
生豬是四川農業的真正優勢所在。四川省2009年出欄生豬9407萬頭,約占全國6.4億頭的14.6%。無論過去還是現在,四川都是我國的生豬養殖大省。同時,豬肉出口歷來是占四川農產品出口第一位,在整個四川出口也是三大支柱之一。但目前的川豬面臨的形勢是嚴峻的,我們有什么樣的對策特別是長期性的對策去應對呢?本文提供了一些思考。
#61562; 川豬究竟怎么了?
兩年之內,川豬遭受三輪打擊。
第一輪打擊,就是汶川特大地震。四川重災區就損失生豬365萬余頭,其中能繁母豬18萬余頭,因為地震,當年全省生豬出欄數減少9000余萬頭。
第二輪打擊,是國際金融危機。國際金融危機起初并沒有對川豬有什么影響,但金融危機從美國向其他國家和地區蔓延,包括中國在內,接著從金融領域向實體經濟蔓延,對川豬的影響便開始出現了,而且影響不小。四川生豬的外銷(指國內)和出口大幅下降,去年豬肉出口下降40%以上,今年一季度又下降20%多。
第三輪打擊,即國外豬流感疫情迅速蔓延。由于受到國外豬流感疫情不斷擴散的影響,一些地區市民開始減少豬肉的食用量。為了減少豬流感對消費豬肉的影響,世界衛生組織把豬流感改為甲型H1N1流感,但這對川豬打擊也未因此減少多少。
連遭三輪打擊,川豬外銷的比重下降,從2007年至2009年,在短短兩年的時間里下降了8%。
由于外銷比重急劇下降,加上其他因素,川豬的市場價格一路下滑。2007年3月至2008年4月上旬,四川生豬價格從每公斤14元上升到16.60 元 /公斤。2008年4月中旬開始,全國大部分地區生豬價格突然出現下滑,降幅達3.5%,2009年2月開始緩慢下跌,3月以后加速下跌,6月跌至近兩年最低點,豬糧比價跌破5:1,2009年四川省生豬月平均價格為12.24元/公斤,與全國生豬平均價格相比,低0.12元/公斤。據四川省價格監測中心透露,從2010年年初開始,生豬價格連跌。2010年6月21日,川豬價格為8.98元/公斤,較本月初(6月7日)下降5元,較上期(6月13日)下降2元。目前,四川省的生豬價格繼續在底部震蕩。當然,這既有全國生豬價格下降的“大氣候”,也有四川面臨的“小氣候”。
禍不單行,在川豬外銷急速下滑的同時,外省的豬肉進川的勢頭越來越猛。由于北方糧食價格優勢,也由于外省豬肉加工方面的優勢,外省入川的豬肉價格、質量優勢顯示出來,對四川豬肉市場占領,迅速上升。
以前說“川豬安天下”,是說川豬在中國整個豬肉市場中的地位,大約是全國每8頭、全世界每20頭中就有1頭川豬。在我們這個偏重豬肉的國度里,川豬的地位是何等的重要!
盡管進入7月以來,幾場暴雨之后,全省生豬和豬肉價格開始回升。但川豬對整個豬市的影響正在降低,人們都在懷疑“川豬安天下”是否過時。
#61562;龍頭企業是關鍵
周邊一些以前生豬生產并不是優勢的省份如河南、湖南等在生豬的產、加、銷上大做文章,使其成為這些省的強勢產業。其中的關鍵是龍頭企業的成長和壯大。盡管四川有資陽四海集團、遂寧高金、成都金利食品、成都春源食品,樂山井研食品等大型生豬屠宰、豬肉加工的龍頭企業,但總體上沒有擺脫以下兩大問題:分散屠宰和低加工、初加工。
從屠宰環節來看,全省小型定點屠宰點約有5500多家,大型屠宰廠100余家,而整個上海只有幾家屠宰場。由于大量分散的屠宰點,管理難度太大,無法實施有效的監控,無法保證屠宰生豬的品質。
從豬肉的加工來看,較大型有出口能力的30家,已注冊可出口俄羅斯、港、澳等國家和地區的屠宰廠有10余家,也有出口新加坡的企業,曾經成為全國第一。產品深加工度低,以粗加工為主,產品深加工企業少,產品單一,檔次低,肉品質量差,瘦肉率低,包裝落后,生產設備落后,資金不足,且缺乏大型企業的介入,產業鏈沒有建立起來。
因此,做大做強豬肉食品企業是保住“川豬安天下”歷史地位的當然選擇。
#61562;生豬養殖的規模化是保障
生豬養殖的關鍵是規模化,規模化是專業化的前提,專業化才能降低養豬成本,保障食品安全,提高豬肉質量。
四川由于地理條件的限制,全省規模化平均水平并不高。“一家一戶”分散養殖占了優勢,根據有關部門統計,全省已形成規模的養殖大戶或養殖農場的屈指可數。川中丘陵農業大縣幾乎家家戶戶都養殖生豬,但就是養殖規模不大,一家就一二頭豬,多不過七八頭。已形成的著名的生豬大縣如安岳 、樂至、三臺、南部、仁壽等,也沒有形成生豬產業化生產。“一家一戶”分散養殖生豬,又延伸出許多問題:一是生豬品種更新成問題。由于養殖規模小,加上受養殖習慣的影響,農戶往往不愿意更新生豬品種,因此造成豬肉的質量較差。二是無法推行科學養豬。由于養殖規模小,再加上其他原因,農戶對豬飼料安全以及疫情的防治等關心較少,因而在多數情況下無法生產合格的生豬。三是生豬出欄后無法選擇銷售對象。“一家一戶”分散養殖生豬,出欄時或者自己屠宰后到市場出售,或者由一些運銷戶收購。
據有關方面統計,2007年,我省生豬規模場的比例僅占到15%左右, 2009年這個比例增加為40%左右,而全國平均比例為50%,東北高達70%,規模化跟不上,就扭轉不了四川生豬外銷的劣勢。
因此,四川生豬養殖產業化的出路,一是大力發展規模化養殖,鼓勵養殖大戶實行規模化養殖。二是將“一家一戶”分散養殖整合到生豬屠宰和深加工產業化之中。后者是一個主方向。
#61562;建立養豬合作社是基礎
針對養豬出現這樣或者那樣的問題,不少地方的領導頭腦中自覺不自覺地存在著一種更換養豬主體的強烈愿望,就是想找老板來搞農業。大資本進入養殖業,就能夠一改養豬的困境,但這是錯誤的。大資本進入農村,世界各國都支持,我們國家也是支持的,支持的是什么呢?支持他在農業的產前、產中、產后領域為農民提供服務,支持他去搞農產品加工,去搞農產品營銷,而沒有一個國家支持大資本直接去和農民爭耕地的經營權。因為養豬也要占用耕地。
那么,發展生豬產業,應采取什么樣的組織形式?合作社。歐美農業發達國家,生豬合作社幾乎是那里農民的唯一選擇。
但我國的農業合作社,可以這樣說,不過就是標準的協會,僅僅充當農戶與公司橋梁,不做實質性生意的“合作社”只是協會,不是合作社。資陽市“六方合作”有聲有色,但養豬合作社,多半只能發揮協調的作用。據調查,當地農民也想發展成為真正的合作社,但資金、人才的缺乏,以及認識缺乏統一,真正意義的合作社始終難以起航。丹麥的養豬合作社興起和發展,金融的支持,當地精英(中小學校長之類)的組織,農民學校的發展,起到決定作用。
因此,四川生豬產業的發展,由政府推動真正意義的養豬合作社發展,是必然選擇。支持合作社的發展,應該是實實在在的,不要附帶任何條件,更不是“作秀”,應滿足統計數據上的躍升。
#61562;豬肉的安全性是重點
豬肉的安全性來自于生產的各個環節。只要有一個環節出問題,安全性就難以保證。
飼料是最初源頭。四川的飼料生產已形成了很大的生產能力,成為全國最大的飼料生產基地。這是四川的驕傲。但飼料的安全性問題需要引起重視。筆者在丹麥的農場調查,生豬養殖中,主要是農牧結合,農田的糧食是豬的飼料,工業化飼料僅占5%左右。基本上是生態豬、生態牛,再加上飼養環節的疾病控制做得好,飼養環節沒有食品安全性問題。
屠宰環節、加工、銷售各個環節來看,四川的龍頭企業少,保障豬肉的安全性方面是比較艱難。川豬外銷、出口的困難恰恰就出在這些方面。當人民生活水平提高以后,人們不僅關心是否能夠吃到豬肉,而且更關心吃到安全放心豬肉。
今后,川豬拿什么與外省豬肉競爭?糧食價格上升,加大了成本;農村勞動力外出,勞動力成本上也加大了養豬成本。唯一選擇是安全性,以質量取勝。這是丹麥豬肉、牛奶暢銷歐美的原因,它的食品標準高于歐標。
#61562;政府的價格維持是保障
價格運行中的蛛網現象,是對生豬生產的最恰當描述。蛛網現象是:生豬賣難—價格下跌—宰殺母豬—生豬減少—供應短缺—價格上漲—養殖增加—生豬賣難。這一過程反復發生,幾乎有一定的規律性。
維持生豬的價格是政府職責,可以通過逆向操作,雖然不能夠完全消除蛛網現象給農民帶來的痛苦,但可以最大程度緩解這種癥狀。(作者系四川大學教授、博士生導師,民建四川省委副主委)