21家企業獲首批電子書相關業務資質 總署在京舉辦座談會

本刊訊 （記者 韓 陽）11月4日，新聞出版總署在京舉辦首批獲準電子書業務資質企業負責人座談會，邀請相關企業負責人、部分地方新聞出版局負責人就電子書健康快速發展進行深入探討。新聞出版總署副署長蔣建國主持會議，副署長孫壽山講話。

新聞出版總署日前向首批21家企業頒發電子書相關業務資質證書，這是《新聞出版總署關于發展電子書產業的意見》下發后，依法依規建立電子書行業準入制度，對從事電子書相關業務的企業實施分類管理的具體舉措之一。

此次獲準從事電子書業務的企業包括電子書出版資質單位、電子書復制資質單位、電子書總發行資質單位、電子書進口資質單位等4類，中國出版集團數字傳媒有限公司、漢王科技股份有限公司、廣州金蟾軟件研發中心有限公司、上海盛大網絡發展有限公司、湖南省青蘋果數據中心有限公司、中國圖書進出口（集團）總公司等首批上榜。

首批獲準從事電子書業務的企業均是具有較高知名度、企業社會形象良好的企業，總署將通過積極政策為企業提供更多服務，行業準入和管理也將進入常態化。根據相關法規，獲得電子書從業資質的單位必須確保所有的出版和傳播行為符合國家法律法規，出版單位對涉及重大題材的原創作品，必須履行重大選題備案手續；從事電子書出版活動的單位，應根據《電子出版物出版管理規定》，逐步實行編輯責任制度，重要崗位的業務管理人員應參加新聞出版行政部門組織的崗位培訓，開展員工政策法規教育，建立健全出版傳播質量保障體制機制；電子書須為依法設立的電子出版單位出版，并使用電子出版物專用中國標準書號，單獨發行不同內容的電子書存儲卡，需按新的電子出版物專用書號申報。自2011年起，總署將逐步開展電子出版物書號網絡實名申領工作，通過網上選題報送和書號配送的形式，為企業提供更為優質規范的服務。此外，總署將進一步加大對電子書領域侵權盜版和違法違規行為的打擊力度，為產業發展創造良好的環境。另據了解，電子書企業的準入和退出是并舉的，違法違規或不符合年度核驗條件的企業，將可能被取消資質。

蔣建國在座談會上表示，大力發展電子書產業，是加快新聞出版發展方式轉變的一個重要方面。當前，電子書產業發展迅猛，但同時也存在發展過熱、一哄而上、一哄而散的隱憂。電子書行業發展必須自主創新，不斷創新，確立一種不拘泥于前人的思想觀念，樹立一種不落后于別人的體制機制，形成一種不受制于外人的發展模式，研發一批超越他人的科技成果，打造一批無愧后人的精品品牌，制定一套超越眾人的營銷策略。他說：“首批獲準電子書業務資質意味著什么？意味著你們是優秀的市場主體，意味著你們已經在電子書行業取得了驕人的業績，同時也意味著要擔負更多更大的責任，意味著要為電子書行業樹立標桿、做出榜樣，尤其是要在自主創新方面一馬當先、奔騰在前。”

孫壽山在講話中指出，電子書企業要提高認識，統一思想，以更高的文化自覺推動電子書產業健康發展；明確定位，形成合力，共同推動電子書產業健康快速發展；積極探索，勇于創新，大力增強國產電子書品牌市場競爭力。他表示，雖然目前我國電子書產業發展總體情況良好，但要清醒地看到，我們的核心競爭力還不夠強。今年4月，蘋果公司推出了iPad，在全球范圍內形成了追捧熱潮，市場表現搶眼。除了蘋果本身的品牌效應以外，不可否認，iPad的設計、應用、功能、體驗和后臺內容支持都是目前國內同類產品所難以企及的，差距十分明顯。現在，iPad已經進入我國，不可避免地會對國內的電子書產業形成沖擊，如何應對，是我們大家必須思考的現實問題。除iPad以外，國外其他知名品牌的電子書也在覬覦我國市場，我們必須給予足夠的重視。面對這些挑戰，政府管理部門會積極進行研究，出臺相應的規范和措施。他表示，總署在《意見》里面提出發展電子書產業的9項重點任務和6項保障措施，并已經確定了分工方案，將任務逐一分解到總署各業務部門和署直單位。總署繼續將規范管理，科學有序地營造健康可持續的電子書產業發展環境。

在此次頒布的“電子書業務資質名單”中記者發現，獲得電子書出版資質的4家單位全部是傳統內容出版商。獲得電子書復制資質的13家單位和電子書總發行資質的8家單位主要是以漢王、紐曼等為代表的電子書硬件廠商，獲準電子書進口資質的5家單位主要以中國圖書進出口(集團)總公司等傳統的內容商為主。多數企業獲得一項資質，8家企業獲得兩項資質，只有中版集團數字傳媒有限公司獲得3項資質。業內人士指出，這一設置表明了總署旨在讓企業各司其職。值得特別注意的，是孫壽山在講話的最后特別指出，電子書企業的準入和退出是并舉的，取得業務資質并非一勞永逸，對于違法違規或不符合年度核驗條件的企業，完全有可能被取消資質。