如何把好敏感問題書稿的內容關

人口問題始終是關系到我國經濟社會發展的重要問題，同時也是備受國際關注的焦點。出版領域無小事，要把好書稿內容關，不能有任何閃失，否則會影響民族的團結、給國家的穩定帶來隱患。筆者所在的出版社，出版人口學、人口和計劃生育類書稿較多，這類書稿經常涉及一些敏感問題，如何把好這類書稿的內容關，認真做好編輯出版工作，筆者認為審讀稿件時應注意三個方面的工作。

審讀稿件至關重要

接到稿件后，不要急于開始編輯加工，首先要對書稿有一個全面的了解，同時要注重解決以下問題：

1.書稿內容結構是否需要調整，需要調整的量有多大。

2.有沒有不符合出版要求的內容，或不符合圖書整體要求的內容，不能偏離出版方向。

3.書稿整體文字水平如何。

4.判斷編輯加工后稿件能否達到出版要求。

編輯加工中應注意的問題

對書稿有了初步的了解后，對于問題較大的稿件要退作者進行修改，若無法修改的就要進行退稿處理。對于問題不大的稿件，便可以開始編輯加工工作了。在編輯加工過程中主要注意以下問題：

（一）政治問題

1. 引用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人的詞句時（包括標點符號），要請作者核對，并注明出處，確保引用詞句準確無誤。

2. 注意書稿中的理論觀點和提法，不能與黨和國家的方針、政策、法律、法規相悖。對于學術研討中與當今政策、法律法規不一致的還存有爭議的內容，要特別謹慎。

（二）涉及國家敏感問題

1.臺灣、香港、澳門地區的正確表述

有些書稿中涉及人口數據、經濟發展狀況的統計，經常會遇到把中國臺灣、香港作為國家與其他國家并列出現，這是錯誤的，中國臺灣、香港、澳門地區是我國領土的一部分，一定要使用這幾個地區的正確表述。

2.人權問題

人權問題是個敏感而重大的問題，國際上有些圖謀不軌的人，經常利用人權問題來做文章。書稿中經常會出現一些節育措施、社會撫養費的征收及使用等問題，這些問題要慎重對待，按照國家人口計生委對外宣傳口徑要求，注重考慮國際影響。

3.生育政策問題

對我國的生育政策表述要準確完整。目前，我國的生育政策是提倡一對夫婦生育一個孩子，有的情況可以生育2個孩子，少數民族可以不受限制地生育孩子。在書稿中經常遇到表述我國的生育政策是“只生一個好”，這就犯了以偏概全的錯誤，對我國生育政策的表述要特別注意。

4.性別比問題

有的人把性別比攀升的問題歸結于計劃生育政策，這種說法是錯誤的。性別比問題與國家經濟發展、傳統文化、社會保障等多方面因素有關，生育政策因素是非決定性因素。同時對于性別比問題要實事求是，不能夸大造成恐慌。

5.少數民族問題

要尊重少數民族的風俗習慣、宗教信仰，但對于他們的陋習、迷信的、與現實社會發展不相符合的現象，我們要尊重少數民族的習俗，不要過細地描述宣傳。同時帶有貶低少數民族的表述不能出版。

6.歷史事件評價的問題

黨中央有文件《建國以來若干歷史問題的決定》，遇到問題要查資料對證，不能拿現在的環境推測以前的事件，不要過多地評價歷史事件。

7.性知識、性教育問題

無論是對于成年人還是青少年，都需要科學的、正確的性知識引導。在編輯書稿時，要注重介紹與性有關的知識，而這種介紹不單是單一性的描述，而是將性生理、性心理、性醫學相結合。

解決問題的方法

1.加強學習， 注重積累，不斷提升自己的業務素質

作為編輯，應該是一個廣而博的雜家，對于人口學、計劃生育等方面的學術觀點要不斷關注和學習，經常翻閱有關書籍、材料，密切關注國際動態，同時注意人口和計劃生育領域的熱點和提法。

2.多聯系和請教專家學者

在注重書本、相關資料學習的同時，注重向專家學者學習，要積極參加有關學術研討，了解學術動態和新的研究成果，當遇到陌生的觀點及問題時要向作者及專家學者請教。

3.不斷總結，不斷提升自己的業務水平

加強編輯理論學習的同時，注重在實踐中提升自己的業務素質。每責編一本圖書后要寫心得體會，將書稿中存在的一些問題及解決辦法進行總結，圖書出版后送質檢部進行質檢后，將有關問題及時匯總以便重印及下次遇到類似問題時能夠處理的更好。

（作者單位系中國人口出版社）