城鎮的現代化加速，我省將在現有城鎮和農村發展的基礎上，以新型城鎮化為導向，加速提升大中城市功能，建設一批具有較強帶動力的區域性中心城市，加速推進新村建設和“農村綜合體”建設，增強農村綜合發展能力，加速推進城鄉之間的融合和城市群形成，掀起一輪現代城鎮體系建設的高潮。第四是社會事業的現代化加速，以成都市統籌城鄉和災區重建的樣本為參照，各地都將在教育、醫療、衛生、文化、體育設施的現代化，管理的現代化，服務的現代化等方面，高標準建設一大批公共服務設施。信息的國際化程度大大提升，公共設施的水平大大提升，從而使公共服務發展進入與產業現代化基本保持同步的階段。

發展方式轉型明顯加速。首先，為推動經濟發展方式的轉型，我省必然將更大的精力轉到：提升現有產業層次，優化產業結構；提高投資質量，優化投資結構；注重集聚發展，提高集聚效益；注重科技進步，提高企業效益；注重國民收入的合理分配，提高城鄉居民收入分配比例等，大范圍的生產要素優化配置和產業重組，大力度的園區建設和科技投入，努力增加城鄉居民收入使其與經濟發展基本保持同步，成為這一時期的重要特征。其次，為推動城鎮發展方式的轉型，我省在城鎮化動力越來越足的前提下，必然摒棄簡單地促進人口向城鎮集中的模式，將發展重點放到新型城鎮體系構建、城鎮群建設、城區功能提升、城鎮布局的優化等方面，促進城鎮化與新型工業化、農業現代化的聯動。第三，為推動區域發展方式的轉型，我省將在立足發揮各區域特色基礎上，突破行政區劃的限制，使不同區域的特色得到進一步彰顯，各種資源在更大范圍內優化整合，充分挖掘出各區域的潛力，促進各區域分工的深化。第四，為支撐發展方式的轉型，我省將在科教、人才培養方面進一步加大力度，大力增加科技投入，大力推動科技成果產業化，大力促進職業教育的發展，大力培育各種層次的人才，形成強有力的科技人才支撐。同時，推動清潔生產和循環經濟的發展，使節能減排上升到一個新水平；促進人們消費方式的轉變，樹立低碳和節約的理念，力爭取得突破性進展。

開放合作步伐明顯加速。首先，“引進來”出現加速趨勢，不僅會實現外商投資規模再上新臺階，在增長速度和引資總量上走在西部甚至中西部前列，而且在引進研發機構、先進技術、高端人才、現代管理方面也將領跑西部乃至中西部，成為國內外大企業集聚數量最多的地區之一。其次，“走出去”出現加速趨勢。我省的大量商品走向國內外市場，對外工程設計與施工，技術與勞務，科技、人才與文化等輸出規模進一步擴大，我省企業的對外投資也開始出現加快的趨勢。第三，區域合作出現加速趨勢。