農家書屋工程建設的可持續發展

農家書屋作為農村公共文化服務體系的新型平臺，已成為農民讀書學習、陶冶情操的精神樂園和科技致富、學法普法的重要陣地，受到了廣大農民群眾歡迎。農家書屋雖已建成，但如何科學管理，讓農家書屋工程能夠可持續發展；如何健全功能，讓其充分發揮應有的作用；如何創新，使農家書屋辦出特色……這些都是擺在眼前的現實問題。本文以福建省農家書屋的建設為例，來解讀這些問題。

培訓、表彰

2006年，福建省建立并啟動了村級文化協管員工作機制，成為全國的一個創舉，這些協管員也是農家書屋管理人員。2009年底，福建省建寧縣文體局與縣職業中學聯合開辦了群眾文化藝術管理專業中專班，招收文化協管員（農家書屋管理員），學制三年，所需費用全部由縣政府承擔。據悉，對文化協管員（農家書屋管理員）進行中專學歷教育，這在福建省尚屬首次。各地可以推廣這一做法，加強農家書屋管理員隊伍建設，加大對農家書屋管理員隊伍的培訓力度，提升農家書屋管理員的文化素質，促其熟練掌握圖書管理、分類、上架、借閱等相關業務，并定期開展檢查評比活動，切實增強責任意識和服務能力。

有關部門可將農家書屋工程建設納入新農村建設目標考核體系和創建文化先進縣市、鄉鎮以及文明村的評價體系。開展“創建農家書屋示范點”“評選農家書屋優秀管理員”等活動，表彰一批在農家書屋工程建設中做出成績的單位和個人。制定、完善“農家書屋建設工作量化考核辦法”等管理制度，建立長效機制，使農家書屋建設步入制度化、規范化的良性發展軌道。

拓展功能

農家書屋的首要功能是讀書場所，要利用農家書屋場所開展農村青少年讀書節、親子閱讀、留守家庭讀書競賽等各種讀書、用書活動。充分利用開展“全民讀書月”活動平臺，推動開展“讀一本好書，學一門實用技術，找一條致富門路”為主題的農家書屋讀書活動。

1.拓展農家書屋的信息窗口功能。充分發揮書屋各類書籍、報刊（有條件的農家書屋還可配備上網電腦）信息資源的作用，幫助農民群眾及時掌握和了解各種致富信息、生產信息、市場需求、務工信息等，不斷提高農家書屋為農業產業化服務的能力。

2.拓展農家書屋的培訓基地功能。一些地方組建由省、市、縣各級農業、科技、法律、教育、醫療保健等各領域的專家、學者組成的專家巡講團，經常深入農村、鄉鎮，利用農家書屋平臺，不定期向農民傳授農業科技、醫療衛生、法律法規等知識，開展農民培訓、教育，著力塑造現代新型農民。專家可以現場答疑，有針對性地引導、輔導農民讀好書、用好書；農民們則可以及時反饋在讀書過程、生產生活中遇到的問題，進一步了解讀書的重要性。

3.拓展書屋的文化娛樂功能。把文化活動室、數字影院、黨員活動室、遠程教育、廣播電視村村通等農村文化資源統一整合到農家書屋中來，實現多室合一，以拓展書屋的文化娛樂功能為著力點，組織農民開展形式多樣的演藝活動、文藝晚會，激發農民自編自演文藝節目的熱情和文化自覺，有效提升了書屋的文化影響力。

4.使農家書屋成了孩子們讀書學習的第二課堂和知識樂園。組織農村留守兒童暑假、寒假、放學后到農家書屋看書、學習、做作業，書屋管理員兼任課外輔導老師，當然，若將農家書屋與學校圖書室共建，則更可以起到一舉多得的效果。

回歸鄉村

農家書屋建設要與鄉村文化生態（文化資源）和農民的文化趣味緊密結合。使書屋建設既適應特定的鄉村民俗、文化傳統以及鄉村的自然和經濟條件，又遵循基本的建設標準和統一規劃要求，兼顧統一規劃和分類指導。突出地方特色，針對地域文化特征和農民的文化趣味設置特色書籍、開展特色活動。在鄉土文化如剪紙、繪畫、書法等氛圍濃郁的鄉村，農家書屋可多配置書畫藝術等方面的書籍和音像資料；在地方戲劇、民歌（如歌仔戲、高甲戲、莆仙戲、南音、畬族等少數民族山歌等）盛行的地區，加配戲劇演唱和民歌等相關資料；在鄉村特色旅游、古民居群、風景名勝地的農家書屋建設，可多配置有關歷史、文化、傳說、導游的書籍和音像資料，既給當地農民增添相關知識，還可吸引游客光臨。

打造特色

福建省有許多地域特色的民俗、文化，農家書屋建設可因地制宜，建設、打造有地域特色的書屋。福建省是畬族人口分布最多的省份，福安市是全國畬族人口最多、分布最集中地市，在福安建設畬族特色農家書屋，集中收集有關畬族的宗族、歷史、文化、醫藥等知識的圖書、音像制品，勢必吸引廣大畬族讀者。

可在武夷山建設茶文化書屋，在安溪建設鐵觀音文化書屋，在尤溪、建陽建設朱子文化書屋，在寧化石壁客家祖地建設客家文化書屋，在湄洲島建設媽祖文化書屋等。特色農家書屋可集中添置相關文化的圖書、音像制品，并對農家書屋的裝飾、布置上貼近相關文化，這對辦出特色、吸引讀者、提高效益會大有裨益。

另外，還可在漳浦臺農較多地區建設閩臺特色農業書屋，收集臺灣農業科技圖書、音像制品，方便農村讀者學習、掌握最新臺灣農業技術。

培育市場

在保證公益性質的同時，農家書屋要擴展服務項目、尋求發展空間。在一些經濟狀況較好、農村人口相對集中的地方，要鼓勵、支持、許可管理規范、服務較好、具有一定經營條件的農家書屋經營出版物，擔負起農村圖書發行網點的功能。如南安市梅山鎮蓉中村農家書屋，在保證免費借閱的基礎上設立了新華書店的代銷點，開展出版物代銷業務，取得了一定的經驗，為農家書屋持續發展提供了有益的嘗試。今年，福建省將首先爭取在人口達到3萬以上鄉鎮所在地行政村農家書屋建立出版物代銷點或銷售點，并通過政策扶持，提高農家書屋自身的造血功能。今年，福建省農家書屋工程辦公室就與福建省郵政總公司聯合在龍巖市推行農家書屋設立村郵站的試點，把農家書屋搞活。

可以在農家書屋建立出版物借閱意見反饋制度，像書店缺書登記留言簿，為每個農家書屋配備意見登記本，懸掛在書屋醒目位置，及時掌握農民群眾對出版物配置的意見和閱讀需求，既為完善農家書屋出版物采購工作和圖書更新提供了重要依據，又給相關出版社出版優秀“三農”圖書提供了選題信息。

數字發展

數字出版已成為未來出版業的發展方向，農村現代信息網絡的迅速發展，則為農家書屋數字出版物的發展提供了重要契機，新聞出版總署已提出了農家書屋數字化建設的任務。

據報道，同方知網公司自2009年啟動數字化農家書屋建設項目以來，將專業期刊、報紙等數字化資源，用個性化的方式推向了農村，建成了“三新農”知識庫產品，并在全國23個省（區、市）的68個地市建設完成了多個試點。

近年來，各地農村現代信息網絡迅速發展，不少鄉鎮開通了惠農網絡，農村和農民群眾也迫切需要提高各種技術、技能，需要健康有益的文化，這要求在建設農家書屋時可利用農村現代信息網絡迅速發展的契機，高起點建設農家書屋數字出版平臺和服務平臺。為便于群眾就近借閱圖書，可以利用網上圖書管理系統，將本地區所有農家書屋的圖書以數字化的形式儲存到電腦中。讀者通過上網登錄，可以了解到農家書屋圖書總量、圖書類別和藏書情況，也可以在鄰近的農家書屋借閱需要的圖書。

同樣，建設農家書屋數字出版平臺和服務平臺要充分考慮到不同地區、不同農民群眾的實際需要，加強針對性和實用性，以提高農民的生產技能、思想觀念和文化素質為主，同時兼顧教育性、知識性和娛樂性；要探索建立長效機制，切實發揮數字出版物在農家書屋工程中的實際效用，把農家書屋數字化建設放在新農村建設的整體工作中推動，發揮多元促進效應。要特別注重為農民做好數字化出版物的使用培訓工作，提高農民閱讀數字化出版物的技能和興趣，讓農家書屋這項民生工程、德政工程成為永久性工程。

（作者單位系福建科學技術出版社）